09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) 09310000-5 Electric energy (Electric energy)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-24-001587-b
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Шрамко В'ячеслав Григорович, +380574753247 , alena39@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Козин, 08711, Київська область, вул. Рудиківська,49
Дата укладення договору
11.09.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ"
Очікувана вартість
26 900 000 UAH з ПДВ
Сума договору
19 400 000.94 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.07.2020 15:00

Оскарження умов:

до 01.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

05.08.2020 15:00

Початок аукціону:

27.08.2020 14:16

Очікувана вартість
26 900 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
807 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
269 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк поставки товарів – на протязі дії договору, а саме до 31 грудня 2021 року. Енергія електрична 1 клас напруги - 3 700 000 кВт*год, Енергія електрична 2 клас напруги - 5 665 000 кВт*год. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська (більш детальна інформація про мову зазначена в пункті 7 розділу 1 тендерної документації).
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

9365000 кВт*год
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Інформація щодо вартості чистих активів товариства

Дата подання: 26.06.2020 10:21
Дата відповіді: 30.06.2020 13:25
Доброго дня! Відповідно до вимог тендерної документації, ТОВ та ТДВ надають у складі своїх тендерних пропозицій інформацію щодо вартості чистих активів товариства, підписану засновниками товариства, які б виключили застосування вимог ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Відповідно до ЗУ "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" до компетенції Директора товариста належить вирішення всіх питань, пов’язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, в тому числі підписання докуменів та вчинення інших юридично значущих дій від імені товариства. Таким чином, виходячи з вищезазначеного, відсутня необхідність у підписанні інформації щодо вартості чистих активів товариства саме засновниками, оскільки це належить саме до повноважень Директора. У зв'язку з вищезазначеним просимо вас внести відповідні зміни до вимог тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Надаємо пояснення по суті порушеного учасником запитання:
Умовами розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) передбачено надання учасником документу, що підтверджує повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі на вчинення правочинів згідно ч.2 ст.44 Закону про ТОВ та ТДВ (протокол (виписка або витяг з протоколу) загальних зборів засновників та/або наглядової ради), або інформацію щодо вартості чистих активів товариства, підписану засновниками товариства, які б виключили застосування вимог ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
Отже, при наданні документів для участі у процедурі закупівлі та укладанні договору, керівник товариства повинен отримати згоду Загальних зборів учасників (засновників) на його укладення та відповідно така згода (копія протоколу або витяг із протоколу ЗЗУ) повинна бути надана замовнику процедури закупівлі під час проведення процедури, або надати інформацію щодо вартості чистих активів товариства, оформлену відповідно п.1 статті 11 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо удосконалення деяких положень», яка б підтверджувала, що даний правочин не є для товариства значним

Електрична енергія як товар

Дата подання: 30.06.2020 09:15
Дата відповіді: 01.07.2020 09:11
Замовником встановлена необхідність зазначення учасниками в складі тендерної пропозиції конкретної назви продукції, що пропонується для постачання із зазначенням торгової марки, моделі (модифікації), та т.ін. для можливості ідентифікації продукції (дану вимогу необхідно застосовувати при закупівлі товару). Слід зазначити, що електрична енергія є товаром, та відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 має код 09310000-5 — Електрична енергія. Однак, варто наголосити, що електрична енергія є специфічним видом товару та для нього неможливо зазначити торгову марку, а тим більше модель (модифікацію) чи інші можливості ідентифікації продукту. Саме тому, у зв’язку з вищенаведеним звертаємося до вас з вимогою виключення даної вимоги з положень тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

На ваше питання повідомляємо, що дану вимогу необхідно застосовувати при закупівлі товару, в разі якщо до такого товару можливо застосувати додаткову ідентифікацію.
В даному випадку закупівля електричної енергії не потребує додаткової ідентифікації

група «а» чи «б» (з АСКОЕ, без АСКОЕ)

Дата подання: 30.06.2020 09:17
Дата відповіді: 02.07.2020 12:38
Доброго дня! В тендерній документації Замовником зазначено, що останній бажає закупити електричну енергію 1 та 2 класу напруги. З метою формування актуальної цінової пропозиції, просимо зазначити, до якої з площадок вимірювання належить Замовник - групи «а» чи «б» (з АСКОЕ, без АСКОЕ) із зазначенням обсягів споживання по даних групах. Також звертаємося до вас з проханням надати погодинний графік споживання за січень-травень 2020 р. по об’єктах, які належать до групи «а».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Електрична енергія 1 класу напруги належить до площадок вимірювання групи «а» (з АСКОЕ). Електрична енергія 2 класу напруги належить до площадок вимірювання групи «а» і «б» (з АСКОЕ, без АСКОЕ).
По запитанню щодо надання погодинного графіку споживання за січень-травень 2020 р. по об’єктах, які належать до групи «а» будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації

ОСР

Дата подання: 30.06.2020 09:18
Дата відповіді: 02.07.2020 12:40
Доброго дня! Відповідно до п.9.1. Додатку 3 перелік складових які учасник повинен включити до складу ціни тендерної пропозиції складається з податків, нерегульованих та регульованих елементів. До регульованих елементів входить тариф на послуги з розподілу електричної енергії. З метою коректного формування цінової пропозиції Учасниками, просимо надати інформацію, тариф на послуги з розподілу електричної енергії якого саме ОСР включати до цінової пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Договір на послуги з розподілу електричної енергії укладено з АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»

Обсяг річного доходу (виручки)

Дата подання: 30.06.2020 09:19
Дата відповіді: 02.07.2020 12:59
Відповідно до вимог п.2.1. Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлено, що 9. Обсяг річного доходу (виручки) повинен складати не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі на календарний рік – 18 988 297 грн. з ПДВ. Однак, відповідно до оголошення про проведення закупівлі, очікувана вартість становить 26 900 000,00 грн. з ПДВ. На підставі вищезазначеного, просимо внести відповідні зміни у тендерну документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ваше питання прийнято до уваги та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації

Довідка п.12 ч.1 ст.17

Дата подання: 30.06.2020 09:20
Дата відповіді: 01.07.2020 09:12
Доброго дня! Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації, Замовником встановлюється необхідність подання Переможцем процедури закупівлі документу на підтвердження, що службова (посадова) особа Переможця, яку уповноважено переможцем представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є Переможцем, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Звертаємо увагу Замовника на той факт, що на даний час відсутній окремий реєстр осіб, засуджених за злочини, пов’язані із торгівлею людьми або можливість отримання такого окремого документу від уповноваженого органу, що вимагається Замовником. Слід зазначити, що вид злочинів, зазначений у п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачені статтями 149, 303 Кримінального кодексу України. Пунктами 5, 6 ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі» передбачені підстави для відмови в участі у процедури закупівлі у вигляді наявності у особи судимості «за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». З огляду на це, Замовником вимагається від Переможця надати відповідну довідку від уповноваженого органу про те, що особа не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Порядком доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС від 29 листопада 2016 року № 1256 (із подальшими змінами) визначено надання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Таким чином, оскільки довідка МВС видається на підтвердження того, що особа «до кримiнальної вiдповiдальностi не притягувалась, не знятої чи не погашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває», відсутня необхідність отримання будь-яких окремих документів чи довідок за окремими статтями Кримінального кодексу України, оскільки дана довідка підтверджує відсутність судимості за будь-який злочин, передбачений Кримінальним кодексом України. На підставі вищезазначеного, просимо внести відповідні зміни у тендерну документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Особливі вимоги до документу, щодо надання зазначеної інформації тендерною документацією не визначені, тому в даному випадку учасник має можливість надати інформацію що службову (посадову) особу Переможця, яку уповноважено переможцем представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є Переможцем, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми в довільній формі

Внесення змін до ТД

Дата подання: 09.07.2020 13:31
Дата відповіді: 09.07.2020 16:06
Доброго дня! Відповідно до інформації, що міститься в системі Рrozorro до Замовника неодноразово надходили звернення та вимоги від потенціних учасників. Беручи до уваги всі зауваження, Замовником було надано відповіді щодо внесення відповідних змін до тендерної документації. Однак, фактчино Замовником не було вчинено жодних дій для приведення тендерної документації у відповідність. Звертаємося до вас з проханням внести зміни до тендерної документації з урахуванням наданих відповідей на звернення/вимоги учасників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зміни готуються та найближчим часом буду опубліковані

Щодо надання погодинного графіку споживання

Дата подання: 10.07.2020 08:42
Дата відповіді: 14.07.2020 10:39
Доброго дня! В додатку №2 до тендерної документації Замовником надано погодинний графік споживання за січень-травень 2020 р. по об'єктах, які належать до групи "а". Однак він наданий в форматі PDF що унеможливлює процес корректного опрацювання даних, зазначених у додатку. Прохання викласти погодинний графік споживання у форматі EXEL.

відповідь:

Зазначена інформація у форматі EXEL відсутня

Щодо надання погодинного графіку споживання

Дата подання: 14.07.2020 10:41
Дата відповіді: 15.07.2020 12:01
Доброго дня! В додатку №2 до тендерної документації Замовником надано погодинний графік споживання за січень-травень 2020 р. по об'єктах, які належать до групи "а". Однак він наданий в форматі PDF що унеможливлює процес корректного опрацювання даних, зазначених у додатку. Так як дана інформація відсутня у Замовника в форматі EXEL, прохання надати її в форматі Word чи RTF.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зазначена інформація у форматі Word та RTF відсутня.

Загальне питання по закупівлі

Дата подання: 15.07.2020 09:25
Дата відповіді: 16.07.2020 15:32
Шановний замовнику, чи врахована в очікувану вартість, вартість передачі електричної енергії для НЕК "УКРЕНЕРГО" постанова від 11.09.2020 № 1329, яка набирає чинноссті з 01.08.2020?

відповідь:

Вартість передачі електричної енергії для НЕК "УКРЕНЕРГО", яка передбачена постановою від 11.07.2020р. №1329, яка набирає чинності з 01.08.2020 р. в очікувану вартість не врахована.

щодо вартості закупівлі

Дата подання: 17.07.2020 09:37
Дата відповіді: 21.07.2020 08:28
Шановний замовнику, просимо внести зміни в очікувану вартість закупівлі, у зв’язку з набиранням чинності з 01.08.2020р. постанови НКРЕ від 11.07.2020р. № 1329 про зміну вартості передачі електричної енергії НЕК"УКРЕНЕРГО", що складає 240,23 грн. за 1 МВт*год без ПДВ та з набиранням чинності з 01.08.2020р. постанови НКРЕ від 11.07.2020р. № 1349 про зміну ва-ртості розподілу електричної енергії АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО». Просимо Вас переглянути Очікувану вартість електричної енергії та привести її до дійсної середньозваженої ціни по Україні, оскільки аукціон та поставка електричної енергії буде проводитися після 01.08.2020р.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Очікувана вартість закупівлі та кількість електричної енергії переглядатися не буде.

початок постачання

Дата подання: 17.07.2020 09:42
Дата відповіді: 21.07.2020 08:29
Прошу повідомити про початок постачання електричної енергії згідно договору?

відповідь:

Орієнтовний початок постачання електричної енергії вересень.
Розгорнути: 12 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-24-001587-b.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 30.06.2020 09:22
Доброго дня!
Відповідно до п.1.1. вимог Додатку №2, Замовником встановлено вимогу щодо необхідності надання учасниками довідки з зазначенням інформації про номер та дату договору (договорів), назву контрагента (контрагентів) з якими укладався аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015 – 09310000-5, Електрична енергія (Електрична енергія). Додатково замовником Зазначається, що період заключення договору (договорів) з 01.07.2019 по 01.07.2020 р.р. Окрім цього, відповідно до вимог п.1.2. Додатку 2 договори, зазначені в довідці відповідно п. 1.1. Додатку 2, повинні бути виконані.
Проаналізувавши вимоги тендерної документації, ми вбачаємо явно дискримінаційні вимоги, котрі можуть бути виконані лише певними учасниками. Зокрема, незрозуміло чому Замовник встановлює період заключення аналогічних договорів з 01.07.2019 по 01.07.2020 р.р. Адже наявність виконання аналогічних договорів може бути підтверджено Учасниками і наданням інформації по договорам, котрі були заключені до встановлених дат. Окрім цього, договір, укладений в встановлений часовий проміжок може бути не завершеним, що унеможливить надання Учасниками отримання позитивного листа-відгуку щодо виконання договору.
Таким чином, у зв’язку з вищенаведеним, учасники котрі активно провадять свою господарську діяльність з торгівлі електроенергією та мають массу укладених та виконаних договорів з постачання електричної енергії, а значить і можуть таким чином підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», не можуть прийняти участь у даній процедурі закупівлі у зв’язку з встановленням Замовником дискримінаційної вимоги щодо дати заключення договору.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Окрім цього, законом передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином, у зв’язку з вищенаведеним, звертаємося до вас з вимого усунення дискримінаціних вимог та приведення тендерної документації у відповідність до чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

02.07.2020 12:42
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», частини 2 статті 16 зазначає саме факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін.
Відповідно до норм Закону України "Про ринок електричної енергії" дія Нового ринку електричної енергії починається з 1 липня 2019 року., тому виконання договорів заключених до зазначеної дати може бути здійснено неналежним шляхом. (не є дискримінацією, оскільки встановлене виключно у межах чинного законодавства.)

Номер вимоги: UA-2020-06-24-001587-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 30.06.2020 11:45
Відповідно до умов тендерної документації, Замовником вимагається укладений між Постачальником та ДП «Оператор ринку» договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку. Слід зазначити, що відповідно до ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Оператор ринку не має права відмовити в укладенні договору про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, якщо учасник ринку належним чином виконав усі умови правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку щодо доступу до ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку. Тобто, такий договір є публічним, а інформація щодо учасників РДН/ВДР у формі відкритих даних міститься на сайті Оператора ринку в розділі «Реєстр учасників РДН/ВДР» та може бути перевірена Замовником за посиланням https://www.oree.com.ua/index.php/main/register .
Таким чином, беручи до уваги вищезазначене, Замовник не може вимагати надання укладеного між Постачальником та ДП «Оператор ринку» договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку.

Також Замовником передбачається надання укладеного між Постачальником та ДП «НЕК «Укренерго» договору про надання послуг з передачі електричної енергії. Слід зазначити, що договір про надання послуг з передачі електричної енергії з ДП «НЕК «Укренерго» є публічним та укладається шляхом приєднання, а перелік постачальників електричної енергії з якими НЕК «УКРЕНЕРГО» укладено договори про надання послуг з передачі електричної енергії міститься у формі відкритих даних на сайті останнього (https://ua.energy/novyj-rynok-e-e/dogovory/) .
Враховуючи все вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою усунення вимог щодо надання укладений між Постачальником та ДП «Оператор ринку» договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, а також договору про надання послуг з передачі електричної енергії між Постачальником та ДП «НЕК «Укренерго».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.07.2020 12:43
Ваше питання прийнято до уваги та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Номер вимоги: UA-2020-06-24-001587-b.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 02.07.2020 16:44
Відповідно до п.1.1. вимог Додатку №2, Замовником встановлено вимогу щодо необхідності надання учасниками довідки з зазначенням інформації про номер та дату договору (договорів), назву контрагента (контрагентів) з якими укладався аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015 – 09310000-5, Електрична енергія (Електрична енергія). Додатково замовником Зазначається, що період заключення договору (договорів) з 01.07.2019 по 01.07.2020 р.р. Окрім цього, відповідно до вимог п.1.2. Додатку 2 договори, зазначені в довідці відповідно п. 1.1. Додатку 2, повинні бути виконані.
Таким чином, Замовник встановлює, що аналогічним договором будуть вважатися договори за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015 – 09310000-5, Електрична енергія (Електрична енергія). Тобто, основоположним критерієм аналогічності договору є його предмет.
Додатково Замовник встановлює дискримінаційну вимогу, якою штучно звужує коло можливих учасників торгів, а саме, що період ЗАКЛЮЧЕННЯ договору (договорів) має бути з 01.07.2019 по 01.07.2020 р.р.. Після надходження від учасників звернень щодо наявності дискримінації в даній вимозі із зазначенням можливості подання інформації стосовно ВИКОНАНИХ договорів, які були заключені до встановлених дат, Замовник відповідає, що частина 2 статті 16 Закону зазначає саме факт «виконання», а не «укладення» договору і тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. У зв’язку з чим звертаємо увагу Замовника на той факт, що потенційними учасниками у зверненні ніяким чином не зазначалося що сам по собі договір буде підтверджувати факт виконання такого договору.
В той же час Замовник зазначає, що у зв’язку з введенням в дію Нового ринку, виконання договорів, заключених до 01.07.2019 р., може бути здійснено неналежним шляхом. Відповідно до положень ЦКУ та ГКУ виконане належним чином зобов’язання вважається таке зобов’язання, що виконувалося відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Таким чином, виконані договори, котрі були заключені до 01.07.2019 р. не можуть вважатися такими, що здійснені неналежним шляхом лише з причини їх більш раннього заключення. Щодо підтвердження факту ВИКОНАННЯ договору – то відповідно до тендерної документації таким вважається лист-відгук (без зауважень, претензій і недоліків). Таким чином, занепокоєння Замовника щодо можливості «виконання договорів заключених до 01.07.2019 р. неналежним шляхом» є безпідставним, оскільки дана обставина може бути перевірена інформацією, що міститься в наданих листах-відгуках до відповідних договорів
Акцентуємо увагу Замовника, що предметом закупівлі є 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія). Замовником встановлено, що аналогічним договором будуть вважатися договори за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015 – 09310000-5, Електрична енергія (Електрична енергія), а не аналогічні домовленості сторін, оскільки замовник вимагає АНАЛОГІЧНІ а не ТОТОЖНІ договори.
Додатково зазначаємо, що встановлення вимоги щодо заключення договору (договорів) з 01.07.2019 по 01.07.2020 р.р., які до всього мають бути виконаними на дату подання учасниками тендерних пропозицій, є дискримінаційним та значно звужують потенційне коло учасників. Аналогічна правова позиція міститься в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель , а саме в рішенні № 152-р/пк-пз від 12.01.2017р. та № 8841-р/пк-пз від 03.07.2019р. Зокрема, учасники, в котрих є договори, що укладені в встановлений часовий проміжок, можуть бути не виконаними в повному обсязі, що унеможливить надання Учасниками отримання позитивного листа-відгуку щодо виконання договору. Натомість, учасниками, котрі активно провадять свою господарську діяльність з торгівлі електроенергією та мають массу укладених та виконаних договорів з постачання електричної енергії, на підтвердження наявності виконання аналогічних договорів (що буде підтверджено наданням листа-відгуку від контрагента) можуть бути подані договори, заключені до 01.07.2019 р. Однак, у зв’язку з встановленням вимоги щодо заключення договору позбавлені можливості взяти участь у даній процедурі закупівлі, хоча і мають значний досвід щодо постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Окрім цього, законом передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином, у зв’язку з вищенаведеним, звертаємося до вас з вимого усунення дискримінаційної вимоги щодо дати укладення та виконання аналогічного договору та приведення тендерної документації у відповідність до чинного законодавства України. У випадку не внесення змін до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог будемо змушені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.07.2020 11:37
Ваше питання прийнято до уваги та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Номер вимоги: UA-2020-06-24-001587-b.b4

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 09.07.2020 17:02
Відповідно до п.1.1. вимог Додатку №2, Замовником встановлено вимогу щодо необхідності надання учасниками довідки з зазначенням інформації про номер та дату договору (договорів), назву контрагента (контрагентів) та предмету закупівлі (що повинен бути аналогічним предмету закупівлі за даними торгами в період з 01.07.2019р. Додатково Замовник встановлює вимогу щодо необхідності надання позитивного листа-відгуку про виконання даного договору.
Звертаємо увагу Замовника на той факт, що встановлення вимоги щодо часового проміжку, з якого мав бути укладений договір, а саме з 01.07.2019 р., є дискримінаційними, та таким що штучно обмежує потенційне коло можливих учасників. Встановивши вимогу щодо необхідності надання лист-відгуку про виконання аналогічного договору, замовник фактично встановив термін, до якого мав бути виконаний договір. Оскільки кінцевим строком подання тендерних пропозицій учасниками є 28.07.2020, договір, котрий має бути зазначений учасниками в довідці, та до якого буде наданий лист-відгук повинен бути виконаний до даної дати в повному обсязі. Таким чином Замовник встановлює часовий проміжок заключення та виконання договору. Варто зазначити, що договір, укладений в встановлений часовий проміжок може бути не завершеним, що унеможливить надання Учасниками отримання позитивного листа-відгуку щодо виконання договору. Окрім цього, учасники, котрі мають досить великий досвід щодо виконання аналогічних договір про постачання електричної енергії споживачу та можуть надати інформацію щодо виконання таких належним чином (що буде підтверджено наданням позитивного листа-відгуку) та укладених до 01.07.2019р., позбавляються можливості взяти участь у даній процедурі закупівлі. Варто зазначити, що встановлення Замовником такого критерію як період з якого мають бути укладені аналогічні договори ніяким чином не підтверджує та не впливає на підтвердження відповідності учасників такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Оскільки, як вже було зазначено учасниками у попередніх вимогах до Замовника, аналогічним договором будуть вважатися договори за предметом закупівлі згідно коду національного класифікатора ДК 021:2015 – 09310000-5, Електрична енергія (Електрична енергія). Таким чином встановлення вимоги щодо періоду укладення з 01.07.2019р. є недоцільним та ніяк не обгрунтованим Замовником.
Аналогічна правова позиція щодо дискримінаційної природи вимоги, котра була встановлена Замовником, міститься також в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель , а саме в рішенні № 152-р/пк-пз від 12.01.2017р. та № 8841-р/пк-пз від 03.07.2019р. Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Окрім цього, законом передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином, у зв’язку з вищенаведеним, звертаємося до вас з вимого усунення дискримінаційної вимоги щодо встановлення періоду з якого мають бути укладені аналогічні договори та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України..
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

14.07.2020 10:36
Ваше питання прийнято до уваги та будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ" Документи
Опубліковано
Документи
ПАТ "ЕК "Барвінок" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "СПЕЦЕНЕРГОГРУП" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "ОІЛ ІНВЕСТМЕНТ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "АС" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

05.08.2020 15:01
edr_identification.yaml

Публічні документи

27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s

Документи

05.08.2020 15:01
edr_identification.yaml

Публічні документи

28.07.2020 09:41
sign.p7s
28.07.2020 09:41
sign.p7s

Документи

05.08.2020 15:02
edr_identification.yaml

Публічні документи

04.08.2020 16:37
sign.p7s
04.08.2020 16:37
sign.p7s
04.08.2020 16:37
sign.p7s
04.08.2020 16:36
Виписка 10.2019.pdf
04.08.2020 16:36
Опис статут.pdf

Документи

05.08.2020 15:02
edr_identification.yaml

Публічні документи

04.08.2020 17:12
sign.p7s
04.08.2020 17:12
sign.p7s
04.08.2020 17:10
9. Додаток 5.pdf
04.08.2020 17:10
БГ.7z
04.08.2020 17:12
sign.p7s
04.08.2020 17:12
sign.p7s

Документи

05.08.2020 15:02
edr_identification.yaml

Документи

05.08.2020 15:02
edr_identification.yaml

Публічні документи

05.08.2020 12:02
sign.p7s
05.08.2020 12:02
sign.p7s

Документи

05.08.2020 15:03
edr_identification.yaml

Публічні документи

05.08.2020 12:41
sign.p7s

Документи

05.08.2020 15:03
edr_identification.yaml

Публічні документи

05.08.2020 14:32
Витяг ПДВ.pdf
05.08.2020 14:32
ФЗ 2019 рік.pdf
05.08.2020 14:33
sign.p7s
05.08.2020 14:33
sign.p7s
05.08.2020 14:33
sign.p7s
05.08.2020 14:33
sign.p7s

Аукціон

Початок:
27.08.2020 14:16
Завершення:
27.08.2020 14:49

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.08.2020 14:49

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
19 400 000.94 UAH з ПДВ 19 400 000.94 UAH з ПДВ Документи
21 071 250 UAH з ПДВ 21 071 250 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
22 663 300 UAH з ПДВ 21 866 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК")
Пошук по цьому учаснику
22 137 000 UAH з ПДВ 21 867 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.09.2020 18:42
sign.p7s
07.09.2020 18:42
sign.p7s
01.09.2020 12:37
sign.p7s
01.09.2020 12:37
sign.p7s
05.08.2020 13:36
sign.p7s
05.08.2020 13:36
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s
27.07.2020 23:28
sign.p7s

Публічні документи

05.08.2020 12:02
sign.p7s
05.08.2020 12:02
sign.p7s

Публічні документи

05.08.2020 14:45
sign.p7s
05.08.2020 14:45
sign.p7s
05.08.2020 14:33
sign.p7s
05.08.2020 14:33
sign.p7s
05.08.2020 14:32
ФЗ 2019 рік.pdf
05.08.2020 14:32
Витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

04.08.2020 17:15
sign.p7s
04.08.2020 17:15
sign.p7s
04.08.2020 17:12
sign.p7s
04.08.2020 17:12
sign.p7s
04.08.2020 17:10
БГ.7z
04.08.2020 17:10
9. Додаток 5.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ"
#34633789
Пошук по цьому переможцю
Переможець 19 400 000.94 UAH з ПДВ 31.08.2020 14:34

Переможець

Дата і час публікації: 31.08.2020 14:34

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
#34633789
19 400 000.94 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 11.09.2020 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 12/308
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір про постачання Укладений
19 400 000.94
11.09.2020 13:30
11.09.2020
sign.p7s Укладений
11.09.2020 13:33

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 21.09.2020 15:40
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія), а саме: збільшити ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, а саме: - енергія електрична 1 клас напруги на 5,36307764 відсотки до рівня 1,527673748 грн. без ПДВ; - енергія електрична 2 клас напруги на 3,93959756 відсотки до рівня 1,981913748 грн. без ПДВ за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Номер договору: 12/324
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 12.11.2020 13:51
Опис змін: На підставі пункту 1 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) в частині зменшення обсягів закупівлі.
Номер договору: 2-12/387
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 10.12.2020 16:29
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія), а саме: збільшити ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, а саме: - енергія електрична 1 клас напруги на 3,89489104 відсотки до рівня 1,587174976 грн. без ПДВ; - енергія електрична 2 клас напруги на 3,00221077 відсотки до рівня 2,041414976 грн. без ПДВ за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: 3-12/419
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 24.12.2020 15:28
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія), а саме: збільшити ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, а саме: - енергія електрична 1 клас напруги на 4,569754507 відсотки до рівня 1,659704976 грн. без ПДВ; - енергія електрична 2 клас напруги на 3,55292779 відсотки до рівня 2,113944976 грн. без ПДВ за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Номер договору: 4-12/452
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 09.02.2021 08:04
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія), а саме: збільшити ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, а саме: - енергія електрична 1 клас напруги на 0,627219907 відсотки до рівня 1,670114976 грн. без ПДВ; - енергія електрична 2 клас напруги на 9,105724235 відсотки до рівня 2,306434976 грн. без ПДВ за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Номер договору: 5-12/42
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 05.03.2021 11:13
Опис змін: На підставі пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни до договору № 12/308 від 11.09.2020 року з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоінвестпроект» на закупівлю: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія), а саме: збільшити ціну за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку, а саме: - енергія електрична 1 клас напруги на 5,45053558 відсотки до рівня 1,761145187 грн. без ПДВ; - енергія електрична 2 клас напруги на 3,94679286 відсотки до рівня 2,397465187 грн. без ПДВ за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Номер договору: №6-12/75
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 11.09.2020 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 15 246 750.70
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зміна ціни за одиницю товару - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання