Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-02-008963-b
  • 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Кєнюк, +380508471646 , st_roop2@i.ua
Адреса замовника
Україна, смт Станиця Луганська, 93600, Луганська область, вул. Центральна, буд. 17 А
Очікувана вартість
1 800 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 19.11.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.06.2020 00:00

Оскарження умов:

до 14.06.2020 00:00

Подання пропозицій:

18.06.2020 00:00

Початок аукціону:

18.06.2020 15:23

Очікувана вартість
1 800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

15 комплект
Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель)
ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Тендер

Дата подання: 03.06.2020 14:55
Дата відповіді: 03.06.2020 15:25
Уточніть будь-ласка, чи потрібно вам: монтаж, встановлення, підключення, навчання, введення в експлуатацію обладнання або вас задовільнить тільки поставка товару?

відповідь:

Згідно Додатоку №1 до тендерної документації, товар має бути змонтований, підключений та налагоджений для використання у місця згідно адресної довідки. Також Учасник надає в складі тендерної пропозиції гарантійний лист про встановлення запропонованого товару та навчання представників Замовника.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-02-008963-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП ГОНЧАРОВ Д.В., Код ЄДРПОУ:2802012432
Дата подання: 07.06.2020 23:35
Шановний замовнику!
Вважаємо недопустимим наявність в тендерній документації специфічних вимог, обмежуючих конкуренцію, і утворюючих дискримінацію.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються, зокрема інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Ч. 4 ст. 5 саме передбачає, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Для уніфікації вимог до обладнання навчального і загального призначення, Міністерство освіти і науки України затвердило Наказ Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій», в якому передбачило всі ключові вимоги до обладнання, аналогічного до предмету даної закупівлі.
Проте, технічними характеристиками до товару, що є додатком № 1 до тендерної документації, замовник вимагає таку сукупність характеристик, яку мають лише товари, які продаються під торгівельною маркою INTBOARD, що фактично обмежує конкуренцію до учасників, які пропонують товар лише однієї торговельної марки і є протиправною.
Також, вважаємо дискримінаційною вимогу щодо вільного доступу користувачів до не менше 50-ти україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів; підписка (ліцензія) – не менше 3-х років, оскільки таке програмне забезпечення зазвичай має закуповувалися окремим лотом чи закупівлею. Крім цього, надання копії договорів або авторизаційних листів з видавництвами, або інших документів на надання Учаснику торгів прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення є також необґрунтовано дискримінаційною, оскільки усуває учасників, які придбали на законних підставах такі навчальні видання, але не отримали статус авторизованого партнера видавництва. Додатково зазначаємо, що відповідно до сайту https://intboard.com.ua/pidtrimka/programi/ лише товари торгівельної марки INTBOARD мають такі договори та авторизаційні листи.
Враховуючи вищевикладене, просимо привести тендерну документацію в частині технічних та якісних характеристик до недискримінаційних, керуючись, зокрема, Наказом Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574, а також усунути дискримінаційні технічні характеристики, які відповідають лише товарам під торгівельною маркою INTBOARD. У іншому випадку, ми будемо вимушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, Станично-Луганської районної державної адміністрації, всіх інших правоохоронних органів та надавати розголосу таким діям замовника в пресі, зокрема, антикорупційним виданням та програмам. Крім того, нагадуємо про розширення переліку порушень та збільшення сум штрафів а також персональну відповідальність уповноважених осіб замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.06.2020 15:30
Розглянувши Вашу вимогу щодо умов тендерної документації на закупівлю Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель) код ДК 021:2015 - 32320000-2 «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» повідомляємо наступне.

Звертаємо Вашу увагу на те, що Наказом Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» не встановлюється виключний перелік технічних вимог, а лише затверджено мінімальні необхідні вимоги до освітнього обладнання, що жодним чином не обмежує можливості здійснення закупівель обладнання з кращими технічними характеристиками, аніж ті, що передбачено у Наказі. Технічні вимоги тендерної документації Замовника повністю відповідають пп. 1.3 п .6 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій.
Щодо вимоги наявності вільного доступу користувачів до не менше 50-ти україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів; підписка (ліцензія) – не менше 3-х років повідомляємо наступне. Відповідно до абз. 3 п.3 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, оснащення повинно відповідати вимогам необхідності і достатності матеріального та методичного забезпечення освітнього процесу для повної реалізації освітніх та навчальних програм. Цифрові підручники 1-11 класів саме і включені до вимог до предмета закупівлі, оскільки являються методичним забезпеченням освітнього процесу, яке повинно включати освітнє обладнання.
Щодо Вашого зауваження про статус партнера, просимо уважно читати вимоги тендерної документації Замовника, адже прописано надати: «копію договорів або авторизаційних листів з видавництвами, або інших документів на надання Учаснику торгів прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу».
Замовник жодним чином не обмежує чи звужує коло учасників до лише партнерів, як це вами зазначено. Учасники, які придбали на законних підставах такі навчальні видання та мають належні права від Видавництв відповідно умов ТД, але не отримали статус авторизованого партнера видавництва, можуть надати інший документ, який підтверджує право на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення.
Таким чином, тендерну документацію складено повністю у відповідності до Наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 з дотриманням всіх принципів та вимог ЗУ «Про публічні закупівлі». Тому, вважаємо Вашу вимогу безпідставною та такою, що не може бути задоволена.

Номер вимоги: UA-2020-06-02-008963-b.a3

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 07.08.2020 12:39
Виходячи з наведеного, керуючись ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», як такої що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів. Крім звернення до АМКУ, у разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Засобів масової інформації для висвітлення хронології порушень та упередженого розгляду пропозицій учасників у двох Відкритих торгах.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

07.06.2020 23:35
Вимога 7.docx

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-06-02-008963-b.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.07.2020 14:08

СКАРГА відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами)

Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» (21001, м. Вінниця, вул. Героїв Крут, 4а/4, ЄДРПОУ: 40098570, Банк: АТ «УкрСиббанк», м. Вінниця, р/р: UA383510050000026002591160100, МФО: 351005) бере участь у Відкритих торгах (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-02-008963-b) за ДК 021:2015 - 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель) – 15 комплектів), що проводяться Відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області (далі - Замовник), адреса: 93600, Україна, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Центральна, буд. 17 А. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, наданим ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Суб'єкта оскарження.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 15.07.2020 12:15
Дата рішення: 28.07.2020 20:20

Кількість скарг: UA-2020-06-02-008963-b.a4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН", Код ЄДРПОУ:41253974
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.08.2020 09:30

Щодо оскарження дій Замовника стосовно прийнятого рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"

Тендерна пропозиція ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» повністю відповідає умовам Тендерної документації, а тому не мала бути відхилена Замовником на підставі ст.31 Закону Україна «Про публічні закупівлі». Повний текст скрарги додається.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 26.08.2020 21:54

Кількість скарг: UA-2020-06-02-008963-b.a5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.09.2020 13:33

Скарга Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами)

Замовником були порушені права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, наданим ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, дії та рішення Замовника стосовно: 1) Не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН». 2) Визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» (Протокол № 277 від 14 вересня 2020 року ) не зважаючи на те, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам, що передбачені Тендерною документацією Замовника.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 28.09.2020 23:37

Документи подані скаржником

21.08.2020 09:23
Скарга в АМКУ.pdf
21.08.2020 09:24
Лист Mozaik.pdf

Аукціон

Початок:
18.06.2020 15:23
Завершення:
18.06.2020 15:56

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.06.2020 15:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
Пошук по цьому учаснику
1 643 040 UAH з ПДВ 1 643 040 UAH з ПДВ Документи
1 694 988 UAH з ПДВ 1 694 988 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
Пошук по цьому учаснику
1 782 000 UAH з ПДВ 1 782 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП Cкуловатов Олександр
Пошук по цьому учаснику
1 795 630 UAH з ПДВ 1 795 630 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

17.06.2020 20:30
sign.p7s
17.06.2020 20:17
Гриф MozaBook.pdf

Публічні документи

24.09.2020 16:10
sign.p7s
03.08.2020 21:05
sign.p7s
03.08.2020 21:04
Відповідь.pdf
17.06.2020 17:49
sign.p7s
17.06.2020 17:47
Протокол_№1.pdf
17.06.2020 17:47
Гриф на MozaBook.pdf
17.06.2020 17:47
Лист-відгук_1.pdf
17.06.2020 17:47
Лист Mozaik.pdf
17.06.2020 17:47
Лист-відгук_2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 782 000 UAH з ПДВ 12.08.2020 16:20
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 643 040 UAH з ПДВ 11.09.2020 15:59
ТОВ "ЦСО НІКРОН"
#32213386
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 694 988 UAH з ПДВ 11.09.2020 15:59
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 782 000 UAH з ПДВ 11.09.2020 15:59
ФОП Cкуловатов Олександр
#3221912091
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 795 630 UAH з ПДВ 11.09.2020 15:59
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 643 040 UAH з ПДВ 06.11.2020 13:30
ТОВ "ЦСО НІКРОН"
#32213386
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 694 988 UAH з ПДВ 06.11.2020 13:30
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 782 000 UAH з ПДВ 06.11.2020 13:30
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 643 040 UAH з ПДВ 06.11.2020 14:00
ТОВ "ЦСО НІКРОН"
#32213386
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 694 988 UAH з ПДВ 06.11.2020 14:18
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 782 000 UAH з ПДВ 06.11.2020 14:25
ФОП Cкуловатов Олександр
#3221912091
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 795 630 UAH з ПДВ 06.11.2020 14:30

Документи

18.06.2020 15:56
edr_identification.yaml
02.07.2020 16:38
sign.p7s

Документи

02.07.2020 16:38
edr_identification.yaml
09.07.2020 13:35
sign.p7s

Документи

12.08.2020 16:20
edr_identification.yaml
14.08.2020 13:48
sign.p7s

Документи

14.08.2020 13:48
edr_identification.yaml
14.08.2020 13:59
sign.p7s

Документи

11.09.2020 16:00
edr_identification.yaml
11.09.2020 16:52
Протокол 272.pdf
11.09.2020 16:52
sign.p7s

Документи

11.09.2020 16:52
edr_identification.yaml
14.09.2020 15:15
sign.p7s

Документи

14.09.2020 15:16
edr_identification.yaml
14.09.2020 15:20
277 від 14.09.2020.pdf
14.09.2020 15:21
sign.p7s

Документи

06.11.2020 13:30
edr_identification.yaml
06.11.2020 14:00
sign.p7s

Документи

06.11.2020 14:00
edr_identification.yaml
06.11.2020 14:18
sign.p7s

Документи

06.11.2020 14:19
edr_identification.yaml
06.11.2020 14:25
sign.p7s

Документи

06.11.2020 14:25
edr_identification.yaml
06.11.2020 14:28
347 від 06.11.2020.pdf
06.11.2020 14:30
sign.p7s

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Масова дискваліфікація -

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання