код ДК 021:2015 45310000-3- Електромонтажні роботи - Встановлення систем пожежної сигналізації (система пожежної сигналізації, система передачі тривожних сповіщень, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей по Долинянському навчально-виховному комплексі «Загальноосвітній школі І-ІІ ступенів – дитячий садок» Обухівської районної ради Київської області

Доброго дня, згідно тендерної документації Замовник вимагає наявність у штаті 3-х електромонтерів, що є дискримінацією Учасників!!!!
відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб».
Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 монтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою мінімальну межу.
Даною вимогою, Замовник СВІДОМО та НАВМИСНО обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію!!!

Проаналізувавши Протокол щодо прийняття рішення тендерним комітетом від 18.06.2020 № 175 повідомляємо:
1. Умовами п. 15 Додатку 3 тендерної документації вимагалось надати: ЛИСТ-ЗГОДУ на обробку персональних даних (у довільній формі, стосується також працівників про яких надана інформація). (Додаток 9)

Таким чином Замовником надано встановлену форму Листа-згоди, яку визначено в Додатку 9 тендерної документації. При цьому в п. 15 Додатку 3 тендерної документації чітко вказано, що форма, визначена в Додатку 9 тендерної документації стосується також працівників, про яких надається інформація.
У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» надано лист-згоду на обробку персональних даних за встановленою формою, де зазначено згоду на обробку, використання, поширення, доступ до персональних даних, які передбачено Законом України «Про публічні закупівлі» в тому числі щодо відомостей, які надано про ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» (тобто зокрема і про працівників, які зазначені в числі відомостей про ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ», що надані у складі пропозиції). Таким чином відсутні підстави для відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ»

2. Умовами п. 2.7 Додатку 2 тендерної документації вимагається: Учасник у складі пропозиції надає наряд-допуск для виконання робіт на висоті, оскільки виконання монтажних робіт буде виконуватись по місцю на висоті не менше 2.2 м від рівня підлоги.
Умовами тендерної документації не встановлювались вимоги щодо органу видання наряду-допуску або щодо форми наряду-допуску.
У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» надано наряд-допуск до виконання робіт на висоті, як це передбачено умовами тендерної документації. Таким чином відсутні підстави для відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ»
3. Умовами п. 3 Додатку 2 тендерної документації вимагається «Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору, складена згідно Додатку 7 до тендерної документації, з інформацією про виконання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі, відповідно до тендерної документації . Копія договору (з додатками, що є невід’ємною частиною договору), що вказано в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору, копії документів, що підтверджують виконання договору(копія актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3). Оригінал або нотаріально завірена копія листа-відгуку (завірені підписом та печаткою Замовника, виданий не раніше дати оголошення процедури закупівлі) з інформацією про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків. Відгук має містити номер та дату договору, інформацію про виконання цього договору, інформацію про відсутність претензій та рекомендації іншим Замовникам.»

Таким чином умовами тендерної документації вимагалось надати довідку про виконання не менше одного аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі, копію договору, копії документів що підтверджують виконання договору, копію листа-відгуку, виданого не раніше дати оголошення процедури закупівлі.

У складі пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» надано довідку про виконання аналогічних договорів, де зазначено інформацію про договір з Київським психоневрологічним інтернатом, що є аналогічним предмету закупівлі, копію даного договору, копії документів, що підтверджують виконання даного договору, копію листа-відгуку, виданого не раніше дати оголошення процедури закупівлі як це передбачено умовами тендерної документації.
Умовами тендерної документації не встановлювалось чітких вимог щодо оформлення листа-відгуку. Таким чином відсутні підстави для відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ»

Окрім того, звертаємо увагу, що відповідно ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повинен розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що виявлені Замовником, в електронній системі закупівель для забезпечення їх виправлення. Замовником не було розміщено відповідного повідомлення, що порушує чинне законодавство.

Вимагаємо анулювати рішення про відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ», та забезпечити розгляд пропозиції відповідно до законодавства, в тому числі, за необхідності, надати можливість учаснику виправлення невідповідностей.

Шановний Замовнику, звертаємо увагу, що відповідно ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повинен розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що виявлені Замовником, в електронній системі закупівель для забезпечення їх виправлення. Замовником не було розміщено відповідного повідомлення, що порушує чинне законодавство.
Вимагаємо анулювати рішення про відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ», та забезпечити розгляд пропозиції відповідно до законодавства, в тому числі, за необхідності, надати можливість учаснику виправлення невідповідностей.