Папір А-4

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-04-003976-c
  • 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне
  • Завершена
Найменування замовника:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Савченко Олена Анатоліївна, +380532642301 , inbox@pl.court.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36020, Полтавська область, вул. Соборності, 17
Дата укладення договору
18.06.20
Переможець
ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС"
Очікувана вартість
100 000 UAH з ПДВ
Сума договору
85 980.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 22.06.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Замовником було оголошено та проведено закупівлю на папір А-4, в документації до якої конкретно наведено вимоги до предмета закупівлі - у складі пропозиції необхідно надати копію сертифікату відповідності (або якості) на товар, який пропонується учасником. Сертифікати повинні бути чинними на момент подання пропозиції від учасника.
Учасник, в свою чергу, завантажив сертифікат якості на запропонований папір від 05.06.2018р., який вже не є дійсним, оскільки в ньому ж зазначено, що він дійсний протягом одного року після випуску. Таким чином, пропозиція учасника не відповідала вимогам документації, та повинна була бути відхилена замовником як така,що не відповідає п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Незважаючи на це, уповноважена особа Замовника (С.В. Губка), не прийняла до уваги дану невідповідність пропозиції учасника власним вимогам, підписала та опублікувала рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Ми як учасник даної закупівлі, звернулись до замовника з письмовою вимогою щодо відхилення пропозиції учасника-переможця як такої, що не відповідає умовам, визначеним в документації про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Проте, дану вимогу замовником було проігноровано, та підписано з учасником договір, чим було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.06.2020 17:00

Подання пропозицій:

12.06.2020 17:00

Початок аукціону:

15.06.2020 13:33

Очікувана вартість
100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1110 пачка
Папір А-4
ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-04-003976-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 16.06.2020 16:14
ТОВ “Український папір” прийняло участь в електронному аукціоні на закупівлю UA-2020-06-04-003976-c (Папір А-4), який проходив 15.06.2020р.
Згідно Розділу III додатку 1 документації Замовника, Учасник повинен надати у складі пропозиції копію сертифікату відповідності (або якості) на товар, який пропонується. До того ж, сертифікати повинні бути чинними на момент подання пропозиції від учасника.
Проаналізувавши пропозицію ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС", встановлено що учасник пропонує папір ТМ «MAESTRO® standard+» та надає відповідний сертифікат якості від 05.06.2018р., який вже не є дійсним, оскільки в даному сертифікаті зазначено, що він дійсний протягом одного року після випуску.
Просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС" згідно п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в документації про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

17.06.2020 11:40
Згідно ч.7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Період уточнення відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі закінчився 10.06.2020 року об 17 год. 00 хв.
Відповідно до абзацу 2 ч.14 ст. 14 Закону Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до інформації електронної системи закупівель пропозиція учасника ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» має статус «Не розглядався».
Таким чином, після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Законом не передбачено подання вимог.

Номер вимоги: UA-2020-06-04-003976-c.c2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 17.06.2020 13:24
Зазначаємо, що відповідно до Інструкції щодо проведення спрощених закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (вкладення Таблиця 2, джерело https://infobox.prozorro.org/news-mert/shchodo-sproshchenih-zakupivel) «З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може на будь-якому етапі процедури звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.»
Ми, в свою чергу, виявивши порушення вимог документації спрощеної закупівлі учасником-переможцем ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС", а саме додатку 1 Розділу III, який свідчить про те, що сертифікати повинні бути чинними на момент подання пропозиції від учасника, скористались правом та звернулись до Замовника з проханням вжити передбачених пунктом 13 статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» заходів забезпечення відповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Також, у згаданій вище Інструкції передбачено, що відхилення пропозиції у випадках, визначених частиною 13 статті 14 Закону є обов’язком, а не правом замовника.
Таким чином, Ви повинні були відхилити пропозицію ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС" відповідно до п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам документації замовника, а визначивши учасника переможцем Ви, як Замовник, не дотримались основних принципів здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Доводимо до Вашого відома «Стаття 14. Спрощені закупівлі …
13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.»
У разі ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до контролюючих органів, а також в Dozorro для освітлення даної ситуації та впливу громадського контролю на факт виявленого порушення у спрощених закупівлях.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

18.06.2020 10:18
Пунктом 100 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 459 встановлено, що Мінекономіки відповідно до покладених на нього завдань надає узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель. Таким чином, листи Мінекономіки не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер, про що наголошується в останньому абзаці листа Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06. Отже, інструкція, яка додається до вказаного листа також не встановлює норм права, носить рекомендаційний та інформативний характер та не підлягає обов’язковому застосуванню замовниками.
Відповідно до частини другої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом. Порядок проведення спрощених закупівель визначений в статті 14 Закону. Законом не передбачено подання вимог учасниками спрощеної закупівлі пропозиція якого не розглядалася після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
15.06.2020 13:33
Завершення:
15.06.2020 13:54

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.06.2020 13:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС"
Пошук по цьому учаснику
85 980.60 UAH з ПДВ 85 980.60 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
89 643.60 UAH з ПДВ 89 643.60 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС"
#24389020
Пошук по цьому переможцю
Переможець 85 980.60 UAH з ПДВ 15.06.2020 15:19

Документи

15.06.2020 15:16
Протокол
15.06.2020 15:19
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.06.2020 15:19

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Торговельна компанія "ЮЛіС"
Пошук по цьому переможцю
#24389020
85 980.60 UAH з ПДВ Документи

Документи

15.06.2020 15:16
Протокол
15.06.2020 15:19
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 18.06.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 165-2020
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
85 980.60
18.06.2020 10:26
18.06.2020
sign.p7s Укладений
18.06.2020 10:31

Виконання договору

Строк дії за договором: 18.06.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 85 980.60
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання