Послуги з влаштування локальної комп’ютерної мережі

Доводжу до відома Замовника, що проаналізувавши ваше рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАКТ-КОМП’ЮТЕР» викладене в протоколі від 16.07.2020 р. № 243 (надалі - Протокол) вважаю прийнятим порушення принципів ЗУ «Про публічні закупівлі», а висновки на підставі яких було прийняте рішення є безпідставними та з метою формального відхилення нашої пропозиції.

Тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАКТ-КОМП’ЮТЕР» була відхилена згідно протоколу №243 засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Рівненської міської ради від 16.07.2020 року (протокол міститься у електронній системі закупівель), на підставі невідповідності технічним вимогам згідно Додатку 2 до тендерної документації вказана у протоколі засідання тендерного комітету вказана як: «учасник надав документи не в форматі АВК редакції не нижче АВК5, що є невідповідністю тендерній документації Замовника».
Даний висновок про невідповідність є помилковим та безпідставним, з огляду на наступне:

Листом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №7/15-524 от 20.01.2015 «Щодо схвалення механізму взаємодії різних комп’ютерних програм (формат інформаційного блоку даних (ІБД-5)) при визначенні вартості будівництва на всіх стадіях його здійснення» надано наступні роз’яснення:
Технічний комітет стандартизації 311 «Ціноутворення та кошторисне нормування у будівництві» повідомив Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України щодо схвалення механізму взаємодії різних комп’ютерних програм (формат інформаційного блоку даних (ІБД-5)) при визначенні вартості будівництва на всіх стадіях його здійснення (рішення технічного підкомітету ПК 4 «Технологічні аспекти ціноутворення та кошторисного нормування у будівництві» від 26 грудня 2015 року № 4).

Цей механізм дозволяє учасникам будівельного процесу (замовник, проектувальник, експертна організація, підрядна організація тощо) за допомогою різних комп’ютерних програм визначати вартість будівництва, оперативно опрацьовувати та передавати один одному кошторисну документацію на всіх стадіях будівництва, отримуючи точні результати, що дозволить зменшити витрати при розробленні та перевірці кошторисної документації на відповідність вимогам державних стандартів з ціноутворення у будівництві.

Станом на 16 січня 2015 року оперативно опрацьовують кошторисну документацію та взаємодіють між собою такі комп’ютерні програми:
– ПК «АВК-5» редакція 3.0.ХХ – розробник ТОВ «АВК-Созидатель»;
– ПК «АС-4» версія 14.3.ХХ – розробник ТОВ «Інкомсервіс»;
– ПК «Строительные Технологии – Смета» версія 7.9.ХХ – розробник ТОВ «Computer Logiс Group»;
– ПК «Смета ХХІ» версія 21.1.Х – розробник ПП «Металомонтаж»;
– ПК «ІВК» версія 1.Х13 – розробник ТОВ «НВФ «Інпроект»;
– ПК «Смета Лідер» версія 6.0.ХХ – розробник ТОВ «Корпоративні комп’ютерні системи»;
– ПК «Експерт – Смета» версія 4.3.ХХ – розробник ТОВ «Буд-Софт».
У відповідності до п. 6.3 Тендерної документації та приміток Додатку 2 до тендерної документації: «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»».

Одже, згідно тендерної документації та роз’яснень, що надані Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України висновок про невідповідність кошторисної документації (технічним вимогам) з посиланням на конкретну форат та технічний процес є помилковим.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), закупівлі здійснюються за такими принципами як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Керуючись ч. 3 ст. 31 Закону, вважаючи недостатньою аргументацію висновку тендерного комітету викладеного в протоколі від 16.07.2020 р. № 243, просимо Вас надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.

Вами, як замовником торгів (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-22-002335-a, предмет закупівлі – ДК 021:2015: 72710000-0 Послуги у сфері локальних мереж. Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі - ТД) подало тендерну пропозицію.
Протоколом № 247 від 21.07.2020 нашу пропозицію було дискваліфіковано, як таку що не відповідає умовам тендерної документації (пункт 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Далі – Закону)). Причиною відхилення нашої пропозиції є наявність запису у витязі з єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань запису про перебування юридичної особи у процесі припинення та зазначено, що з 03.10.2019 ТОВ «СІ-ЕЛ» за рішенням засновників в стані припинення.
Скаржник не може погодитися з твердженням Тендерного комітету.
Скарга у прикріпленому файлі