«Реконструкція приймального відділення у відділення екстреної медичної допомоги лікувального корпусу № 2 комунального некомерційного підприємства «Новоград–Волинське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» по вул. Наталії Оржевської, 13, в м. Новограді-Волинському Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45454000-4 - Реконструкція)

Голові тендерного комітету
В. Х. Мединському


ПП «Інтерра Буд» засвідчує Вам свою повагу і просить звернути увагу на наше розяснення і переглянути Рішенням протоколу №484 засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної адміністрації від 20 липня 2020 року про відхилення пропозиції Учасника Приватне підприємство «Інтерра Буд» (ЄДРПОУ 35824323) поданої для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі: «Реконструкція приймального відділення у відділення екстреної медичної допомоги лікувального корпусу №2 комунального некомерційного підприємства «Новоград-Волинське міськрайонне територіальне медичне об’єднання по вул. Наталії Оржевської ,13 , в м. Новограді-Волинському Житомирської області», як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації через:
1. Відсутність порівняльного складу ресурсних норм з уточненою частиною.
2. Відсутність розрахунку кошторисної заробітної плати,

зі слідуючих причин :
1. Відповідно до технічного завдання вимогою складі цінової пропозиції учасника торгів було надання:
- порівняльного складу норм, у разі наявності в кошторисній частині проектно-кошторисної документації норм, що втратили чинність на момент складання Договірної ціни у вигляді довідки у довільній формі про заміну таких норм відповідно до діючих стандартів України з ціноутворення у будівництві (за потреби). Так як у технічній специфікації були вказані тільки обсяги робіт, які необхідно виконати без посилання на шифри нормативів, які пройшли експертизу, то учаснику торгів неможливо встановити, чи були у складі кошторисної частини проектно-кошторисної документації замовника норми, які втратили чинність на момент складання договірної ціни і які потрібно замінити на діючі. Тому ПП «Інтерра Буд», як учасник торгів, при формуванні кошторисної частини Договірної ціни (а не проектно-кошторисної документації) застосував діючі на момент її складання норми і стандарти України з ціноутворення в будівництві, а не ті, що втратили чинність, про що надана довідка в довільній формі. В наданні інших довідок не було потреби. Такі умови тендерної документації.
Тендерний комітет зробив висновок про відсутність порівняльного складу ресурсних норм з уточненою частиною для діючих норм, застосованих при складанні локальних кошторисів Договірної ціни, а не тих, що втратили чинність на момент складання Договірної ціни, як це вимагалось тендерною специфікацією. Тому відхилення цінової пропозиції з причини, вказаної в протоколі: «Відсутність порівняльного складу ресурсних норм з уточненою частиною» є не правомірне, бо така вимога відсутня у складі тендерної специфікації.

2. Розрахунки кошторисної заробітної плати не відсутні, оскільки кошторисна заробітна плата розрахована в кожній позиції локальних кошторисів. При складанні договірної ціни тендерної пропозиції розмір середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості визначений відповідно до п.5 «Порядку розрахунку кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20 жовтня 2016 року № 281 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 27 липня 2018 року №196) як середньомісячна заробітна плата одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримати на будівництві об’єкта та п.2 цього ж наказу :
2. «Кошторисна заробітна плата обчислюється згідно із ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та відображається у прямих витратах відповідно до ДСТУ-Н Б Д . 1.1.-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва»
ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва»:
6..ВИЗНАЧЕННЯ ПРЯМИХ ВИТРАТ ПРИ СКЛАДАННІ ЦІНИ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КОНКУРСНИХ ТОРГІВ, ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ, ПРИ ПРОВЕДЕННІ РОЗРАХУНКІВ ЗА ОБСЯГИ ВИКОНАНИХ РОБІТ
6.1 Заробітна плата
6.1.1.3 По об'єктах будівництва, спорудження яких здійснюється із залученням державних коштів, вартість людино-години відповідного розряду робітників-будівельників, монтажників і робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, визначається з урахуванням показників, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

Центральним органом виконавчої влади встановлена мінімальна середньомісячна заробітна плата одного працівника для складання інвесторської кошторисної документації на 2020 рік- 9954,78 грн., яка застосована при складанні цінової пропозиції та вказана в довідці . Разом з тим звертаємо увагу ,що наша пропозиція більше як на 300тис. грн. дешевша.
Директор ПП « Інтерра Буд» В. Струтинський