Електрична енергія

Умова застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» – нагальна потреба здійснити закупівлю у разі, зокрема, виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуації, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Протоколом № 11 від 26.06.2020р. засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в м. Боярка, враховуючи вимоги статті 6 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», де вказано, що одним із принципів державної політики у сфері питної води та питного водопостачання є заборона відключення об’єктів питного водопостачання та водовідведення від системи енерго-, газо-, теплопостачання як об’єктів життєзабезпечення і стратегічного значення, для недопущення виникнення надзвичайної ситуації у липні-серпні 2020 року місцевого рівня через відсутність електричної енергії для забезпечення водопостачання та водовідведення на об’єктах економіки та житлового сектора міста Боярка, що може спричинити поширення на території міста Боярка гострої респіраторної хвороби COVID-19, прийнято рішення погодити КП «Боярка-Водоканал» проведення переговорної процедури з ліцензованим постачальником електричної енергії за найнижчою ціновою пропозицією, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» на період проведення відкритих торгів для її закупівлі.
Вказане також обумовлено тим, що попередній договір, в частині постачання електричної енергії, припиняє свою дію 30.06.2020. У свою чергу відкриті торги на закупівлю електричної енергії, які були оголошені КП «Боярка-Водоканал» для забезпечення безперервного постачання електроенергії та укладення нового договору, були відмінені з підстав вимог Закону України «Про публічні закупівлі», внаслідок дій одного з учасників торгів, що вимагає додаткового часу для оголошення нових торгів (з публікацією англійською мовою).
Розуміючи ситуацію, яка склалася, КП «Боярка-Водоканал» звернулось до комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в м. Боярка щодо вирішення ситуації яка може скластися у місті у зв’язку із відключенням об’єктів КП «Боярка-Водоканал» від електричної енергії.
Відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України надзвичайна ситуація – обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності.
Таким чином, відключення об’єктів підприємства від електричної енергії може призвести до непередбачуваних санітарно-екологічних наслідків, а також до порушення санітарно-епідеміологічного режиму в умовах карантину.
Статтею 4 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» передбачено право громадян на безпечні для здоров'я і життя харчові продукти, питну воду, умови праці, навчання, виховання, побуту, відпочинку та навколишнє природне середовище.
Крім того, відключення від електропостачання об'єктів системи централізованого питного водопостачання м. Боярка порушує єдиний безперервний технологічний процес виробництва, транспортування КП «Боярка-Водоканал» питної води та розподілу її споживачам та може призвести до негативних та катастрофічних наслідків.