Нове будівництво дороги та тротуару по вул. Енергетична в м. Вінниці (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-30-003829-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради
Код ЄДРПОУ:
34849106
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Черноус Віталій Вікторович,
380432595359
, dkgb_tender@vmr.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21100, Вінницька область, вулиця Соборна, 59
Дата укладення договору
5.08.20
Переможець
ТОВ "ШЛЯХБУД"
Очікувана вартість
5 017 070.53 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 036 716 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 5.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.07.2020 00:00
Оскарження умов:
до 12.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
16.07.2020 00:00
Початок аукціону:
16.07.2020 11:10
Очікувана вартість
5 017 071 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
25 085 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
25 085 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Нове будівництво дороги та тротуару по вул. Енергетична в м. Вінниці (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Нове будівництво дороги та тротуару по вул. Енергетична в м. Вінниці (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
30.06.2020 15:02
30.06.2020 15:02
30.06.2020 15:01
30.06.2020 15:01
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-06-30-003829-a.b1
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВ "Хмільницька будівельна компанія", Код ЄДРПОУ:34680933
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Вимога Замовнику про усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації, ускладнених та завищених технічних вимог.
Вимога Замовнику
про усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації, ускладнених та завищених технічних вимог.
Звертаємось до Замовника закупівлі у зв’язку та з урахуванням зазначеної вимоги у тендерній документації, розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.5 Кваліфікаційні критерії критерії до учасників та вимоги установлені ст. 17 Закону, пп.5.1:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: учасник повинен підтвердити досвід повного або часткового виконання аналогічного договору щодо капітального ремонту об’єкту, який відносять до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками.
Відповідно до вимог тендерної документації розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п 6 Інформація про технічні , якісні характеристики предмета закупівлі , пп. 6.1 Вказано , що : - "За критеріями загальних вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ДСТУ-Н Б В. 1.2.-16:2013 - Нове будівництво дороги та тротуару по вул. Енергетична у м. Вінниці- відноситься до класу наслідків (відповідальності)СС1."
Враховуючи вище наведене вказана вами вимога надати аналогічний договір, виконання робіт по якому відносять до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками тобто СС2є незаконною та дискримінаційною.
Відповідно до ст.31 ГК України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
З урахуванням вищенаведеного Ви, як Замовник , вимогою наявності аналогічного договору який відноситься до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками- ставите потенційних учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше , а інших – у вигідне становище, безпідставно збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Можемо стверджувати, що з урахуванням зазначеної вимоги Замовника вже є заздалегідь визначений (відомий) учасник процедури, інтереси якого Ви лобіюєте і, що у такого учасника вже на момент подання пропозиції є виконаний договір який відноситься до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками.
Дана вимога (умова) зазначена без врахування законодавчого закріплення та без обґрунтування, а виключно на власному бажанні Замовника.
По факту маємо явну дискримінацію (дискримінаційну вимогу), яка порушує принципи здійснення публічних закупівель (ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
В звязку із чим вимагаємо виключити дану вимогу із тендерної
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.07.2020 11:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ШЛЯХБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
4 036 716 UAH з ПДВ | 4 036 716 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВІННИЦЯ БЛАГОУСТРІЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 980 900 UAH з ПДВ | 4 980 900 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ШЛЯХБУД" #03579443
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 036 716 UAH з ПДВ | 23.07.2020 17:13 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.07.2020 17:13
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ШЛЯХБУД"
Пошук по цьому переможцю
|
4 036 716 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 270
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| №270 від 05.08.2020 НБ дорога Енергетична.pdf | Укладений |
4 036 716
|
05.08.2020 08:59
|
05.08.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
05.08.2020 09:01
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 21.09.2020 16:24
| Опис змін: | зазначено у додатковій угоді |
| Номер договору: | №293 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 24.12.2020 12:19
| Опис змін: | зазначено у додатковій угоді |
| Номер договору: | №533 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
3 993 955
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗвертаємось до Замовника закупівлі у зв’язку та з урахуванням зазначеної вимоги у тендерній документації, розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.5 Кваліфікаційні критерії критерії до учасників та вимоги установлені ст. 17 Закону, пп.5.1:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору: учасник повинен підтвердити досвід повного або часткового виконання аналогічного договору щодо капітального ремонту об’єкту, який відносять до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками.
Відповідно до вимог тендерної документації розділ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п 6 Інформація про технічні , якісні характеристики предмета закупівлі , пп. 6.1 Вказано , що : - "За критеріями загальних вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ДСТУ-Н Б В. 1.2.-16:2013 - Нове будівництво дороги та тротуару по вул. Енергетична у м. Вінниці- відноситься до класу наслідків (відповідальності)СС1."
Враховуючи вище наведене вказана вами вимога надати аналогічний договір, виконання робіт по якому відносять до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками тобто СС2є незаконною та дискримінаційною.
Відповідно до ст.31 ГК України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
З урахуванням вищенаведеного Ви, як Замовник , вимогою наявності аналогічного договору який відноситься до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками- ставите потенційних учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше , а інших – у вигідне становище, безпідставно збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Можемо стверджувати, що з урахуванням зазначеної вимоги Замовника вже є заздалегідь визначений (відомий) учасник процедури, інтереси якого Ви лобіюєте і, що у такого учасника вже на момент подання пропозиції є виконаний договір який відноситься до об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками.
Дана вимога (умова) зазначена без врахування законодавчого закріплення та без обґрунтування, а виключно на власному бажанні Замовника.
По факту маємо явну дискримінацію (дискримінаційну вимогу), яка порушує принципи здійснення публічних закупівель (ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
В звязку із чим вимагаємо виключити дану вимогу із тендерної документації.