Електрична енергія

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-02-001591-a
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКВОДОКАНАЛ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Горбаченко Марина Русланівна, +380976456208 , katuysheva2@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Білгород-Дністровський, 67700, Одеська область, пров. Водопровідний, 1
Дата укладення договору
1.08.20
Переможець
ТОВ Донецькі енергетичні послуги
Очікувана вартість
2 085 600 UAH з ПДВ
Сума договору
1 423 185.25 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 1.08.20
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 7

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, прийнявши неправомірне рішення, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення без посилання на відповідні норми Закону.

Умови закупівлі:

Під час створення та публікації оголошення про закупівлю замовником не прописано вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв до учасників та перелік інформації, яку повинна містити тендерна документація, наведена в ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Разом з цим звертаємо увагу на те, що Мінекономрозвитку України затвердило Примірну тендерну документацію (наказ від 13.04.2016 №680) на основі якої можна сформувати власну тендерну документацію, врахувавши особливості своєї закупівлі.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.07.2020 10:19

Оскарження умов:

до 13.07.2020 00:00

Подання пропозицій:

17.07.2020 10:19

Початок аукціону:

20.07.2020 11:54

Очікувана вартість
2 085 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 428 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
тендерні пропозиції повинні готуватися українською мовою

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

880000 кВт*год
Активна електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Ст. 17 - строки надання документів переможцем

Дата подання: 03.07.2020 09:45
Дата відповіді: 03.07.2020 11:42
Шановний Замовник! У п. 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Додатку 3 до тендерної документації, Вами зазначено, що «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 (п’яти) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону та кінцеву тендерну пропозицію за результатами аукціону (за формою наведеною у Додатку 2).» Дана вимога в частині встановленого строку надання документів суперечить положенням ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яким встановлений строк «що не перевищує 10 (десяти) днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю». На підставі вищезазначеного, просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію для приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Додані зміни у тендерну документацію для приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства.

Довідка п. 12 ч. 1 ст. 17

Дата подання: 03.07.2020 09:56
Дата відповіді: 03.07.2020 11:44
Шановний Замовник! У п. 7 Додатку 3 тендерної документації «Документи, що подаються переможцем» Вами вимагається надання від Переможця «Довідку про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.» На даний час відсутній окремий реєстр осіб, засуджених за злочини, пов’язані із торгівлею людьми або можливість отримання такого окремого документу/довідки від уповноваженого органу. Слід зазначити, що вид злочинів, зазначений у п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачені статтями 149, 303 Кримінального кодексу України. Пунктами 5, 6 ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі» передбачені підстави для відмови в участі у процедури закупівлі у вигляді наявності у особи судимості «за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». З огляду на це, Замовником вимагається від Переможця надати відповідну довідку від уповноваженого органу про те, що особа не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Порядком доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС від 29 листопада 2016 року № 1256 (із подальшими змінами) визначено надання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Таким чином, оскільки довідка МВС видається на підтвердження того, що особа «до кримiнальної вiдповiдальностi не притягувалась, не знятої чи не погашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває», відсутня необхідність отримання будь-яких окремих довідок за окремими статтями Кримінального кодексу України, оскільки дана довідка підтверджує відсутність судимості за будь-який злочин, передбачений Кримінальним кодексом України. На підставі вищезазначеного, просимо роз’яснити, що «Довідка про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми» надається Учасником у довільній формі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно роз’яснення Мінекономіки №3304-04_34835-06 від 3.06.2020р щодо підстави, передбаченої пунктами 5,6,12,13 частини першої та частини другої ст.17 Закону:
Замовник встановлює вимогу в тендерній документації щодо необхідності підтвердження учасниками процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції відсутності підстав, встановленими пунктами 5,6,12,13 частини першої та частини другої ст.17 Закону, при цьому підтвердження таких підстав може бути в довільній формі.

Щодо передачі

Дата подання: 03.07.2020 12:03
Дата відповіді: 03.07.2020 14:20
Доброго дня! Чи включено до очікуваної вартості закупівлі тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» згідно Постанова НКРЕКП від 10.12.2019р. № 2668?

відповідь:

В комерційній пропозиції (додаток до договору) вказано що очікувана вартість закупівлі з відшкодуванням витрат Постачальника на оплату послуг з передачі електричної енергіїї згідно постанови НКРЕКП №2668 від 10.12.2019р. становить 2085600.00 грн з ПДВ
Ціна (тариф) електричної енргії, у тому числі диференційовані ціни (тарифи) 2.37 грн (ціна за електричну енергію, за передачу електрчної енергії і ПДВ) за 1 кВт/год

Щодо розподілу

Дата подання: 03.07.2020 12:03
Дата відповіді: 03.07.2020 14:21
Шановний Замовник, просимо Вас повідомити чи врахована в складі очікуваної вартості предмету закупівлі вартість оплати за послугу з розподілу Оператору Системи Розподілу?

відповідь:

Оплата за послугу з розподілу електричної енергіїї в вартість закупівлі не входить.

мова

Дата подання: 03.07.2020 12:05
Дата відповіді: 03.07.2020 14:30
Шановний Замовник. У завантажених Вами документах даної процедури закупівлі, безпосередньо у Тендерної документації містяться посилання на ст.28 ст.36 ст. Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) в старій редакції до 19.04.2020 року до введення в дію змін до Закону та набуття чинності Закону у новій редакції. Також відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Вказані порушення можуть привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою, у зв’язку з даними автоматичних індикаторів ризиків, що може привести до відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни до тендерної документації та привести документацію у відповідності до діючого законодавства України. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В тендерній документації в Загальних положеннях вказано:
п.7 Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції:

Документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасниками, мають бути складені українською мовою.
У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(-ими) мовою
(-ами) (крім російської), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим автентичним перекладом українською мовою /повинен бути обов’язково завірений підписом та печаткою учасника (або бюро перекладів, або нотаріусом)/.
Визначальним є текст, викладений українською мовою

ст 16

Дата подання: 03.07.2020 12:15
Дата відповіді: 03.07.2020 15:51
Шановний замовнику! Які кваліфікаційні критерії по ст.16 надаються учасником, якщо згідно з тендерною документацією, Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.5 Кваліфікаційні критерії - Відповідно до статті 16 Закону Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії при даній закупівлі, а відповідно до чинного Закону України "Про публічні закупівлі" ст.16 Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Просимо внести зміни до тендерної документації та привести документацію у відповідності до діючого законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Внесені зміни до тендерної документації

щодо мови

Дата подання: 03.07.2020 14:50
Дата відповіді: 03.07.2020 15:45
Шановний замовник, дякуємо за наданні відповіді. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про провдення відкритих торгів,а саме: на прозорро так як відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

При розміщенні оголошення в системі на прозорро не має окремого пункту про мову, тому за рекомендаціями від прозорро ця інформація вказується в тендерній документаціїї.
Розгорнути: 7 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-02-001591-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:34633789
Дата подання: 22.07.2020 10:06
Деталі у файлі з текстом Вимоги, що додається.

Рішення замовника: Вимога відхилена

23.07.2020 14:52
Замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" відповідає вимогам тендерної документації.

Аукціон

Початок:
20.07.2020 11:54
Завершення:
20.07.2020 12:39

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.07.2020 12:39

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Донецькі енергетичні послуги
Пошук по цьому учаснику
1 423 185.25 UAH з ПДВ 1 423 185.25 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
1 467 840 UAH з ПДВ 1 446 984 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
1 478 400 UAH з ПДВ 1 457 410 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вєк Технолоджі"
Пошук по цьому учаснику
1 510 080 UAH з ПДВ 1 457 411 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
1 562 880 UAH з ПДВ 1 562 880 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК")
Пошук по цьому учаснику
1 752 960 UAH з ПДВ 1 679 282.88 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.07.2020 11:22
sign.p7s
24.07.2020 11:17
Довідка ДФС
23.07.2020 15:48
Банкрутство
23.07.2020 15:48
корупція
23.07.2020 15:48
внесення в ЄДР
23.07.2020 15:48
не судимість
23.07.2020 15:47
Довідка МВС
23.07.2020 15:47
ТП аукціон
16.07.2020 16:15
sign.p7s
16.07.2020 15:59
Ощад счет.pdf
16.07.2020 15:59
18 Фин.звіт.pdf
16.07.2020 15:59
ПУМБ рахунок.pdf
16.07.2020 15:59
2659.pdf
16.07.2020 15:59
7 Виписка.pdf
16.07.2020 15:59
6 дод.4.pdf
16.07.2020 15:59
4 ТЗ.pdf
16.07.2020 15:59
3 ст.17.pdf
16.07.2020 15:59
2 ст.16.pdf
16.07.2020 15:59
1 ТП.pdf

Публічні документи

15.07.2020 16:52
sign.p7s

Публічні документи

16.07.2020 14:19
sign.p7s
16.07.2020 14:19
9. Протокол 11.pdf
16.07.2020 14:18
20. Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

17.07.2020 08:31
sign.p7s
17.07.2020 08:29
1. Витяг ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Донецькі енергетичні послуги
#42086719
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 423 185.25 UAH з ПДВ 21.07.2020 09:05

Документи

20.07.2020 12:40
edr_identification.yaml
21.07.2020 09:03
Протокол
21.07.2020 09:05
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 21.07.2020 09:05

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Донецькі енергетичні послуги
Пошук по цьому переможцю
#42086719
1 423 185.25 UAH з ПДВ Документи

Документи

20.07.2020 12:40
edr_identification.yaml
21.07.2020 09:03
Протокол
21.07.2020 09:05
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.08.2020 00:00 - 31.10.2020 23:59
Номер 100од
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
1 423 185.25
01.08.2020 07:29
01.08.2020
Додаток до договору Укладений
1 423 185.25
01.08.2020 07:29
01.08.2020
sign.p7s Укладений
01.08.2020 07:31

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 04.08.2020 15:58
Опис змін: Затвердження нового тарифу на послуги з передачі електричної енергії на 2020р Постанова НКРЕКП№1329 від 11.07.2020р. "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 10.12.2019р"
Номер договору: 1
Контракт: Не визначено
Зміна ціни за одиницю товару 18.08.2020 09:09
Опис змін: Зміна ціни за одиницю товару
Номер договору: 2
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 07.09.2020 15:11
Опис змін: у зв'язку із зміною ціни (коливання ціни) на ринку на електричну енергію.
Номер договору: 3
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 23.09.2020 16:45
Опис змін: у зв'язку із зміною ціни (коливання ціни) на ринку на електричну енргію
Номер договору: 4
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару 08.10.2020 09:25
Опис змін: у зв'язку із зміною ціни (коливання ціни) на ринку на електричну енергію
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.08.2020 — 31.10.2020
Сума оплати за договором: 1 512 765.72
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Зміна ціни за одиницю товару - 4
Зміна сторонніх показників - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання