Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Моніторинг радіаційного навантаження корпусу реактора (далі – КР) є важливою складовою частиною супроводження його безпечної експлуатації. Необхідність надання цієї послуги обумовлена вимогами документів: • «Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок» ПНАЭ Г-7-002-86; • «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок» ПНАЭ Г-7-008-89. Послуги з моніторингу КР необхідні для обліку флюенса нейтронів, що є складовою заходів з контролю за станом металу. Тільки за наявності даних щодо умов опромінення КР можливе визначення його технічного стану та прогнозування періоду безпечної експлуатації. Конструкція реактора ВВЕР (саме цей тип реакторів, експлуатується в Україні) не дозволяє безпосередньо визначати флюенс нейтронів на корпус, тому радіаційне навантаження на КР визначається розрахунково-експериментальним шляхом. Випробування опромінених зразків свідків (далі – ЗС) можливо проводити тільки всередині так званих «гарячих камер» (далі – ГК) з використанням дистанційного обладнання та маніпуляторів. Для надання послуги з визначення радіаційного навантаження на КР, виконавець повинен мати у своєму розпорядженні спеціальне обладнання для проведення дозиметричних вимірювань в білякорпусному просторі реактора і лабораторію ГК для роботи з радіоактивними матеріалами, а також відповідні розрахункові інструменти та узгоджені інформаційно-аналітичні матеріали для всіх енергоблоків АЕС України. Моніторинг радіаційного навантаження КР ВВЕР ВП АЕС України виконується згідно зі стандартами, які розроблені Інститутом ядерних досліджень НАН України (далі – ІЯД НАН України), а саме: СОУ 73.1-23724640-004-2014 «Система якості. Визначення радіаційного навантаження корпусу реактора ВВЕР-1000» та СОУ 73.1-23724640-002-2011 «Система якості. Визначення радіаційного навантаження корпусу реактора ВВЕР-440». Для визначення радіаційного навантаження КР фахівцями ІЯД НАН України розроблено та змонтовано на енергоблоках спеціальне обладнання для проведення дозиметричних вимірювань протягом паливної кампанії. Обладнання забезпечує з необхідною точністю позиціонування комплектів нейтронно-активаційних детекторів біля зовнішньої поверхні КР при опроміненні. Крім того, ІЯД НАН України має єдині в Україні ГК, де виконуються науково-технічні роботи з опроміненими матеріалами з використанням сучасного обладнання ДП «НАЕК «Енергоатом». При визначенні радіаційного навантаження КР ВВЕР для отримання розрахункових значень функціоналів нейтронного потоку в білякорпусному просторі реактору застосовується пакет програм MCPV, розроблений спеціалістами ІЯД НАН України. Відповідно до постанови Колегії Державного комітету з ядерного регулювання України від 12.09.2005 № 16 виконано верифікацію пакету програм, що використовується при визначенні флюенсів нейтронів на елементи конструкції реакторів ВВЕР. Пакет програм MCPV включено до Переліку дозволених для використання в ДП «НАЕК «Енергоатом» розрахункових кодів для обґрунтування безпеки ядерних установок, введеного в дію розпорядженням від 17.02.2020 № 157-р. Моніторинг радіаційного навантаження корпусів ВВЕР ВП АЕС України виконується виключно спеціалістами ІЯД НАН України на всіх вітчизняних АЕС. За цей час накопичено значний обсяг даних щодо умов опромінення, поточного та накопиченого радіаційного навантаження характерних зон корпусу. Отримані дані використовуються при визначенні поточного стану металу КР та прогнозуванні терміну його безпечної експлуатації. У процесі роботи для кожного КР створені необхідні бази даних. Наявність баз даних дозволила створити розрахункові моделі реакторних установок. В ІЯД НАН України створена та функціонує сучасна система якості, з урахуванням якої виконуються роботи з матеріалознавчого супроводження безпечної експлуатації КР АЕС України. ІЯД НАН України має необхідний досвід, кваліфікований персонал та технічні засоби для надання послуг щодо моніторингу радіаційного навантаження КР енергоблоків ВП РАЕС, а саме: • ІЯД НАН України має лабораторії ГК, що дає можливість проводити науково-технічні роботи з радіоактивними матеріалами; • унікальне обладнання розроблене фахівцями ІЯД НАН України, яке не мають інші спеціалізовані організації для проведення на енергоблоках дозиметричних вимірювань з визначення радіаційного навантаження КР протягом паливної компанії; • ІЯД НАН України створено необхідні повноцінні бази даних, які включають геометричні параметри КР, матеріальні дані та нейтронно-фізичні константи для кожного енергоблоку та накопичений інформаційно-аналітичний матеріал. Крім того, створено розрахункові моделі реакторних установок, які моделюють розповсюдження нейтронів у складному середовищі ядерного реактора. Надання даної послуги можливе лише за умови повного узгодження результатів розрахунків із визначення радіаційного навантаження КР на всіх енергоблоках АЕС України, які проводяться виключно ІЯД НАН України. Відповідно до експертного висновку Відділення ядерної фізики та енергетики Національної академії наук України від 28.01.2020 № 139/9 послуги з моніторингу радіаційного навантаження корпусів реакторів енергоблоків ВП ЮУАЕС на високому науковому рівні та з додержанням необхідних строків можуть бути надані тільки ІЯД НАН України. Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі: ДК 021:2015 71330000-0 Інженерні послуги різні (Моніторинг радіаційного навантаження корпусів реакторів енергоблоків ВП ЮУАЕС на 2020-2022 роки) у даному випадку відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з Інститутом ядерних досліджень Національної академії наук України.