Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На виконання вимог ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення - рішення, прийняте Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення необхідно здійснити закупівлю послуг з трансляції телепрограм у цифровому форматі.
Підстава для застосування переговорної процедури закупівлі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «дозвіл на тимчасове мовлення, виданий Національною радою, є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
В додатках до рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені оператори телекомунікацій, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів (РЕЗ) мовлення, відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-ІV від 24.06.2004 р. (підпункт 2 пункту 4 ст. 5), та є користувачами радіочастотного ресурсу. Користування РЕЗ можливе лише за умов наявності ліцензії на користування радіочастотним ресурсом або ліцензії на мовлення.
Згідно з додатком до рішення про видачу дозволу на тимчасове мовлення, виданого Національною радою, Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення єдиний зазначений оператор телекомунікацій, який може надати послуги з трансляції програм в цифровому форматі на визначеному цифровому телевізійному каналі мовлення, у конкретному регіоні з певною зоною охоплення.
Центральна дирекція ПАТ "НСТУ" під логотипом "UA: ПЕРШИЙ " з обсягом 8752,00 год., згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 04.07.2019 р. № 645.
Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
Закон України «Про публічні закупівлі»;
Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
Закон України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-IV від 24.06.2004 р;
Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, виданий Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 04.07.2019 р. №645.