Вугілля кам'яне ДГ13-100

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-24-003957-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Сектор освіти Чуднівської районної державної адміністрації Житомирської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марія Дзюрбей, +380678815536 , chudniv_osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Чуднівський р-н, м. Чуднів, 13200, Житомирська область, вул. Героїв Майдану, 125
Дата укладення договору
23.09.20
Переможець
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
Очікувана вартість
702 602.04 UAH з ПДВ
Сума договору
575 720 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.09.20
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

витребування сертифікатів ІСО 9001:2015 та 14001:2015 створюють переваги окремим учасникам

Умови закупівлі:

замовником з незрозумілих причин висунуто вимогу стосовно надання учасником у складі тендерної пропозиції сертифікатів ІСО 9001:2015 та 14001:2015 Пояснити це замовник категорично відмовляється Складається враження про те, що документацію конкурсних торгів прописано під конкретного замовника

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Так

замовник включив до документації конкурсних торгів дискримінаційні вимоги та категорично ухиляється від надання відповіді на конкретно поставлені питання дані вимоги стосуються надання сертифікатів ІСО 9001:2015 та 14001:2015 Вважаємо про те, що це зроблено з метою недопущення небажаних учасників до участі у закупівлі Зрозумілої відповіді стосовно необхідності наявності у учасника торгів даних сертифікатів ми не отримали

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.07.2020 18:00

Оскарження умов:

до 03.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

07.08.2020 18:00

Початок аукціону:

10.08.2020 12:05

Очікувана вартість
702 602 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
20 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 513 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

185 тонни
Вугілля кам'яне ДГ13-100
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

дискримінаційні вимоги тендерної документації

Дата подання: 25.06.2020 16:02
Дата відповіді: 26.06.2020 14:59
Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. Просимо надати пояснення на підставі яких нормативно-правових актів учасник повинен мати оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

дискримінаційні вимоги тендерної документації

Дата подання: 25.06.2020 16:05
Дата відповіді: 26.06.2020 15:00
Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. просимо надати пояснення стосовно того, на підставі яких нормативно-правових актів Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом, задля чого необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

незрозумілі вимоги документації

Дата подання: 25.06.2020 16:15
Дата відповіді: 26.06.2020 15:00
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Шановний замовнику. Вищевказані сертифікати вже не є фішкою або забором від прийняття нами участі в торгах, а тому постае питання під якого конкретно постачальнника вами оголошено закупівлю. Якщо уважно подивитись на оголошені закупівлі, то вже є достатньо великий обсяг інформації, який називається статистика. До речі уважно спостерігають за повединкою замовників не лише учасники торгів а й інші зацікавлені в перевірках органи, в тому числі правоохоронні. Тому не виключено, що вам як замовнику будуть задавати дуже незручні питання з непередбачуваними наслідками. Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення правової позиції вас як замовника при встановленні вимог в документації конкурсних торгів надання вищевказаних сертифікатів учасником торгів
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

надання розяснень

Дата подання: 25.06.2020 17:14
Дата відповіді: 26.06.2020 15:00
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Враховуючи виснуту вами як замовником вимогу стосовно надання вищевказаних сертифікатів просимо надати пояснення стосовно того, чи сертифікований замовник згідно вимог цих сертифікатів та чи має замовник ци сертифікати
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

надання розяснень

Дата подання: 26.06.2020 09:27
Дата відповіді: 26.06.2020 15:00
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Призначеність цього стандарту — надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами. Він установлює вимоги, виконання яких дає змогу організації досягти запланованих результатів, що їх вона визначила для своєї системи екологічного управління. Системний підхід до екологічного управління може забезпечити найвище керівництво інформацією, яка буде корисною для досягнення довгострокового успіху та набуття можливостей, що сприятимуть сталому розвитку, завдяки: — збереженню стану довкілля запобіганням або послабленням несприятливих впливів на нього; — послабленню потенційного несприятливого впливу умов довкілля на організацію; — сприянню організації у виконанні обов’язкових для дотримання відповідності вимог; — підвищенню екологічної дієвості; — контролюванню (або впливанню на них) способів розроблення продукції та послуг організації, їх виготовлення, розподілення, споживання та видалення з урахуванням аспектів передбачуваного життєвого циклу, що сприятиме запобіганню впливу на довкілля від непередбачуваного переходу з однієї стадії життєвого циклу в іншу протягом усього життєвого циклу; — досягненню фінансових переваг і переваг у функціюванні, що можуть бути наслідком запровадження екологічно обґрунтованих альтернативних підходів, які зміцнюють позиції організації на ринку; — обмінюванню екологічною інформацією з відповідними зацікавленими сторонами. Враховуючи те, що вугілля має життєвий цикл та після спалювання відходи необхідно утілізовувати, нам дуже приємно що замовник в своїй діяльності використовує вимоги ДСТУ ISO14001:2015 З метою приведення загальної схеми діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами та обмінюванню екологічною інформацією з відповідними зацікавленими сторонами просимо надати відповідь, чи використовує замовник у своїй діяльності вимоги ДСТУ ISO14001:2015 та чи отримав замовник сертифікат ISO14001:2015, що засвідчує використання замовником вказаної системи екологічного управління.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

надання розяснень

Дата подання: 26.06.2020 10:14
Дата відповіді: 26.06.2020 15:01
Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. Ми маємо даний сертифікат та використовуємо в своїй діяльності вимоги даного ДСТУ. Просимо замовника надати надати нам роз'яснення стосовно того, чи має замовник сертифікат ISO 9001:2015 . Нам необхідно розуміти, чи не виникнуть у нас проблеми з виконанням вимог договору при постачанні вугілля внаслідок того, що наші системи управління якістю не гармонізовані та не узгоджені.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що:
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Дякуємо за розуміння!

ненадання відповіді на питання

Дата подання: 26.06.2020 15:35
Дата відповіді: 30.06.2020 16:51
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством. Дякуємо за розуміння! Просимо повідомити яким чином ми повинни звертатися до замовника в порядку, передбаченому законодавством та за яких підстав ви вважаєте про те, що питання які ми піднимаємо не відносяться до тендерної документації та проведення торгів. Вами а не нами висунуті незрозуміли та дискримінаційні вимоги під конкретного учасника торгів, його юристи замість тендерного комітету пишуть вам відповіді на незручні для вас та їх питання, а враховуючи посилення намагання відписатися та не надати конкретну відповідь на конкретно поставлене питання, ви все більше показуєте свою упередженість та заангажованість. Тому просимо відповісти на наше питання а не посилати нас невідомо куди.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що: 3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством

ненадання відповіді на питання

Дата подання: 30.06.2020 09:22
Дата відповіді: 02.07.2020 09:48
шановний замовнику просимо надати відповідь на конкретне питання чи маєте ви сертифікати ISO9001:2015 та ISO14001:2015

відповідь:

На питання ,які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.

ненадання відповіді на питання

Дата подання: 02.07.2020 10:35
Дата відповіді: 03.07.2020 16:43
просимо повідомити в який спосіб нам потрібно звернутися до вас щоб отримати відповідь на питання, які стосуються закупівлі

відповідь:

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Розгорнути: 9 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 25.06.2020 17:19
3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Враховуючи висунуту замовником вимогу надання сертифікатів, вимагаємо надати замовником інформацію про те, чи він атестований згідно висунутих вимог стосовно надання сертифікатів та яким чином ми будемо узгоджувати постачання вугілля камяного організації, яка не має вищевказаних сертифікатів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.06.2020 15:10
Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що: 3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 26.06.2020 09:29
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Призначеність цього стандарту — надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами. Він установлює вимоги, виконання яких дає змогу організації досягти запланованих результатів, що їх вона визначила для своєї системи екологічного управління.
Системний підхід до екологічного управління може забезпечити найвище керівництво інформацією, яка буде корисною для досягнення довгострокового успіху та набуття можливостей, що сприятимуть сталому розвитку, завдяки:
— збереженню стану довкілля запобіганням або послабленням несприятливих впливів на нього;
— послабленню потенційного несприятливого впливу умов довкілля на організацію;
— сприянню організації у виконанні обов’язкових для дотримання відповідності вимог;
— підвищенню екологічної дієвості;
— контролюванню (або впливанню на них) способів розроблення продукції та послуг організації, їх виготовлення, розподілення, споживання та видалення з урахуванням аспектів передбачуваного життєвого циклу, що сприятиме запобіганню впливу на довкілля від непередбачуваного переходу з однієї стадії життєвого циклу в іншу протягом усього життєвого циклу;
— досягненню фінансових переваг і переваг у функціюванні, що можуть бути наслідком запровадження екологічно обґрунтованих альтернативних підходів, які зміцнюють позиції організації на ринку;
— обмінюванню екологічною інформацією з відповідними зацікавленими сторонами.
Враховуючи те, що вугілля має життєвий цикл та після спалювання відходи необхідно утілізовувати, нам дуже приємно що замовник в своїй діяльності використовує вимоги ДСТУ ISO14001:2015
З метою приведення загальної схеми діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами та обмінюванню екологічною інформацією з відповідними зацікавленими сторонами вимагаємо надати відповідь, чи використовує замовник у своїй діяльності вимоги ДСТУ ISO14001:2015 та чи отримав замовник сертифікат ISO14001:2015, що засвідчує використання замовником вказаної системи екологічного управління.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.06.2020 16:55
Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що: 3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 26.06.2020 09:35
3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Системний підхід до екологічного управління може забезпечити найвище керівництво інформацією, яка буде корисною для досягнення довгострокового успіху та набуття можливостей, що сприятимуть сталому розвитку, завдяки:
— контролюванню (або впливанню на них) способів розроблення продукції та послуг організації, їх виготовлення, розподілення, споживання та видалення з урахуванням аспектів передбачуваного життєвого циклу, що сприятиме запобіганню впливу на довкілля від непередбачуваного переходу з однієї стадії життєвого циклу в іншу протягом усього життєвого циклу;
Враховуючи вищезазначені вимоги ДСТУ ISO14001:2015, вимагаємо надати пояснення яким чином вимоги ДСТУ ISO14001:2015 розповсюджуються на організацію, яка купує та продає товар, на організацію, яка не є виробником вугілля камяного.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.06.2020 16:54
Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що: 3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.c4

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 26.06.2020 15:27
На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством. Дякуємо за розуміння!
Враховуючи упорне ненадання вами відповіді на питання стосовно наявності у замовника системи екологічного управління ISO14001:2015 та систему управління якістю ISO 9001:2015 та наше бажання належним чином звернутися до замовника торгів, вимагаємо звертаючись до замовника у встановлений законом спосіб надати конкретну відповідь на конкретне питання: про те, чи він атестований згідно висунутих вимог стосовно управління якістю та екологічного управління. Дякуємо за розуміння.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.06.2020 16:54
Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, Замовником визначено в п. 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що: 3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику. 3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародні стандарти ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування» були прийняті у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікатів, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Крім того, ч. 5 ст. 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. На питання, які не стосуються тендерної документації та проведення процедури відкритих торгів звертайтеся до Замовника у спосіб та порядок передбачений законодавством
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.b5

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 01.07.2020 12:45
Окрім зазначеної законодавчої бази, на яку посилається Замовник, як на своє право при визначенні предмета закупівлі витребовувати від учасників сертифікати ISO9001:2015 та ISO14001:2015, в якості доведення необхідності встановлення таких вимог, вимагаємо вказати яким внутрішнішнім актом (документом) керувався замовник при визначенні технічних параметрів та вимог в частині їх підтвердження до предмета закупівлі?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.07.2020 16:44
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.b6

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 01.07.2020 12:46
В якості доведення неупередженості, відкритості та прозорості і рівного ставлення до всіх учасників, а також на спростування думки про те, що умови закупівлі необгрунтовано ускладнено та невиправдано завищені технічні вимоги до предмета закупівлі, та з метою підготовки оскарження умов закупівлі в уповноваженому органі, вимагаємо оприлюднити обгрунтування встановлених замовником технічних вимог до предмета закупівлі в частині надання сертифікатів ISO9001:2015 та ISO14001:2015 та зазначити спеціаліста - відповідальну особу замовника, за підписом якої тендерний комітет затвердив тендерну документацію по даній закупівлі.
Одночасно, вважаємо за необхідне нагадати про персональну відповідальність кожного члена тендерного комітету, в тому числі й за порушення порядку визначення предмету закупівлі, ч.1,2 ст. 164-14 КУпАП.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.07.2020 16:44
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.b7

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 01.07.2020 12:47
З метою підготовки оскарження умов закупівлі прошу оприлюднити внутрішній документ (Акт, Положення, Порядок) замовника, яким тендерний комітет керується під час визначення предмета закупівлі.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.07.2020 16:44
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.c8

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 02.07.2020 10:39
вимагаємо надати інформацію про спосіб яким чином нам необхідно звернутися до вас як до замовника щоб отримати відповідь на питання яке стосується закупівлі

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.07.2020 16:45
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.a12

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Славресурс, Код ЄДРПОУ:37939071
Дата подання: 03.09.2020 22:52
ТОВ "Славресурс" просить надати додаткові грунтовні пояснення щодо невіповідності нашої тендерної пропозиції
Вважаємо що зазначені Вами причини невідповідності надумані та безпідставні, а від так Замовником порушено основні принципи здійснення публічних закупівель

Рішення замовника: Вимога не задоволена

07.09.2020 10:37
Відповідно до вимог п.п. 3.1.1. п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД) Замовником визначено, щоТендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації,шляхом завантаження необхідних документів, а не файлів з документами,мають бути надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію),учасники повинні накладати кваліфікований електронний підпис на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію), а не на кожен завантажений файл з документами (матеріалами чи інформацією),учасникТОВ «Славресурс»в складі документів тендерної пропозиції надав складені ним документи без накладання кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію), що не відповідає умовам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2020-06-24-003957-a.b11

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПрАТ "Вінницяоблпаливо", Код ЄДРПОУ:01880670
Дата подання: 31.08.2020 09:07
Відповідно до протоколу № 10 від 27.08.2020 року підставою для відхилення стало тендерну пропозицію ПрАТ «Вінницяоблпаливо» було відхилено на підставі абз. 1,2 п.1 ч.1 ст.31 ЗУ «Публічні закупівлі». Вважаємо що дане рішення є необгрунтовним та безпідставним.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.09.2020 15:40
Тендерний комітет розглянув Вашу вимогу.
По першому питанню щодо ненадання довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору.
Тендерний комітет погоджується, що довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору, є в наявності в документах тендерної пропозиції і міститься в файлі «Кваліфікаційні критерії.pdf», на сторінках 26-27. Тому тендерний комітет знімає дану підставу з переліку підстав відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо».
По другому питанню щодо не накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен документ (матеріал чи інформацію) тендерної пропозиції.
Відповідно до вимог п.п. 3.1.1. п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД) Замовником визначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
• форма "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", згідно додатку 1 до ТД
• інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону;
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
• належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція);
• копія паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для Учасників - фізичних осіб або фізичних осіб - підприємців). Для іноземного учасника – завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо);
• документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
• інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.

Звертаємо Вашу увагу: шляхом завантаження необхідних документів, а не файлів з документами.
Відповідно до вимог п.п. 3.1.3. п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та мають бути надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
Тобто, вимогами ТД встановлено, що учасники повинні накладати кваліфікований електронний підпис на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію), а не на кожен завантажений файл з документами (матеріалами чи інформацією).
Проте, Учасник ПрАТ «Вінницяоблпаливо» в складі документів тендерної пропозиції надав складені ним документи без накладання кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію), що не відповідає умовам тендерної документації.
В зв’язку із викладеним тендерна пропозиція ПрАТ «Вінницяоблпаливо» в даній частині була відхилена правомірно і тому ми вимушені відмовити у задоволенні Вашої вимоги.

Документи

07.09.2020 10:37
Протокол №13.pdf

Документи подані скаржником

Документи

01.09.2020 15:40
протокол 11.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-06-24-003957-a.c9

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

дискримінаційні вимоги тендерної документації

СКАРГА на умови, визначені тендерною документацією замовника Ми розглядаємо можливість участі у процедурі закупівлі, однак, при детальному аналізі тендерної документації нами встановлено ряд вимог, які невиправдано завищені замовником та створюють дискримінаційні умови і позбавляють нас можливості взяти участі в цих торгах. 1.Замовником у п. 3.6.2. ч. 6 розділу 3 тендерної документації визначено, 3.6.2. Продукція, що пропонується учасниками, повинна відповідати діючим державним стандартам. Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 - 185 тон, Розмір кусків в мм згідно ГОСТ 19242 13-100 мм Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % ГОСТ 19242-73 з 01.01.2019 року відмінено відповідно до наказу від 14.12.2015 № 185. Ввжаємо про те, що дані вимоги не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, тому замовнику необхідно внести зміни до документації конкурсних торгів виключивши недійсний ГОСТ 19242-73 з документації конкурсних торгів. 2.Ми, як офіційний уповноважений представник виробника продукції з-за кордону, маємо можливість запропонувати замовнику продукцію за предметом закупівлі з підтвердженими належним чином та встановленим порядком в Україні якістю та відповідністю спеціальним, встановленим для такого роду продукції стандартам. Замовником при розробці технічних вимог до предмета закупівлі відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначено, цитую: «3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.» А також, цитата: «3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.» Тож, проаналізувавши зазначені вимоги, ми, через електронну систему закупівель звернулися до замовника з проханням обґрунтувати заявлені вимоги щодо застосування в імперативному порядку даних стандартів в господарській діяльності учасників, на підтвердження чого замовник вимагає надання відповідних сертифікатів. Не отримавши належної, повної та обґрунтованої відповіді, ми змушені звертатися з даною скаргою для захисту свого права для участі у зазначеній закупівлі та зняття надуманих штучних обмежень, що знижують конкуренцію. По перше, Вважаємо, що дані вимоги не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, зокрема з ст.ст 22, 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного: Згідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Відповідно до ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Зазначаємо, що тендерна документація, зокрема і технічна специфікація не містить окремих визначень чи вимог щодо показників якості, що відповідають за екологічну безпеку товару, чи будь-яких вимог/положень щодо систем управління якості для даного виду товарів. Наголошуємо, що Замовник встановлює лише імперативну вимогу щодо відповідності товару, що пропонується учасником, вимогам діючим державним стандартам. Слід зауважити, що чинні державні стандарти – ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015 не містять положень, що якість вугілля кам’яного чи його відповідність екологічним нормам підтверджується використанням системи управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (шляхом наданням оригіналу діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання суб’єктом господарювання (постачальником вугілля кам’яного/учасником) вказаної системи управління якістю) чи використанням системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом (шляхом наданням сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання суб’єктом господарювання (постачальником вугілля кам’яного /учасником) вказаної системи екологічного управління). Пунктом 7.10 ДСТУ 7146:2010 встановлено, що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Пунктом 3.5 вказаного ДСТУ встановлено, що показники якості, що характеризують безпечність вугілля, повинні відповідати зазначеним у таблиці 2. Відтак, вимоги Замовника встановлені у п.п. 3.6.12, 3.6.13. ч. 6 розділу 3 тендерної документації суперечать вимогам ч. 2 ст. 22, ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», адже тендерна документація не містить ані екологічних вимог до предмету закупівлі, ані вимог щодо системи управління якості, ані інших вимог щодо систем екологічного управління. Тендерна документація містить лише вимоги щодо відповідності товару, що пропонується учасником, вимогам діючих державним стандартам, на визначення двох показників якості- волога та зольність. По-друге, вважаємо, що умови закупівлі необґрунтовано ускладнено та є такими, що невиправдано завищені та штучно обмежують конкуренцію. В якості доведення своєї позиції повідомляємо наступне.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2020-06-24-003957-a.c10

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.07.2020 15:17

дискримінаційні вимоги тендерної документації

СКАРГА на умови, визначені тендерною документацією замовника Ми розглядаємо можливість участі у процедурі закупівлі, однак, при детальному аналізі тендерної документації нами встановлено ряд вимог, які невиправдано завищені замовником та створюють дискримінаційні умови і позбавляють нас можливості взяти участі в цих торгах. 1.Замовником у п. 3.6.2. ч. 6 розділу 3 тендерної документації визначено, 3.6.2. Продукція, що пропонується учасниками, повинна відповідати діючим державним стандартам. Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 - 185 тон, Розмір кусків в мм згідно ГОСТ 19242 13-100 мм Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % ГОСТ 19242-73 з 01.01.2019 року відмінено відповідно до наказу від 14.12.2015 № 185. Ввжаємо про те, що дані вимоги не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, тому замовнику необхідно внести зміни до документації конкурсних торгів виключивши недійсний ГОСТ 19242-73 з документації конкурсних торгів. 2.Ми, як офіційний уповноважений представник виробника продукції з-за кордону, маємо можливість запропонувати замовнику продукцію за предметом закупівлі з підтвердженими належним чином та встановленим порядком в Україні якістю та відповідністю спеціальним, встановленим для такого роду продукції стандартам. Замовником при розробці технічних вимог до предмета закупівлі відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначено, цитую: «3.6.12. Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику.» А також, цитата: «3.6.13. Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.» Тож, проаналізувавши зазначені вимоги, ми, через електронну систему закупівель звернулися до замовника з проханням обґрунтувати заявлені вимоги щодо застосування в імперативному порядку даних стандартів в господарській діяльності учасників, на підтвердження чого замовник вимагає надання відповідних сертифікатів. Не отримавши належної, повної та обґрунтованої відповіді, ми змушені звертатися з даною скаргою для захисту свого права для участі у зазначеній закупівлі та зняття надуманих штучних обмежень, що знижують конкуренцію. По перше, Вважаємо, що дані вимоги не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, зокрема з ст.ст 22, 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного: Згідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації самостійно зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Відповідно до ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Зазначаємо, що тендерна документація, зокрема і технічна специфікація не містить окремих визначень чи вимог щодо показників якості, що відповідають за екологічну безпеку товару, чи будь-яких вимог/положень щодо систем управління якості для даного виду товарів. Наголошуємо, що Замовник встановлює лише імперативну вимогу щодо відповідності товару, що пропонується учасником, вимогам діючим державним стандартам. Слід зауважити, що чинні державні стандарти – ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015 не містять положень, що якість вугілля кам’яного чи його відповідність екологічним нормам підтверджується використанням системи управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (шляхом наданням оригіналу діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання суб’єктом господарювання (постачальником вугілля кам’яного/учасником) вказаної системи управління якістю) чи використанням системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом (шляхом наданням сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання суб’єктом господарювання (постачальником вугілля кам’яного /учасником) вказаної системи екологічного управління). Пунктом 7.10 ДСТУ 7146:2010 встановлено, що під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Пунктом 3.5 вказаного ДСТУ встановлено, що показники якості, що характеризують безпечність вугілля, повинні відповідати зазначеним у таблиці 2. Відтак, вимоги Замовника встановлені у п.п. 3.6.12, 3.6.13. ч. 6 розділу 3 тендерної документації суперечать вимогам ч. 2 ст. 22, ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», адже тендерна документація не містить ані екологічних вимог до предмету закупівлі, ані вимог щодо системи управління якості, ані інших вимог щодо систем екологічного управління. Тендерна документація містить лише вимоги щодо відповідності товару, що пропонується учасником, вимогам діючих державним стандартам, на визначення двох показників якості- волога та зольність. По-друге, вважаємо, що умови закупівлі необґрунтовано ускладнено та є такими, що невиправдано завищені та штучно обмежують конкуренцію. В якості доведення своєї позиції повідомляємо наступне.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 09.07.2020 21:16

Кількість скарг: UA-2020-06-24-003957-a.a13

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ Славресурс, Код ЄДРПОУ:37939071
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.09.2020 17:32

Замовником порушено порядок здійснення публічних закупівель

Замовником порушено порядок здійснення публічних закупівель
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 09.09.2020 19:54
Дата рішення: 18.09.2020 20:04

Документи подані скаржником

06.07.2020 12:08
2110 платіжка.pdf

Документи подані скаржником

06.07.2020 12:13
2110 платіжка.pdf

Аукціон

Початок:
10.08.2020 12:05
Завершення:
10.08.2020 12:50

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.08.2020 12:50

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
515 040 UAH з ПДВ 493 000 UAH з ПДВ Документи
560 550 UAH з ПДВ 493 332.10 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
Пошук по цьому учаснику
518 000 UAH з ПДВ 518 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
Пошук по цьому учаснику
575 720 UAH з ПДВ 575 720 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
610 500 UAH з ПДВ 610 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Вуглеторфзбагачення
Пошук по цьому учаснику
664 150 UAH з ПДВ 664 150 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.08.2020 13:37
sign.p7s
07.08.2020 13:34
5 Cтатут-P7S.ZIP
07.08.2020 13:34
7 інші док-P7S.ZIP
07.08.2020 13:34
3 ст 17-P7S.ZIP
07.08.2020 13:34
Licenziya.zip
07.08.2020 13:34
Dovirenist.zip
07.08.2020 13:34
BG 4525-20G SLAVRESURS.zip

Публічні документи

03.09.2020 18:59
sign.p7s
03.09.2020 18:56
Довідка МВС
03.09.2020 18:56
Довідка ДПС
06.08.2020 17:18
sign.p7s
30.07.2020 17:29
sign.p7s
10.07.2020 18:02
sign.p7s
10.07.2020 17:58
довідки.rar
10.07.2020 17:58
виписка з ЄДР.rar
10.07.2020 17:58
Dovirenist_Savchenko.zip
10.07.2020 17:58
Dovidka pro nazvu.zip
10.07.2020 17:57
Dovidka 5.zip
10.07.2020 17:57
Bankivska Licenzia.zip
10.07.2020 17:57
202741_19_107_5_20 000.zip

Публічні документи

07.08.2020 15:57
sign.p7s
07.08.2020 15:54
ч.2 ст 17.pdf
07.08.2020 15:54
чисті активи.pdf
07.08.2020 15:54
технічні.pdf
07.08.2020 15:54
нотар.статут.pdf
07.08.2020 15:54
ст 17.pdf
07.08.2020 15:54
Протокол НР.7Z
07.08.2020 15:53
про ліцензію.pdf
07.08.2020 15:53
повірка 2020 (2).pdf
07.08.2020 15:53
лист монарх.pdf
07.08.2020 15:53
повірка 2020 (1).pdf
07.08.2020 15:52
купівля ваги.pdf
07.08.2020 15:52
код доступу.pdf
07.08.2020 15:52
Доручення.pdf
07.08.2020 15:52
досвід.pdf
07.08.2020 15:52
дод 4.pdf
07.08.2020 15:52
довкілля.pdf
07.08.2020 15:52
довідка 2.pdf
07.08.2020 15:52
гл санкції.pdf
07.08.2020 15:51
гл зміна ціни.pdf
07.08.2020 15:51
довідка мтб.pdf
07.08.2020 15:50
9001 з додатком.pdf
07.08.2020 15:50
витяг ПДВ.pdf
07.08.2020 15:50
БАЛАНС 2019р..pdf
07.08.2020 15:50
баланс 2.pdf
07.08.2020 15:49
Рішення № 2.pdf
07.08.2020 15:49
15820-19_66.pdf.p7s
07.08.2020 15:49
15820-19_66.pdf
07.08.2020 15:49
15820-19_66.pdf (1).p7s
07.08.2020 15:49
39. Наказ № 1.pdf

Публічні документи

07.08.2020 14:08
sign.p7s
07.08.2020 14:01
пропозиція.PDF
10.07.2020 14:19
sign.p7s
10.07.2020 13:41
тех вимоги.pdf
10.07.2020 13:41
гар лист ст 17.PDF
10.07.2020 13:41
баланс.PDF
10.07.2020 13:40
мат тех база.pdf
10.07.2020 13:40
дов банк (2).pdf
10.07.2020 13:40
дов банк (1).pdf
10.07.2020 13:40
дог гарантії.PDF
10.07.2020 13:40
Статут.PDF
10.07.2020 13:40
пропозиція.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
#39782701
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 493 000 UAH з ПДВ 17.08.2020 10:43
ТОВ Славресурс
#37939071
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 493 332.10 UAH з ПДВ 25.08.2020 11:11
ПрАТ "Вінницяоблпаливо"
#01880670
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 518 000 UAH з ПДВ 27.08.2020 10:25
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Пошук по цьому переможцю
Переможець 575 720 UAH з ПДВ 01.09.2020 15:44

Документи

10.08.2020 12:50
edr_identification.yaml
17.08.2020 10:41
Протокол №8.pdf
17.08.2020 10:43
sign.p7s

Документи

17.08.2020 10:43
edr_identification.yaml
25.08.2020 11:09
Протокол 9.pdf
25.08.2020 11:11
sign.p7s

Документи

25.08.2020 11:11
edr_identification.yaml
27.08.2020 10:23
протокол 10.pdf
27.08.2020 10:25
sign.p7s

Документи

27.08.2020 10:25
edr_identification.yaml
01.09.2020 15:43
протокол 12.pdf
01.09.2020 15:44
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 01.09.2020 15:44

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
Пошук по цьому переможцю
#39838193
575 720 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.08.2020 10:25
edr_identification.yaml
01.09.2020 15:43
протокол 12.pdf
01.09.2020 15:44
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 23.09.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 89
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір_89.pdf Укладений
575 720
24.09.2020 09:24
23.09.2020
sign.p7s Укладений
24.09.2020 09:26

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований -

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 22

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання