В п.2 розділу 5 тендерної документації зазначено, що "...Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом 1 робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції" ТА "...Якщо після завершення аукціону в учасника-переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозиції, учасник повинен протягом 1 (одного) дня дозавантажити скориговані за результатами аукціону файли (тендерної пропозиції, проекту договору, кошторису або розрахунку ціни тендерної пропозиції і т.д.) в електронному вигляді файли на електронному майданчику до своєї тендерної пропозиції".
14.05.2020р. на сайті PROZORRO було опубліковано лист "Щодо неможливості завантажувати документи після аукціону до обрання переможця" (https://prozorro.gov.ua/news/shchodo-nemozhlyvosti-zavantazhuvaty-dokumenty-pislya-aukcionu-do-obrannya-peremozhcya), в якому зазначено, що в системі Prozorro встановлено обмеження на завантаження будь-яких документів Учасником після завершення аукціону, але до визначення Переможця процедури закупівлі. Згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” тендерна пропозиція має бути подана на етапі подання тендерної пропозиції. Відповідно до частини 6 статті 26 Закону Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Іноді Замовники вимагали від Учасників закупівлі підвантажувати документи на етапі після аукціону, але до прийняття рішення про визначення Переможця. Зауважимо, що така вимога не відповідає нормам Закону України “Про публічні закупівлі” і наразі у Учасника процедури закупівлі відсутня технічна можливість підвантажити документи після аукціону та до визначення Переможця. При цьому у Учасника є можливість скористатись нормою 24 години на виправлення помилок. Детальніше про те, як це працює можна ознайомитись в статті 24 години на виправлення помилок в Прозорро. А у Переможця, як і раніше, згідно зі статтею 17 Закону є можливість завантажити документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі після визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
На підставі викладеного просимо видалити з тексту тендерної документації наступні вимоги:
1) "...Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом 1 робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції";
2) "...Якщо після завершення аукціону в учасника-переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозиції, учасник повинен протягом 1 (одного) дня дозавантажити скориговані за результатами аукціону файли (тендерної пропозиції, проекту договору, кошторису або розрахунку ціни тендерної пропозиції і т.д.) в електронному вигляді файли на електронному майданчику до своєї тендерної пропозиції".
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Щодо 1 вимоги, зазначаємо, що норма про аномально низьку ціну передбачена ч. 14 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі". Виходячи із наведеного, відмовляємо у задоволенні означеної вимоги.
Щодо 2 вимоги, зазначаємо, що вона підлягає задоволенню. Зміни до тендерної документації будуть оприлюднені протягом 1 дня з дня прийняття рішення про їх внесення.