Відповідь замовника. Для проведення процедури закупівлі: "Код за ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Технічна інвентаризація та паспортизація об’єктів зеленого господарства (в т.ч. безхазяйних))" у відповідності до статей 3, 10 та 20 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі — Закон) було обрано відкриті торги. При проведенні процедури закупівлі підприємством дотримуються принципи здійснення закупівель, які викладені у статті 5 Закону. Відповідно частин 2 і 3 статті 7 Закону вітчизняні та іноземні учасники усіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а зі сторони підприємства було забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, що передбачена Законом.
У пункті 3.1. Додатку 3 Тендерної документації замовником було встановлено вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерної пропозиції довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці обов’язково має бути зазначений весь керівний склад Учасника, спеціалісти по геодезії та картографії, наявність або залучення спеціаліста/ів із зеленого господарства для визначення породного та якісного стану зелених насаджень. Учасником не підтверджено наявність спеціаліста/ів із зеленого господарства та не надано інформації про залучення спеціаліста/ів із зеленого господарства. Враховуючи специфіку даної закупівлі відсутність працівника даної кваліфікації призведе до неможливості надання даної послуги.
Також встановлена вимога щодо надання довідки, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів. Під аналогічним договором вважати договір про надання послуг відповідно до предмету закупівлі, а саме: послуг з технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів зеленого господарства. Учасником не надано договору, предмет якого відповідає вимогам до аналогічного договору, встановленим тендерною документацією. Рахувати відповідність лише частині вимог як відповідність всім вимогам є порушенням законодавства та дискримінацією до інших учасників закупівлі.
Також, на вимогу Замовника, тендерна пропозиція Учасника повинна містити документ, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, банківська гарантія повинна містити інформацію щодо умов не повернення та повернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 3 розділу III тендерної документації. Тендерною документацією не передбачено будь-яких умов щодо відмови Замовника (Бенефіціара) від своїх прав на Гарантію. Закон не передбачає для Замовника можливості відмови від своїх прав за Гарантією, тому включення такої умови призвело до визнання банківської гарантії такою, що не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації. Включення даного пункту до банківської гарантії може призвести до неперерахування коштів при настанні гарантійного випадку до відповідного бюджету.
СКП «Харківзеленбуд» ХМР повідомляє, що діє у відповідності до норм діючого законодавства та дотримується вимог і керується положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (зі змінами).
Код за ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Технічна інвентаризація та паспортизація об’єктів зеленого господарства (в т.ч. безхазяйних))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-23-002227-a
- 71330000-0 - Інженерні послуги різні
- Завершена
Найменування замовника:
СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
03362152
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Слінько Ганна Миколаївна,
+380577250285
, khzelenbud@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61145, Харківська область, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ КЛОЧКІВСЬКА, будинок 195-А
Дата укладення договору
10.09.20
Переможець
ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ
Очікувана вартість
376 700 UAH
з ПДВ
Сума договору
226 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
0
1
останні зміни 10.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.06.2020 08:00
Оскарження умов:
до 05.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
09.07.2020 08:00
Початок аукціону:
10.07.2020 12:14
Очікувана вартість
376 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
11 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 884 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Код за ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Технічна інвентаризація та паспортизація об’єктів зеленого господарства (в т.ч. безхазяйних))
ДК 021:2015: 71330000-0 — Інженерні послуги різні
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
23.06.2020 11:55
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-06-23-002227-a.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3132720571
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.07.2020 23:50
Скарга на дії Замовника при проведенні кваліфікації
Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника. Обгрунтування детально наведено у Скарзі.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 24.07.2020 22:29
24.07.2020 22:28
04.08.2020 16:51
17.08.2020 12:47
19.08.2020 16:38
21.08.2020 22:41
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.07.2020 12:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
230 000 UAH з ПДВ | 226 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СОДЕЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
298 000 UAH з ПДВ | 227 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП Гарантпроект
Пошук по цьому учаснику
|
308 999 UAH з ПДВ | 259 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ХАРКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ АГРОМЕЛІОРАЦІЇ І ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ХАРКІВДІПРОАГРОЛІС"
Пошук по цьому учаснику
|
370 000 UAH з ПДВ | 260 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ЗЮЗІНА ВАЛЕНТИНА МИКОЛАЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
|
375 000 UAH з ПДВ | 375 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ #3132720571
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 226 000 UAH з ПДВ | 25.08.2020 16:08 |
|
ТОВ "СОДЕЛЬ" #37734085
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 227 000 UAH з ПДВ | 25.08.2020 16:08 |
|
ПП Гарантпроект #31121876
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 259 999 UAH з ПДВ | 25.08.2020 16:08 |
|
ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ #3132720571
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 226 000 UAH з ПДВ | 25.08.2020 16:45 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.08.2020 16:45
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП ІВАНОВ ПАВЛО СЕРГІЙОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
226 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 10.09.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер Т09/10
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договор № Т09-10.pdf | Укладений |
226 000
|
10.09.2020 15:22
|
10.09.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
10.09.2020 15:30
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 14.09.2020 17:04
| Опис змін: | 1. Розділ 12. Реквізити Сторін Договору викласти в новій редакції: ЗАМОВНИК: Спеціалізоване комунальне підприємство "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" Харківської міської ради код ЄДРПОУ 03362152 61145, Харківська обл., місто Харків, вулиця Клочківська, будинок 195-А UA308201720344320001000034491 Держказначейська служба України, м. Київ МФО 820172 ІПН 033621520302, Витяг з реєстру платників ПДВ 1420304500400 ВИКОНАВЕЦЬ: Фізична особа – підприємець Іванов Павло Сергійович ІПН 3132720571 69059, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Магара, будинок 6, кв. 37 UA363218420000026009053162691 Київське ГРУ ПАТ «Приватбанк» м.Київ МФО 321842 Платник єдиного податку - 3 група за ставкою 5% |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 04.01.2021 12:10
| Опис змін: | 1. Продовжити строк дії договору до 31.12.2021 року. В зв’язку з чим пункт 10.1. розділу 10. «Строк дії договору та інші умови» Договору викласти у наступній редакції: 2. «10.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2021 року (включно), в частині розрахунків – до повного виконання Сторонами взаємних зобов’язань». |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 10.09.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
226 000
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
У тендерній документації Замовник зазначає у п.1. розділу 5, що «Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%)». Проте, необґрунтовано відхиляє найбільш вигідну пропозицію Учасника.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
У протоколі №159 від 21 липня 2020 року зазначається, що:
1. Учасник не підтвердив наявність спеціаліста з зеленого господарства. При цьому, у Додатку 3, п.3.1. зазначається лише можливість наявності або залучення такого спеціаліста. У Інструкції з інвентаризації зелених насаджень у населених пунктах України п. 1.4. передбачено, що «Інвентаризація зелених насаджень проводиться суб’єктами
господарювання, які проводять технічну інвентаризацію об’єктів
нерухомого майна», а отже, інші спеціалісти залучаються за необхідності, адже така вимога не передбачена законодавством, як обов’язкова.
2. Не аналогічний договір. Предметом договору, що доданий до тендерної пропозиції є інвентаризація зелених насаджень. У Інструкції з інвентаризації зелених насаджень у населених пунктах України наявне формулювання «об’єкти зеленого господарства», це ж формулювання наявне у назві предмета закупівлі, та описі предмета закупівлі. А отже, виходячи з предмета закупівлі, Замовник керується саме цією інструкцією. Тобто, предмет договору абсолютно повністю відповідає предмету закупівлі.
3. Невідповідність банківської гарантії. Відповідно до Постанови НБУ №639 від 15.12.2004 п. 44 прямо передбачає підставу припинення зобов’язань Гаранта за Гарантією – а саме, відмову Бенефіціара від своїх прав за Гарантією шляхом подання до банку-гаранта письмового повідомлення про звільнення банку-гаранта від зобов’язань за гарантією. Тобто, Замовник вимагає, щоб банківська гарантія суперечила нормам чинного законодавства, що є неможливим.
Таким чином, аргументація Замовника є абсолютно необґрунтованою та суперечить нормам чинного законодавства, що може означати наявність корупційної складової на користь одного з учасників закупівлі.