Станція катодного захисту
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-02-000959-c
- 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз»
Код ЄДРПОУ:
03338649
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Мельник Яна Віталіївна,
380673578385
, Yana.Melnyk@vngas.com.ua
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21012, Вінницька область, провулок Костя Широцького, будинок 24
Дата укладення договору
13.07.20
Переможець
ПРАТ "ЗЕАЗ"
Очікувана вартість
45 805 UAH
з ПДВ
Сума договору
22 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 13.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.06.2020 14:00
Оскарження умов:
до 14.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
18.06.2020 14:00
Початок аукціону:
19.06.2020 12:18
Очікувана вартість
45 805 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
229 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Станція катодного захисту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штуки
Станція катодного захисту
ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.06.2020 12:44
02.06.2020 12:42
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-02-000959-c.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ПРАТ "ЗЕАЗ", Код ЄДРПОУ:14281020
Дата подання: 02.06.2020 14:27
Повідомляємо, що Замовником визначений аномально високий бюджет закупівлі, який не відповідає ринковим цінам на станції катодного захисту.
Зокрема приводимо статистику, складену за результатами моніторингу системи Прозоро на постачання станцій катодного захисту.
1. Оголошення UA-2020-01-24-000729-c ,АТ «Вінницягаз», договір № 13А210-3290 від 10.03.20 р. ціна станції 1,2 кВт - 16800 грн. з ПДВ
2. Оголошення UA-2020-01-27-000522-b, АТ «Хмельницькгаз», договір 13S290-1608-20 від 04.03 20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 17460 з ПДВ
3. Оголошення UA-2020-02-03-001302-b АТ «Житомиргаз», договір № 13А100-2042-20 від 11.03.20 р., Ціна станції 0,6 кВт – 16080 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 16920 грн. з ПДВ
4. Оголошення UA-2020-02-05-001172-a, АТ «Дніпрогаз», договір № 13А491-1779-20 від 16.03.20 р. ціна станції 1,2 кВт- 17100 грн. з ПДВ
5. Оголошення UA-2020-02-12-001108-c АТ «Миколаївгаз», Договір № 13S540-2285-20 від 18.03.20 р. , ціна станції 0,6 кВт – 18800 з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 19800 грн. з ПДВ
6. Оголошення UA-2020-02-12-000007-c АТ «Криворіжгаз», Договір № 13А501-2394-20 від 17.03.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 16800,00 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт, - 17100,00 грн. з ПДВ
7. Оголошення UA-2020-02-13-000153-c , АТ Дніпропетровськгаз, Договір № 13S490-4293-20 від 13.04.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 21264,00 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 21700 грн. з ПДВ
8. Оголошення UA-2020-02-17-000286-c , АТ «Харківгаз», Договір №13S610-5263-20 від 11.03.20 р., ціна станції 1,2 кВт – 17100,00 грн. з ПДВ
9. Оголошення UA-2020-02-24-000510-a, АТ «Рівнегаз», Договір № 13А330-3272-20 від 17.03.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 16497,00 грн. з ПДВ
10. Оголошення UA-2020-03-06-000478-a, ВАТ «Кіровоградгаз», Договір № 26/01-180-ПК/2020 від 14.04.20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 21733 грн. з ПДВ
11. Оголошення UA-2020-03-25-000100-a, АТ «Київоблгаз», Договір № 13S810-6645-20 від 06.05.20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 17390 грн. з ПДВ
При цьому технічні вимоги до станцій, які закуповувались по вищевказаним тендерам та технічні вимоги до станцій, які закуповуються в рамках даної процедури, ідентичні.
Таким чином, в 2020 році середньо ринкова ціна станції 1,2 кВт становить 18310,00 грн. з ПДВ. Тобто бюджет даної закупівлі по середньо ринковим цінам повинен становити 18310,00 грн. з ПДВ. Натомість Замовником встановлено аномально завищений бюджет закупівлі 45 805,00грн. з ПДВ. Тобто середньо ринкові ціни на продукцію нижче більш ніж на 60 %.
У зв’язку із введенням в дію змін до Закону «Про публічні » таке аномальне завищення бюджету закупівлі є складовою корупційних схем, та створює дискримінаційні умови для нашої компанії та інших компаній, які мають намір пропонувати продукцію за ринковими цінами без аномального завищення.
Деталі схеми: Учасник № 1 та Учасник № 2 виходять на тендер із пропозицією 45800,00 грн. з ПДВ. Наша компанія або інші компанії, які пропонують продукцію за середньо ринковими цінами 18310,00 грн. з ПДВ, не мають можливості прийняти участь в даній тендерній процедурі, адже їхні пропозиції можуть бути відхилені згідно абзацу 6, пункту 1, частини 1 Статті 31 Закону «Про публічні закупівлі». (Згідно Закону пропозиція 18310,00 грн. може бути визначена Замовником, як аномально низька та відхилена, адже згідно частини 14 Статті 29 Закону визначення «середньо ринкова ціна» та «аномально завищений бюджет» відсутні, тому ми не зможемо надати обґрунтування своєї ціни.).
Просимо Вас привести бюджет закупівлі до середньо ринкового рівня ( з урахуванням витрат на доставку приблизно 1000 грн. ) та прибрати дискримінаційні умови для Учасників , які пропонують свої товари за середньо ринковими цінами.
Розгорнути
Згорнути
Зокрема приводимо статистику, складену за результатами моніторингу системи Прозоро на постачання станцій катодного захисту.
1. Оголошення UA-2020-01-24-000729-c ,АТ «Вінницягаз», договір № 13А210-3290 від 10.03.20 р. ціна станції 1,2 кВт - 16800 грн. з ПДВ
2. Оголошення UA-2020-01-27-000522-b, АТ «Хмельницькгаз», договір 13S290-1608-20 від 04.03 20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 17460 з ПДВ
3. Оголошення UA-2020-02-03-001302-b АТ «Житомиргаз», договір № 13А100-2042-20 від 11.03.20 р., Ціна станції 0,6 кВт – 16080 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 16920 грн. з ПДВ
4. Оголошення UA-2020-02-05-001172-a, АТ «Дніпрогаз», договір № 13А491-1779-20 від 16.03.20 р. ціна станції 1,2 кВт- 17100 грн. з ПДВ
5. Оголошення UA-2020-02-12-001108-c АТ «Миколаївгаз», Договір № 13S540-2285-20 від 18.03.20 р. , ціна станції 0,6 кВт – 18800 з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 19800 грн. з ПДВ
6. Оголошення UA-2020-02-12-000007-c АТ «Криворіжгаз», Договір № 13А501-2394-20 від 17.03.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 16800,00 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт, - 17100,00 грн. з ПДВ
7. Оголошення UA-2020-02-13-000153-c , АТ Дніпропетровськгаз, Договір № 13S490-4293-20 від 13.04.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 21264,00 грн. з ПДВ, ціна станції 1,2 кВт – 21700 грн. з ПДВ
8. Оголошення UA-2020-02-17-000286-c , АТ «Харківгаз», Договір №13S610-5263-20 від 11.03.20 р., ціна станції 1,2 кВт – 17100,00 грн. з ПДВ
9. Оголошення UA-2020-02-24-000510-a, АТ «Рівнегаз», Договір № 13А330-3272-20 від 17.03.20 р. ціна станції 0,6 кВт – 16497,00 грн. з ПДВ
10. Оголошення UA-2020-03-06-000478-a, ВАТ «Кіровоградгаз», Договір № 26/01-180-ПК/2020 від 14.04.20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 21733 грн. з ПДВ
11. Оголошення UA-2020-03-25-000100-a, АТ «Київоблгаз», Договір № 13S810-6645-20 від 06.05.20 р. , ціна станції 1,2 кВт – 17390 грн. з ПДВ
При цьому технічні вимоги до станцій, які закуповувались по вищевказаним тендерам та технічні вимоги до станцій, які закуповуються в рамках даної процедури, ідентичні.
Таким чином, в 2020 році середньо ринкова ціна станції 1,2 кВт становить 18310,00 грн. з ПДВ. Тобто бюджет даної закупівлі по середньо ринковим цінам повинен становити 18310,00 грн. з ПДВ. Натомість Замовником встановлено аномально завищений бюджет закупівлі 45 805,00грн. з ПДВ. Тобто середньо ринкові ціни на продукцію нижче більш ніж на 60 %.
У зв’язку із введенням в дію змін до Закону «Про публічні » таке аномальне завищення бюджету закупівлі є складовою корупційних схем, та створює дискримінаційні умови для нашої компанії та інших компаній, які мають намір пропонувати продукцію за ринковими цінами без аномального завищення.
Деталі схеми: Учасник № 1 та Учасник № 2 виходять на тендер із пропозицією 45800,00 грн. з ПДВ. Наша компанія або інші компанії, які пропонують продукцію за середньо ринковими цінами 18310,00 грн. з ПДВ, не мають можливості прийняти участь в даній тендерній процедурі, адже їхні пропозиції можуть бути відхилені згідно абзацу 6, пункту 1, частини 1 Статті 31 Закону «Про публічні закупівлі». (Згідно Закону пропозиція 18310,00 грн. може бути визначена Замовником, як аномально низька та відхилена, адже згідно частини 14 Статті 29 Закону визначення «середньо ринкова ціна» та «аномально завищений бюджет» відсутні, тому ми не зможемо надати обґрунтування своєї ціни.).
Просимо Вас привести бюджет закупівлі до середньо ринкового рівня ( з урахуванням витрат на доставку приблизно 1000 грн. ) та прибрати дискримінаційні умови для Учасників , які пропонують свої товари за середньо ринковими цінами.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.06.2020 15:16
Доброго дня! Звертаємо Вашу увагу на те, що вимоги до технічних специфікацій, маркування, сертифікатів, протоколів випробувань та інших засобів підтвердження відповідності робіт, товарів та послуг зазначені у статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
Пунктом 4 даної статті Закону визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
З огляду на зацікавленість АТ «Вінницягаз» в придбанні товару конкретного типу - станції катодного захисту ВППС – 1,2, – в найменуванні закупівлі було зазначено даний вид товару та акцентовано увагу на можливості надання пропозиції щодо придбання еквіваленту. Вартість зазначеного Товариством типу СКЗ відповідає ринковій вартості товарів такого типу, в той же час, вартість еквіваленту може бути меншою.
У складеній Вами вимозі присутні багаточисельні посилання на процедури закупівлі станцій катодного захисту типу, що відрізняється від зазначеного в тендерній документації АТ «Вінницягаз», наприклад, типу В-ОПЕК-АИ-1,2-5 У1, що є еквівалентом СКЗ ВППС-1,2 а, відповідно, ціна еквіваленту є нижчою.
Також наголошуємо, що згідно пункту 14 статті 29 Закону учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом зазначеного строку.
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом, згідно із частиною 15 статті 29 Закону.
Таким чином, чинним законодавством визначений чіткий механізм дій учасників та замовників процедури закупівлі, дотримання яких є обов’язковим для кожного з них.
Пунктом 4 даної статті Закону визначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
З огляду на зацікавленість АТ «Вінницягаз» в придбанні товару конкретного типу - станції катодного захисту ВППС – 1,2, – в найменуванні закупівлі було зазначено даний вид товару та акцентовано увагу на можливості надання пропозиції щодо придбання еквіваленту. Вартість зазначеного Товариством типу СКЗ відповідає ринковій вартості товарів такого типу, в той же час, вартість еквіваленту може бути меншою.
У складеній Вами вимозі присутні багаточисельні посилання на процедури закупівлі станцій катодного захисту типу, що відрізняється від зазначеного в тендерній документації АТ «Вінницягаз», наприклад, типу В-ОПЕК-АИ-1,2-5 У1, що є еквівалентом СКЗ ВППС-1,2 а, відповідно, ціна еквіваленту є нижчою.
Також наголошуємо, що згідно пункту 14 статті 29 Закону учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом зазначеного строку.
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом, згідно із частиною 15 статті 29 Закону.
Таким чином, чинним законодавством визначений чіткий механізм дій учасників та замовників процедури закупівлі, дотримання яких є обов’язковим для кожного з них.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.06.2020 12:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРАТ "ЗЕАЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
22 000 UAH з ПДВ | 22 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "ЕХЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
43 992 UAH з ПДВ | 43 992 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРАТ "ЗЕАЗ" #14281020
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 22 000 UAH з ПДВ | 26.06.2020 09:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 26.06.2020 09:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРАТ "ЗЕАЗ"
Пошук по цьому переможцю
|
22 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 13A210-5500-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір_СКЗ.pdf | Укладений |
22 000
|
13.07.2020 11:17
|
13.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
13.07.2020 11:20
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
22 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
