Номер вимоги: UA-2020-06-04-002181-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Фізична особа-підприємець Радчук Володимир Миколайович, Код ЄДРПОУ:2517316655
Дата подання: 25.06.2020 15:16
На засіданні тендерного комітету, 24.06.2020 року, вами було ухвалене рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції відповідно до п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що у тендерній пропозиції, у проекту договору зазначено предмет закупівлі капуста ранньостигла, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Ви вказуєте, що предмет закупівлі повинен бути капуста свіжа, що засвідчується протоколом №99 засідання тендерного комітету від 24.06.2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
члена тендерного комітету Лопатинець Н.В., яка повідомила , що надійшла скарга до електронної системи закупівель по закупівлі Овочі, фрукти та горіхи (капуста свіжа, огірки свіжі, помідори свіжі) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-002181-c від учаснику ФОП Радчук Володимир Миколайович .
Секретар тендерного комітету Савчук Т.В. повідомила, відповідно ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ «У разі якщо учасник , тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій , такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та /або його невідповідності кваліфікаційним критеріям , а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.».
Слід зазначити, що відповідно до частини 16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ на яку ссилається учасник «Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації або в документах : 1) що підтверджує відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » ; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.»
Зазначення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є недоречним, адже у учасника дані документи мають місце у тендерній пропозиції.
Учасник ФОП Радчук Володимир Миколайович надав тендерну пропозицію додаток 1 в якій зазначено що капуста ранньостигла, у проекту договорі капуста ранньостигла , що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Слід зазначити що відповідно до вимог предмета закупівлі та умов тендерної документації учасник зобов’язаний подати предмет закупівлі капуста свіжа.
Відповідно до п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ : «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель , у разі , якщо тендерна пропозиція учасника – не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ».
На підставі вище зазначеного та керуючись ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ надати відповідь учаснику такого звернення через електронну систему закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-06-04-002181-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Фізична особа-підприємець Радчук Володимир Миколайович, Код ЄДРПОУ:2517316655
Дата подання: 26.06.2020 08:59
На засіданні тендерного комітету, 24.06.2020 року, вами було ухвалене рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції відповідно до п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що у тендерній пропозиції, у проекту договору зазначено предмет закупівлі капуста ранньостигла, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Ви вказуєте, що предмет закупівлі повинен бути капуста свіжа, що засвідчується протоколом №99 засідання тендерного комітету від 24.06.2020 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
члена тендерного комітету Лопатинець Н.В., яка повідомила , що надійшла скарга до електронної системи закупівель по закупівлі Овочі, фрукти та горіхи (капуста свіжа, огірки свіжі, помідори свіжі) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-04-002181-c від учаснику ФОП Радчук Володимир Миколайович .
Секретар тендерного комітету Савчук Т.В. повідомила, відповідно ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ «У разі якщо учасник , тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій , такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та /або його невідповідності кваліфікаційним критеріям , а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.».
Слід зазначити, що відповідно до частини 16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ на яку ссилається учасник «Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації або в документах : 1) що підтверджує відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » ; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.»
Зазначення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є недоречним, адже у учасника дані документи мають місце у тендерній пропозиції.
Учасник ФОП Радчук Володимир Миколайович надав тендерну пропозицію додаток 1 в якій зазначено що капуста ранньостигла, у проекту договорі капуста ранньостигла , що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Слід зазначити що відповідно до вимог предмета закупівлі та умов тендерної документації учасник зобов’язаний подати предмет закупівлі капуста свіжа.
Відповідно до п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ : «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель , у разі , якщо тендерна пропозиція учасника – не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ».
На підставі вище зазначеного та керуючись ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ надати відповідь учаснику такого звернення через електронну систему закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-06-04-002181-c.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Фізична особа-підприємець Радчук Володимир Миколайович, Код ЄДРПОУ:2517316655
Дата подання: 30.06.2020 14:32
Скарга
Рішенням тендерного комітету, яке міститься в протоколі №101 засідання тендерного комітету від 26.06.2020 року, було розглянуто мою скаргу, проте мої вимоги задоволені не були. Аргументація, як і в минулому протоколі(де відхилили мою пропозицію) є абсурдною, дії тендерного комітету не відповідають вимогам законодавства України.
ЗУ «Про публічні закупівлі» Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій .
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Абзац 3 частини 16 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» є доповненням до абзацу 2-го ч.16 ст.29, та передбачає, що в повідомленні про усунення невідповідностей, вказується невідповідність вимогам тендерної документації, а конкретний предмет закупівлі якраз то і визначається в тендерній документації. Тому моє заперечення щодо ненадіслання вами повідомлення про усунення невідповідностей є цілком доречним і аргументованим.
Крім того, предметом даної закупівлі є КАПУСТА, що мною і вказується. «Ранньостигла», чи «свіжа»-є характеристиками предмета закупівлі. Я ж не вказав «буряк», чи «морква», чи ще щось. Ви хочете сказати що предмет закупівлі є «свіжа», а якій продукт, то все одно? Ваші доводи з цього приводу є абсурдними.
Вами було відмінений перший тендер по даній закупівлі, де я виграв по ціновій пропозиції. Тендер було відмінено, за вашими словами, через вашу неуважність, так як не побачили поданий мною документ, та незаконно визнали іншого учасника переможцем, і після моєї скарги торги були відмінені. В другий раз, я знову виграю по ціновій пропозиції, проте і тут ви відхиляєте мою пропозицію з абсурдною аргументацією.
У ваших діях вбачається дискримінація мене як учасника. Ви навмисно відхиляєте мою пропозицію другий раз поспіль, хоча вона є найбільш економічно вигідною і мною не порушені вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги вашої тендерної документації.
В зв’язку з цим, вимагаю, визнати мене як переможця торгів. У разі, якщо ви й надалі приймете незаконне рішення, буду вимушений писати скаргу в Антимонопольний комітет та Національну поліцію України, так як вважаю, що у ваших діях можливий зговір з корисливих мотивів, і ви усіма способами, причому незаконними, усуваєте мене як переможця торгів задля того, щоб визнати переможцем іншу особу.
ФОП Радчук В.М.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
відповідно ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ «У разі якщо учасник , тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій , такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та /або його невідповідності кваліфікаційним критеріям , а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.».
Слід зазначити, що відповідно до частини 16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ на яку ссилається учасник «Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації або в документах :
1) що підтверджує відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » ;
Відповідно до вимог ст.16 Закону «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв : наявність в учасника в процедурі закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології ;
Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід;
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Наявність фінансової спроможності , яка підтверджується фінансовою звітністю»
Відповідно до додатка 2 тендерної документації Замовником були встановлені наступні кваліфікаційні критерії : наявність в учасника в процедурі закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технології ;
Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід;
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Даний перелік документів був наданий у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Радчук В.М.
Відповідно п.2 ст.16 ст.29 Закону «Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації або в документах :
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.»
Даний документ був наданий учасником ФОП Радчук В.М. в складі тендерної пропозиції.
У звинуваченні , що Замовник не скористався повідомленням з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах є недоречним та безпідставним , адже згідно ст.16 Закону Учасник надав усі вище зазначені документи.
Слід зазначити, що тендерний комітет діє відповідно до ст.5 Закону , а саме закупівлі здійснюються за принципами:
Добросовісна конкуренція серед учасників;
Максимальна економія, ефективність та пропорційність;
Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
Недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі;
Запобіганням корупційним діям і зловживанням.
Зазначення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є недоречним, адже у учасника дані документи мають місце у тендерній пропозиції.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовник забезпечує вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю , передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Слід зазначити , що Учасник ФОП Радчук Володимир Миколайович надав тендерну пропозицію додаток 1 в якій зазначено що капуста ранньостигла, у проекту договорі капуста ранньостигла , що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Слід зазначити що відповідно до вимог предмета закупівлі та умов тендерної документації учасник зобов’язаний подати предмет закупівлі капуста свіжа.
Відповідно до п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі » зі змінами в новій редакції від 19.09.2019 року №114-ІХ : «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель , у разі , якщо тендерна пропозиція учасника – не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ».