Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток при нагальній потребі здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. 3 квітня 2020 року поблизу с. Звіздаль Народицького району на території Народицького та Кліщівського лісництв ДП «Народицький спецлісгосп» Житомирської області була зафіксована лісова пожежа, що поширилася на великі площі. Житомирським обласним управлінням лісового та мисливського господарства було направлено лист №06-02/534 від 07.04.2020р. щодо потреби коштів для ліквідації пожежі. Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, протоколом засідання від 10.04.2020 №106-20 експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій, експертним висновком №2-2020 ДСНС України вих. №02-5948/161-2 від 10.04.2020р., ситуація на території Житомирської області, яка виникла внаслідок лісових пожеж класифікована як надзвичайна ситуація природнього характеру (код НКС 20610 – НС, пов’язана з лісовою пожежею) регіонального рівня. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 13.04.2020 № 407-р «Про виділення коштів для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних з пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов’язкового) відселення та на прилеглих до них землях державних підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів». Відповідно до вказаного розпорядження за рахунок резервного фонду державного бюджету Державному агентству лісових ресурсів виділено кошти для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних з пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов’язкового) відселення та на прилеглих до них землях державних підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів. Лісогосподарські підприємства мають нагальну потребу в розширенні матеріально – технічної бази для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних з лісовими пожежами. З урахуванням того, що ситуації, яка склалася, у встановленому законодавством порядку присвоєно статус надзвичайної ситуації регіонального рівня, що стало підставою для виділення відповідних асигнувань з резервного фонду державного бюджету, застосування саме переговорної процедури закупівлі дозволить у найкоротший термін забезпечити лісогосподарські підприємства матеріально-технічною базою що необхідна для ліквідації наслідків лісових пожеж.