Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п.1 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо двічі відмінено процедуру відкритих торгів, в тому числі частково (за лотом), через відсутність кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом. При цьому предмет закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. 04 травня 2020 року замовником було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)): 80410000-1 — Послуги різних навчальних закладів (Послуги з професійного навчання на курсах професійної підготовки чи перепідготовки водія учасників антитерористичної операції, осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та постраждалих учасників Революції Гідності за напрямками: професійна підготовка водія категорії «B», перепідготовка водія з категорії «B» на категорію «C», професійна підготовка водія категорії «С», перепідготовка водія на категорію «D», перепідготовка водія на категорію «CE») та оголошено відкриті торги (Ідентифікатор закупівлі – UA-2020-05-04-000964-c). Проте станом на 19 травня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги було відмінено. Тому 22 травня 2020 року замовником знову було прийнято рішення про проведення процедури закупівлі код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)): 80410000-1 — Послуги різних навчальних закладів (Послуги з професійного навчання на курсах професійної підготовки чи перепідготовки водія учасників антитерористичної операції, осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та постраждалих учасників Революції Гідності за напрямками: професійна підготовка водія категорії «B», перепідготовка водія з категорії «B» на категорію «C», професійна підготовка водія категорії «С», перепідготовка водія на категорію «D», перепідготовка водія на категорію «CE») та оголошено відкриті торги (Ідентифікатор закупівлі – UA-2020-05-22-003429-b). Проте знову ж таки станом на 08 червня 2020 року було подано менше двох пропозицій, як наслідок торги знову було відмінено. Враховуючи вищезазначене, є підстави застосувати переговорну процедури на закупівлю: код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)): 80410000-1 — Послуги різних навчальних закладів (Послуги з професійного навчання на курсах професійної підготовки чи перепідготовки водія учасників антитерористичної операції, осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та постраждалих учасників Революції Гідності за напрямками: професійна підготовка водія категорії «B», перепідготовка водія з категорії «B» на категорію «C», професійна підготовка водія категорії «С», перепідготовка водія на категорію «D», перепідготовка водія на категорію «CE») відповідно до пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" - якщо двічі відмінено процедуру відкритих торгів, в тому числі частково (за лотом), через відсутність кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом. При цьому предмет закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Згідно з ч. 3 ст.40 Закону замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 ст.17 Закону. Учасник ЧЕРКАСЬКА АВТОМОБІЛЬНА ШКОЛА ТОВАРИСТВА СПРИЯННЯ ОБОРОНІ УКРАЇНИ підтвердив відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 ст.17 Закону. Згідно ч.4 ст.40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір. Згідно ч.5 ст.40 Закону повідомлення про намір укласти договір обов’язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі та її очікувана вартість, про що складено відповідний протокол переговорів з учасником ЧЕРКАСЬКА АВТОМОБІЛЬНА ШКОЛА ТОВАРИСТВА СПРИЯННЯ ОБОРОНІ УКРАЇНИ.