Розчини будівельні

Вимога

НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО" проводиться процедура закупівлі код ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали (Розчини будівельні) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-02-002100-a) оголошеної 02.06.2020 р.
За результатом проведеного реверсивного аукціону та розгляду пропозиції учасника ТОВ «Хімімпекс» з найнижчою ціною Замовник прийняв рішення про відхилення пропозиції.
За результатом аналізу пакету документів встановлено наступне: по перше -
Рішенням Замовника №20186/1 від 25.06.2020р. порушено вимоги Статті 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій: …п.п. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.»
Тобто Учасник, рішенням Замовника, позбавлений права, передбаченого чинним законодавством, здійснити дії, які нададуть Замовнику впевненість у відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам та призведе до закупівлі товарів за пропозицією, яка є найбільш економічно вигідною. (суперечить вимогам чинного законодавства).

По друге:
Вимоги тендерної документації:
Умовами тендерної документації замовника передбачено – «Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.п. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції. …Усі документи (за винятком оригіналів документів, виданих іншими установами), повинні бути завірені власною печаткою та підписом Учасника.…»
Та всі інші положення тендерної документації стосовно підписання документів пропозиції учасника

Учасником у складі пропозиції надано копію паспорта та Наказ №1 «про вступ на посаду» з яких можна ідентифікувати підпис Уповноваженої особи на підписання документів.
Майже всі документи надані у складі пропозиції учасника «підписані» особою, яка не має на це право (враховуючи паспортні дані), або пропечатано за допомогою печатки-факсиміле.
Використання печатки-факсиміле – пряма залежність юридичної особи від третіх осіб при виконанні зобов’язань.
Учасником у складі пропозиції не надано положення про використання на підприємстві печатки-факсиміле, наказу за використання печатки-факсиміле та наказу про введення в дію печатки-факсиміле.
Тобто Учасник звільняється від будь яких зобов’язань стосовно тендерної пропозиції, що суперечить вимогам тендерної документації.

Відповідно до розділу 5 ТД Замовника у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого Учасника.
Згідно з ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Відповідно до ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель..
Таким чином наявні підстави вважати, що учасником не виконано норми Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги тендерної документації.

На підставі ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» звертаємось з письмовою вимогою до Замовника про усунення порушень закупівлі, а саме усунути порушення, наведені вище та скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Хімімпекс». Повторно розглянути пропозицію ТОВ «Хімімпекс» враховуючи норми чинного законодавства. В разі відсутності реакції Замовника на вимогу учасника ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України.