Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Розпорядження КМДА від 25.10.2019 року № 1864 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 жовтня 2018 року N 1934 "Про введення в дослідну експлуатацію автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності" з 1-го квітня 2020 року вводиться е-квиток (транспортна пластикова картка). У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, відповідно до статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) виникла потреба в застосуванні переговорної процедури закупівлі. ТОВ «КНП КОМПАНІ» надає послуги з поповнення ліміту транспортних карток, та зокрема, здійснює реалізацію транспортних карток у міському пасажирському транспорті за фіксованими цінами затвердженими розпорядженням КМДА від 05.07.2018 № 1147. З метою удосконалення системи обліку оплати проїзду та підвищення якості послуг з перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті міста Києва, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті» № 1812-VIII від 17.01.2017 та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 706 від 27.04.2018 «Про створення автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності» в місті Києві створено автоматизовану систему обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності (далі – АСОП). В той же час, між ТОВ «КНП Компані» та Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр», як оператором АСОП, укладено договір надання представницьких послуг з забезпечення реалізації транспортних карток та електронних квитків АСОП, яким визначено ТОВ «КНП КОМПАНІ» агентом з реалізації транспортного ресурсу електронного квитка для проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва, в т.ч. на дистрибуцію транспортних карток та поповнення їх проїзного ліміту. Тарифи на перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті – метрополітені, автобусі, трамваї, тролейбусі, фунікулері, який працює у звичайному режимі руху, визначені розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 399 від 05.03.2020 «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі руху». Отже, послуга з поповнення траспортних квитків може бути здійснено тільки певним постачальником, у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин). Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що вищезазначена послуга може бути надана тільки певним постачальником, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції з технічних причин, перед КП «Центр організації дорожнього руху» постала необхідність в проведені переговорної процедури з ТОВ «КНП КОМПАНІ» по закупівлі «ДК 021:2015 34980000-0 Транспортні квитки (Послуги з поповнення транспортної пластикової картки пакетом «Безлімітний»)».
Вищевказане підтверджує наявність підстав для застосування КП «Центр організації дорожнього руху» у 2020 році переговорної процедури закупівлі ДК 021:2015 34980000-0 Транспортні квитки (Послуги з поповнення транспортної пластикової картки пакетом «Безлімітний»)» у ТОВ «КНП КОМПАНІ» відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами), а саме: «Відсутність конкуренції з технічних причин».