Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки -за кодом CPV за ДК 021:2015 - 33760000-5 (Паперові рушники та туалетний папір)

Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу, повідомляю наступне. Порядок проведення спрощеної закупівлі визначається Законом України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020р. (далі -Закон). Зокрема, частиною 13 ст. 14 Закону визначено вичерпний перелік підстав для відхилення пропозицій учасника. Виходячи з вимоги, Ви просите відхили пропозицію ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" на підставі п.1 ч.13 ст. 14 Закону «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Відповідно до п.11 ст. 14 Закону замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно п. 24 ст. 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі.
За результатами електронного аукціону найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД".
Згідно п.8 Оголошення Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: інформація про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, згідно таблиці Додаток 1. Вказана таблиця передбачає заповнення четвертої колонки «Заповнюється Учасником, зазначити «так» чи «ні» та назву торгової марки».
У пропозиції учасника ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" міститься сканкопія заповненої таблиці згідно Додатку 1, відповідно до якої товар запропонований учасником відповідає вимогам Замовника. Крім того слід зазначити, що замовником не вимагалась довжина рулону рівно 65 м, у таблиці 1 додатку 1 вказано, що довжина рулону повинна бути не менше 65 м. Щодо ваги рулону туалетного паперу, то таку вимогу замовник взагалі не висував.
Виходячи з вищевказаного, пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі, яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі, а замовник в свою чергу розглядає таку пропозицію на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Разом з тим, Закон не передбачає можливості звернення замовника за підтвердженням інформації, наданої учасником спрощеної закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції у порядку визначеному частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону.
Протягом періоду подання пропозицій учасник має технічну можливість завантажити до системи будь-які документи. Однак пропозицією учасника вважаються лише ті документи, які подані відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. І саме такі документи пропозиції розглядає замовник на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Всі інші документи не вважаються пропозицією учасника, а тому не розглядаються замовником та не можуть бути підставою для відхилення пропозиції учасника.
Таким чином, пропозиція ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Доброго дня. Розглянувши Вашу вимогу, повідомляю наступне. Згідно частини 4 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020р. (далі - Закон) вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Технічні, якісні вимоги до товару викладені в додатку 1 до Оголошення. Згідно пункту 1 вказаного додатку «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним характеристикам, встановленим в Технічних вимогах, викладеним у даному додатку до предмету закупівлі. Товар повинен бути спакований Постачальником таким чином, щоб забезпечити цілісність товару при транспортуванні та зберіганні (надати гарантійний лист)». На виконання цієї вимоги учасник ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" у складі своєї тендерної пропозиції надав гарантійний лист вих..20200616-2 від 16.06.2020р. Таким чином, наданням гарантійного листа та заповненням таблиці у додатку 1 учасник підтверджує, що запропонований ним товар відповідає технічним характеристикам замовника, у тому числі ДСТУ 4267: 2003. Інших документів на підтвердження відповідності товару ДСТУ 4267:2003 замовником не вимагалось.
Згідно п.9 ст.14 Закону пропозиції подаються учасниками в електронному вигляді через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Відповідно до п.11 ст. 14 Закону замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Тобто, визначення переможця спрощеної закупівлі відбувається за результатом оцінки та розгляду пропозиції, що подана в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Наголошую на тому, що Закон не передбачає можливості звернення замовника за підтвердженням інформації, наданої учасником спрощеної закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції у порядку визначеному частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону. Тобто замовник не має права самостійно перевіряти відповідність товару запропонованого учасником технічним характеристикам визначених замовником, та на цій підставі відхиляти пропозицію учасника.
Пропозиція ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (подано всі документи що передбачені оголошенням та додатками до нього), а тому немає підстав для відміни рішення про визначення переможця.