Послуги по встановленню системи відеоспостереження

Ознайомившись з умовами оголошення, ми виявили умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принцип недискримінації учасників, що обмежує наше право на участь в цій закупівлі, а саме:
1. Відповідно до оголошення, Замовник вимагає Гарантійний лист від Виробника (Імпортера) . обладнання Системи відеоспостереження, що буде монтуватися, в якому Виробник (Імпортер) гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки згідно даної закупівлі.
Дана умова є дискримінаційною, так як звужує коло потенційних Учасників лише тими, що мають змогу надати лист від ВИРОБНИКА.
Вимагаючи надання цього гарантійного листа від виробника Замовник ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті Закону Про публічні закупівлі, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні учасники торгів, які не мають договірних відносин безпосередньо з виробниками, а можуть купувати обладнання у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники.
Тому, вимагаємо внести зміни до оголошення, надавши можливість надати Гарантійний лист, в тому числі від представників/ філій / дистриб’юторів тощо.
2. Відповідно до оголошення, Замовник вимагає Лист Виробника (Імпортера) обладнання Системи відеоспостереження, про проходження працівниками Учасника навчання з монтажу та пусконалагоджувальних робіт відповідних систем.
Дана умова є дискримінаційною, так як звужує коло потенційних Учасників лише тими, що мають змогу надати лист від ВИРОБНИКА.
Вимагаючи надання цього гарантійного листа від виробника Замовник ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті Закону Про публічні закупівлі, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні учасники торгів, які не мають договірних відносин безпосередньо з виробниками, а можуть пройти навчання у інших структур, які мають знання щодо монтажу та пусконалагоджувальних робіт відповідних систем.
Тому, вимагаємо внести зміни до оголошення, надавши можливість надати лист, в тому числі від представників/ філій / дистриб’юторів тощо.
3 . Відповідно до оголошення, Замовник вимагає (На підтвердження строку чинності усіх наданих у тендерної пропозиції сертифікатів Учасник надає звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту).
Дана умова є дискримінаційною, так як всі наші сертифікати є чинними, а звіт аудиту, документ про результати аудиту не підтверджують їх чинність . Такий аудит є добровільним.
Аудит це процес отримання об’єктивних доказів і їх об’єктивної оцінки з метою визначення ступеня дотримання критеріїв аудиту, а не підтвердження строку чинності усіх наданих у тендерної пропозиції сертифікатів.

Замовник ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, вимагаючи На підтвердження строку чинності сертифікатів звіт по аудиту, а також документ про результати сертифікованого аудиту.
4. Відповідно до оголошення, Замовник вимагає надати копію діючого Договору добровільного страхування цивільної відповідальності перед третіми особами на виконання робіт підвищеної небезпеки – роботи на висоті понад 1,3 метра.
Дана умова є дискримінаційною, і суперечить чинному законодавству, адже роботи, які передбачені предметом закупівлі, не належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого статті 7 Закону України "Про страхування" від 07.03.1996. Даний вид страхування є добровільним і не може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний договір , у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно- правовим актом як обов'язковий.
Ознайомтесь з рішенням АМКУ від 10451-р/пк-пз від 27.05.2020 з цього самого питання, де АМКУ скасував своїм рішенням умову Замовника щодо встановлення вимоги надання Договору добровільного страхування цивільної відповідальності перед третіми особами.
Нагадуємо Вам, що чинна редакція ЗУ Про публічні закупівлі, передбачає , за невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, - тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Тому, вимагаємо внести зміни до оголошення, виключивши цю вимогу.
5. Відповідно до оголошення Замовник вимагає Завірені Учасником копії витягів з протоколу (посвідчень) про перевірку знань з питань охорони праці, про перевірку знань з питань пожежної безпеки, про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги (з обов’язковою відміткою про проходження інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, у тому числі при COVID-19) керівника робіт та кожного з виконавців робіт, що матимуть безпосереднє відношення до виконання договору
Дана умова є дискримінаційною, оскільки учасник має в наявності копії копії витягів з протоколу (посвідчень) про перевірку знань з питань охорони праці, про перевірку знань з питань пожежної безпеки, про перевірку знань з правил надання домедичної допомоги. Проте посилання на необхідність перевірки знань з правил надання домедичної допомоги (у тому числі при COVID-19) наразі отримати практично неможливо, у зв’язку з необхідністю дотримання відповідної соціальної дистанції тощо, так необхідно під час епідемії COVID-19. Встановлюючи дану вимогу Замовник наражає працівників учасників на небезпеку та дискримінує учасників.
Тому, вимагаємо внести зміни до оголошення, виключивши цю вимогу.
6. Відповідно до оголошення Замовник вимагає Сертифікат, який підтверджує відповідальність системи менеджменту інформаційної безпеки Учасника вимогам ДСТУ ISO/ISE 27001:2015.
При цьому технічне завдання не передбачає жодних вимог, що вимагає необхідність забезпечення інформаційної безпеки. Дана вимога є дискримінаційною, необгрунтованою та такою, що суперечить принципам, встановленим пп. 1, 2, 4, 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо внести зміни до оголошення, виключивши цю вимогу.

Отже, відповідно до ЗУ Про публічні закупівлі , Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ЗУ Про публічні закупівлі - п.5.ст 14 - Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ми, як учасник спрощеної закупівлі можемо звернутися до до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суд.
У випадку ігнорування нашої вимоги, також будемо звертатися до аудиторської служби, до національної поліції, з метою порушення питання щодо недотримання Вами норм чинного законодавства, під час формування умов оголошення про закупівлю.