Послуги з охорони території та об’єктів

З метою забезпечення охорони території, об’єктів, майна, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єктах виробничих підрозділів філії «Пасажирська компанія» - вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський, вагонне депо станції Київ-Пасажирський, Пасажирське вагонне депо станції Одеса-Головна,Пасажирське вагонне депоКовель Пасажирське вагонне депо Львів, Дніпровське пасажирське вагонне депо,пасажирське вагонне депо Харків-Сортувальний,Пасажирське вагонне депо Гребінка, Маріупольське вагонне депо філії «Пасажирська компанія», Синельниковське пасажирське вагонне депоПасажирське вагонне депо Бахмач,Пасажирське вагонне депо станції Миколаїв, Пасажирське вагонне депо Чернівці, вокзал станції Київ-Пасажирський, вокзал станції Одеса-Головна (надалі – виробничі підрозділи) пропонується залучити до надання послуг поліцію охорони на договірних відносинах. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. N 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» затверджено категорії об’єктів, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах. Пункт 1 затвердженого переліку категорій зазначає, що до таких об’єктів відносяться об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Відповідно Переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2018 року №83, включено об’єкт Державне підприємство Одеська залізниця, до складу якого входиливище зазначені виробничі підрозділи. Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворене згідно із Законом України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Як вбачається із положень наведеного вище Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 25 червня 2014 року за №200, Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворюється на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (Укрзалізниця), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття. В додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року за №200 до таких підприємств віднесено Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця", Державні підприємства «Львівська залізниця», «Одеська залізниця», «Придніпровська залізниця», «Донецька залізниця», «Південна залізниця» та інші підприємства залізничного транспорту. Відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" від 23.02.2014 №4442-VI, Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Статут Акціонерного товариства "Українська залізниця" затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938.Згідно із п. 2 Статуту ПАТ "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником всіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, враховуючи додаток №1 до постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Отже, у зв'язку із реорганізацією Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств залізничного транспорту шляхом злиття відповідно до положень Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Отже, виробничі підрозділи, які на даний час підпорядковується філії «Пасажирська компанія» та яка, в свою чергу, входить до складу Акціонерного товариства "Українська залізниця", є об'єктом державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави у сфері транспортної галузі. При наданні послуг від працівників поліції охорони по договору вимагається право користування вогнепальною зброєю та право складання протоколів про адміністративні правопорушення, а стаття 42 ЗУ «Про національну поліцію» визначає перелік поліцейських заходів примусів до якого відноситься вогнепальна зброя, а стаття 23 ЗУ «Про національну поліцію» визначає основні повноваження поліції щодо запобігання адміністративних правопорушень, які надаються виключно працівникам поліції. Крім того, ЗУ «Про національну поліцію» та ЗУ «Про охоронну діяльність» не передбачає для решти суб’єктів охоронної діяльності права використовувати під час виконання заходів охорони вогнепальну зброю смертельної дії, затримання правопорушників (злочинців) та документування їх противоправної діяльності в межах Кримінального, Кримінально-процесуального Кодексів України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Отже, на підставі вище викладеного, встановлено, що суб’єкти господарювання, які мають ліцензії МВС на здійснення охоронної діяльності, здійснюють господарчу діяльність згідно ЗУ «Про охоронну діяльність» і на їх охоронну діяльність не розповсюджуються вимоги ЗУ «Про національну поліцію», що свідчить про відсутність технічної конкуренції у поліції охорони. Залучення поліції охорони до охорони виробничих підрозділів філії «Пасажирська компанія» забезпечить виконання вимог ПостановиКМУ України від 21 листопада 2018 р. N 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» та надійну, ефективну охорону об’єкту та майна АТ «Укрзалізниця», які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також можливість забезпечення безпеки громадян, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єкті Замовника. Для участі в переговорній процедурі прошу запросити: лоту 1-Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 2 - Управління поліції охорони в Чернігівській області, вул. Франка, 4А,м. Чернігів, 14021; лоту 3 - Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 4 - Управління поліції охорони в Одеській області, вул. Ак. Філатова, 70-а, м. Одеса, 65074; лоту 5 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 6 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 7 - Управління поліції охорони в Дніпропетровській області, вул. Короленка,4, м. Дніпро, 49070; лоту 8 - Управління поліції охорони в Харківській області, вул. Полтавський шлях, 20, м. Харків, 61052; лоту 9 -Управління поліції охорони в Полтавській області, вул. Зигіна, 32а, м. Полтава, 36014; лоту 10 - Маріупольський міжрайонний відділ Управління поліції охорони в Донецькій області, вул. Італійська, 84, м. Маріуполь, 87515; лоту 11 - Управління поліції охорони в Дніпропетровській області, вул. Короленка,4, м. Дніпро, 49070; лоту 12 - Управління поліції охорони в Чернігівській області, вул. Франка, 4А,м. Чернігів, 14021; ; лоту 13 - Управління поліції охорони в Миколаївській області, вул. Шевченка, 52, м. Миколаїв, 54001; лоту 14 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 15 – Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 16 -Управління поліції охорони в Одеській області, вул. Ак. Філатова, 70-а, м. Одеса, 65074 Керуючись абз. 4 п.2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, застосувати переговорну процедуру закупівлі для закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони території та об’єктів) для відповідних підрозділів філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», запросити на участь у переговорах учасника, а саме: лоту 1-Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 2 - Управління поліції охорони в Чернігівській області, вул. Франка, 4А,м. Чернігів, 14021; лоту 3 - Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 4 - Управління поліції охорони в Одеській області, вул. Ак. Філатова, 70-а, м. Одеса, 65074; лоту 5 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 6 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 7 - Управління поліції охорони в Дніпропетровській області, вул. Короленка,4, м. Дніпро, 49070; лоту 8 - Управління поліції охорони в Харківській області, вул. Полтавський шлях, 20, м. Харків, 61052; лоту 9 -Управління поліції охорони в Полтавській області, вул. Зигіна, 32а, м. Полтава, 36014; лоту 10 - Маріупольський міжрайонний відділ Управління поліції охорони в Донецькій області, вул. Італійська, 84, м. Маріуполь, 87515; лоту 11 - Управління поліції охорони в Дніпропетровській області, вул. Короленка,4, м. Дніпро, 49070; лоту 12 - Управління поліції охорони в Чернігівській області, вул. Франка, 4А,м. Чернігів, 14021; лоту 13 - Управління поліції охорони в Миколаївській області, вул. Шевченка, 52, м. Миколаїв, 54001; лоту 14 - Управління поліції охорони в Чернівецькій області, вул. Устима Кармелюка, 9, м. Чернівці, 58001; лоту 15 – Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві, вул. Чумака, 8-а, м. Київ, 03065; лоту 16 -Управління поліції охорони в Одеській області, вул. Ак. Філатова, 70-а, м. Одеса, 65074 Призначити переговори: 18.06.2020 о 16:00 за адресою вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049. Затвердити запрошення на переговори. Кінцевий строк подання пропозиції 18.06.2020 до 15:40 особисто або поштою за адресою вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049 (тел.+38-044-309-73-53). Пропозиції, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розглядаються, вважаються замовником такими, що не надані та повертаються учаснику. Передача пропозиції учасником або іншою особою установі зв’язку після 15:45 18.06.2020 не може розцінюватися як своєчасне надання пропозиції, якщо такі документи отриманні замовником за адресою: вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049 (тел.+38-044-309-73-53), після закінчення зазначеного строку.