Вимога на усунення дискримінаційних вимог
1. Підпунктом 3 пункту 2 «Вимоги до провадження ліцензіатом господарської діяльності з постачання природного газу» ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 16.02.2017 № 201, визначено, що у разі укладання договору постачання природного газу із побутовим споживачем забезпечити наявність особистого кабінету споживача на власному веб-сайті, що має містити і персоніфіковані дані споживача, статистичні дані про ціни та нарахування, і сплату за договором постачання природного газу та іншу інформацію, пов'язану з виконанням зазначеного договору. Отже, дана вимога є неправомірною і такою, що порушує вимоги чинного законодавства, оскільки наявність особистого кабінету споживача на власному веб-сайті та контактних точок передбачено лише для постачання природного газу побутовим споживачем, яким замовник даних торгів не являється. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо видалити наступні вимоги з тендерної документації:
• лист – гарантія, що учасник розмістив на своєму персональному веб-сайті процедуру вирішення спорів постачальником і контактну інформацію підрозділів ліцензіата, відповідальних за розв’язання спорів (телефони, е-mail, режим роботи, адреса, прізвище, ім'я та по батькові відповідальних працівників тощо);
• лист в довільній формі, що учасник організував та забезпечив доступ до точки контакту для здійснення реєстрації вхідної кореспонденції, з можливістю отримання вхідного номера на момент подання вхідної кореспонденції;
• довідка в довільній формі щодо точок контакту для надання інформації споживачам стосовно, зокрема, їх прав, чинного законодавства. Контактні дані і режим роботи кожної контактної точки
• довідка в довільній формі, що ціна зазначена на персональному веб-сайт учасника у мережі Інтернет актуальна на момент подачі своєї пропозиції.
• довідка в довільній формі що учасник має у власності чи користуванні будівлі та/або приміщення, в яких організовано точки контакту для прийому та обслуговування споживачів, із підтверджуючими документами.
• лист – гарантія, що учасник розмістив на своєму персональному веб-сайті чинну редакцію Правил постачання природного газу та договір постачання природного газу, який пропонується споживачам;
• лист – гарантія, що учасник розмістив на своєму персональному веб-сайті актуальну ціну на природний газ, спосіб та умови оплати за використаний природний газ, іншу інформацію, що вимагається чинними нормативно-правовими актами;
• лист – гарантія, що учасник розмістив на своєму персональному веб-сайті загальні умови постачання, права та обов'язки постачальника та споживача, зазначення актів законодавства, якими регулюються відносини між постачальником та споживачем;
• належним чином завірені копії довіреностей на уповноважених осіб що мають право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (ПОСТАЧАЛЬНИКА) не менше однієї;
• довідка у довільній формі (на бланку учасника (за наявності), завірена власноручним підписом керівника або уповноваженої особи учасника та скріплена печаткою яка містить інформацію про найменування (назви), юридичної та фактичної адреси місцезнаходження, засоби зв’язку (телефон, email) контактного центру та/або прізвище, ім’я, по батькові, адреса, засоби зв’язку (телефон, email тощо) уповноваженого працівника, який безпосередньо здійснюватиме усі необхідні дії щодо постачання природного газу.
2. Згідно чинного законодавства публікують річну звітність наступні організації та підприємства:
Публічні акціонерні товариства, підприємства - емітенти іпотечних облігацій, іпотечних сертифікатів, облігацій підприємств і сертифікатів фондів операцій з нерухомістю, а також професійні учасники фондового ринку, банки, страховики та інші фінансові установи зобов'язані не пізніше ніж до 30 квітня року, наступного за звітним періодом, оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським висновком шляхом розміщення на власній веб-сторінці з опублікуванням у періодичних або неперіодичних виданнях. Тому, вимагаємо видалити вимогу що суперечить чинному законодавству 741з ТД:
• лист – гарантія, що учасник розмістив на своєму персональному веб-сайті річну звітність у встановленому законодавством порядку.
Наявність вище зазначених вимог порушує принципи здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції, недискримінація учасників та рівня ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також, згідно розділу ІІІ п.1 п.п. 3.1.8. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
У разі ігнорування вимоги та подальшої спроби провести торги для «обраного» учасника, будемо вимушені звернутись до контролюючих органів та АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідно до рішення тендерного комітету від 17 липня 2020 року відмінено торги на закупівлю код ДК 021:2015 - 09120000-6 «Газове паливо» (природний газ) на підставі п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.