ДК 021:2015: 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Організація робіт та підготовка звіту з незалежної оцінки майна, що належить КП «Компанія «Вода Донбасу», станом на 01.01.2017 року)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-10-003762-c
- 79410000-1 - Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу»
Код ЄДРПОУ:
00191678
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Лисенко Наталія Сергіївна,
+380504749692
, tender@voda.dn.ua
Адреса замовника
Україна, Маріуполь, 87547, Донецька область, вул. Карла Лібкнехта, 177а, Донецька область, м.Маріуполь
Дата укладення договору
25.06.20
Переможець
ТОВ "СОДЕЛЬ"
Очікувана вартість
975 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
419 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
6
0
0
останні зміни 25.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.06.2020 16:00
Подання пропозицій:
18.06.2020 16:00
Початок аукціону:
19.06.2020 14:57
Очікувана вартість
975 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», 00191678, вул. Карла Лібкнехта (Митрополитська), 177А, м. Маріуполь, 87547; категорія - юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, згідно пункту 4 частини 1 стаття 2 Закону.
Критеріями оцінки є ціна.
Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: згідно Додатків 1, 2, 3 до Інформації для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Критеріями оцінки є ціна.
Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: згідно Додатків 1, 2, 3 до Інформації для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
39525 од.
ДК 021:2015: 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Організація робіт та підготовка звіту з незалежної оцінки майна, що належить КП «Компанія «Вода Донбасу», станом на 01.01.2017 року)
ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.06.2020 15:41
10.06.2020 15:39
10.06.2020 15:39
10.06.2020 15:39
10.06.2020 15:39
10.06.2020 15:39
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-10-003762-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ", Код ЄДРПОУ:32423712
Дата подання: 15.06.2020 11:48
Підпунктом 4.12 «Вимог до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження» передбачено надання Учасником у складі своєї пропозиції довідки у довільній формі, про виконання аналогічних послуг з переоцінки основних засобів аналогічних компаній (системи водоканалів великих постачальників) з метою визначення їх справедливої вартості з урахуванням проведеного тесту на зменшення корисності активів згідно МСФЗ.
Функціонування ринку оціночної діяльності в Україні регулюється Законом про оцінку, Постановами Кабінету Міністрів України та наказами Фонду. Ні Законом про оцінку, ні Положенням, ні іншими нормативно-правовими актами Фонду, який є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику, зокрема, у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності, не встановлено обмежень діяльності суб’єктів оціночної діяльності щодо проведення оцінки активів в залежності від галузі, в якій здійснює свою діяльність замовник оцінки. Вимога, встановлена Замовником, стосовно обов’язкової наявності в учасника процедури закупівлі досвіду щодо проведення переоцінки основних засобів системи водоканалів великих постачальників є дискримінаційною та обмежує кількість потенційних учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Просимо Замовника внести зміни до «Вимог до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження» в цій частині з метою приведення їх у відповідність до норм чинного законодавства України та усунення дискримінаційних вимог.»
Розгорнути
Згорнути
Функціонування ринку оціночної діяльності в Україні регулюється Законом про оцінку, Постановами Кабінету Міністрів України та наказами Фонду. Ні Законом про оцінку, ні Положенням, ні іншими нормативно-правовими актами Фонду, який є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику, зокрема, у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності, не встановлено обмежень діяльності суб’єктів оціночної діяльності щодо проведення оцінки активів в залежності від галузі, в якій здійснює свою діяльність замовник оцінки. Вимога, встановлена Замовником, стосовно обов’язкової наявності в учасника процедури закупівлі досвіду щодо проведення переоцінки основних засобів системи водоканалів великих постачальників є дискримінаційною та обмежує кількість потенційних учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Просимо Замовника внести зміни до «Вимог до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження» в цій частині з метою приведення їх у відповідність до норм чинного законодавства України та усунення дискримінаційних вимог.»
Рішення замовника: Вимога відхилена
15.06.2020 15:43
Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи вимоги частини третьої статті 14 Закону, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
До того ж, поняття «дискримінації» Законом не визначено та є суб’єктивним, загальне значення дискримінації (лат. discriminatio «розрізнення») - будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав.
Зважаючи на те, що Закон не містить переліку умов, які за своїм змістом можуть вважатися дискримінаційними, перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам до кваліфікації та способу їх підтвердження, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з дотриманням принципів та вимог, закріплених у статті 5 Закону.
Вимога щодо надання Учасником у складі своєї пропозиції «довідки у довільній формі, яка містить відомості про не менше ніж 5 оцінювачів, які працюють у складі суб’єкта оціночної діяльності-суб’єкта господарювання або залучаються ним до проведення оцінки, мають кваліфікаційне свідоцтво оцінювача відповідно до спеціалізації напряму та яких буде залучено учасником до надання послуг. Довідка має містити інформацію щодо особистого досвіду роботи кожного із оцінювачів (не менше 10 років)» обумовлена двома підставами.
По-перше, КП «Компанія «Вода Донбасу» (далі – Замовник) відноситься до великих підприємств. Замовник має 21 відокремлений підрозділ по різним містам Донецької області (від м. Лиман - до м. Маріуполь), відстань між підрозділами сягає до 300 км. Це також підтверджується кількістю об’єктів оцінки - 39 525. Ще одною умовою закупівлі є досить стислий строк надання послуг - 30 (тридцять) календарних днів з моменту надання інформації, необхідної для проведення оцінки. Тому, для якісного та своєчасного надання послуг, що є предметом закупівлі, досить важливо мати досвід співпраці з подібними підприємствами, що дозволить не витрачати час на вивчення специфіки роботи підприємства, особливостей функціонування системи водопостачання та водовідведення тощо.
По-друге, наразі для проведення компіляції фінансової звітності Замовника Міжнародним Комітетом Червоного Хреста залучена відповідна аудиторська фірма. Для підготовки повного пакету фінансової звітності Замовника за 2017 та 2018 роки відповідно до вимог МСФЗ, зокрема МСФЗ 1 «Перше застосування Міжнародних стандартів фінансової звітності», необхідно відобразити справедливу вартість необоротних активів (основних засобів) Замовника станом на 1 січня 2017 року в звіті про фінансовий стан (баланс). Надання вказаної оцінки дозволить в повному обсязі врахувати вимоги МСФЗ Замовника. Отже, від того, наскільки якісно, своєчасно та професійно, з урахуванням специфіки роботи великого підприємства системи водопостачання та водовідведення, буде проведено оцінку справедливої вартості, буде залежати результат компіляції фінансової звітності Замовника.
Отже, вимога, зазначена в пункті 4.12. Інформації для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівлі, цілком правомірна та законодавчо обґрунтована.
Ураховуючи вимоги частини третьої статті 14 Закону, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
До того ж, поняття «дискримінації» Законом не визначено та є суб’єктивним, загальне значення дискримінації (лат. discriminatio «розрізнення») - будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав.
Зважаючи на те, що Закон не містить переліку умов, які за своїм змістом можуть вважатися дискримінаційними, перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам до кваліфікації та способу їх підтвердження, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з дотриманням принципів та вимог, закріплених у статті 5 Закону.
Вимога щодо надання Учасником у складі своєї пропозиції «довідки у довільній формі, яка містить відомості про не менше ніж 5 оцінювачів, які працюють у складі суб’єкта оціночної діяльності-суб’єкта господарювання або залучаються ним до проведення оцінки, мають кваліфікаційне свідоцтво оцінювача відповідно до спеціалізації напряму та яких буде залучено учасником до надання послуг. Довідка має містити інформацію щодо особистого досвіду роботи кожного із оцінювачів (не менше 10 років)» обумовлена двома підставами.
По-перше, КП «Компанія «Вода Донбасу» (далі – Замовник) відноситься до великих підприємств. Замовник має 21 відокремлений підрозділ по різним містам Донецької області (від м. Лиман - до м. Маріуполь), відстань між підрозділами сягає до 300 км. Це також підтверджується кількістю об’єктів оцінки - 39 525. Ще одною умовою закупівлі є досить стислий строк надання послуг - 30 (тридцять) календарних днів з моменту надання інформації, необхідної для проведення оцінки. Тому, для якісного та своєчасного надання послуг, що є предметом закупівлі, досить важливо мати досвід співпраці з подібними підприємствами, що дозволить не витрачати час на вивчення специфіки роботи підприємства, особливостей функціонування системи водопостачання та водовідведення тощо.
По-друге, наразі для проведення компіляції фінансової звітності Замовника Міжнародним Комітетом Червоного Хреста залучена відповідна аудиторська фірма. Для підготовки повного пакету фінансової звітності Замовника за 2017 та 2018 роки відповідно до вимог МСФЗ, зокрема МСФЗ 1 «Перше застосування Міжнародних стандартів фінансової звітності», необхідно відобразити справедливу вартість необоротних активів (основних засобів) Замовника станом на 1 січня 2017 року в звіті про фінансовий стан (баланс). Надання вказаної оцінки дозволить в повному обсязі врахувати вимоги МСФЗ Замовника. Отже, від того, наскільки якісно, своєчасно та професійно, з урахуванням специфіки роботи великого підприємства системи водопостачання та водовідведення, буде проведено оцінку справедливої вартості, буде залежати результат компіляції фінансової звітності Замовника.
Отже, вимога, зазначена в пункті 4.12. Інформації для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівлі, цілком правомірна та законодавчо обґрунтована.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.06.2020 15:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОДЕЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
780 000 UAH з ПДВ | 419 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАЛІТ - ЕКСПЕРТ"
Пошук по цьому учаснику
|
850 000 UAH з ПДВ | 420 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЄВРО-ОЦІНКА"
Пошук по цьому учаснику
|
965 250 UAH з ПДВ | 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КАНЗАС РІАЛ ЕСТЕЙТ"
Пошук по цьому учаснику
|
630 000 UAH з ПДВ | 529 749 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА"
Пошук по цьому учаснику
|
728 000 UAH з ПДВ | 529 799 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РСМ УКРАЇНА КОНСАЛТИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
960 000 UAH з ПДВ | 960 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОДЕЛЬ" #37734085
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 419 999 UAH з ПДВ | 23.06.2020 14:53 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.06.2020 14:53
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СОДЕЛЬ"
Пошук по цьому переможцю
|
419 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 25.06.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 07-20-90
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір про надання послуг №07-20-90 від 25.06.2020.pdf | Укладений |
419 999
|
25.06.2020 15:36
|
25.06.2020
|
| Договір про надання послуг №07-20-90 від 25.06.2020.pdf | Укладений |
419 999
|
25.06.2020 15:36
|
25.06.2020
|
| Додаток 2 до договору про надання послуг Перелік оцінюваних обєктів.xlsx | Укладений |
419 999
|
25.06.2020 15:37
|
25.06.2020
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 31.08.2020 11:37
| Опис змін: | Сторони домовились зменшити обсяги закупівлі згідно Договору. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
411 838
UAH з ПДВ
|
