Виготовлення проектно-кошторисної документації “Будівництво бульвару Б. Хмельницького від вул. Винниченка до вул. Буковинської у м. Рівному” (коригування) (ДК 021:2015 - 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)

Оскарження неправомірного рішення
З інформації про відхилення пропозиції учасника, ПП «Рівнедорпроект» - далі Учасник оскаржує причини відхилення пропозиції.
п. 7 Інформації про відхилення пропозиції учасника
1) Учасник на виконання підпункту 3.1., 3.4. пункту 3 розділу «Технічні вимоги до предмету закупівлі» документації по проведенню спрощеної закупівлі повинен був включити до складу проектно-кошторисної документації наступні види робіт, виконання яких забезпечується проектною організацією:
3.1. збір даних
3.4. проходження експертизи проектів з отриманням позитивного експертного звіту.
Оскарження: У зв’язку з тим, що Замовник не надав інформацію про орієнтовну вартість будівельно-монтажних робіт, то визначення вартості вихідних даних та вартості проходження експертизи, не представляється можливим виділити окремими рядками у кошторисі ці пункти, тому ці витрати включені в кошторис на проектні роботи в межах договірної ціни.
2) учасник на виконання підпункту 3.2. пункту 3 розділу «Вимоги до предмету закупівлі» документації по проведенню спрощеної закупівлі повинен був надати графік виконання робіт.
Оскарження: В календарний план вносять терміни виконання робіт у день підписання договору, так як він являється додатком до договору. Так як дата закінчення закупівлі і подальше рішення замовника не було відоме заздалегідь календарний план унеможливлювало коректність його заповнення.
3) Пропозиція учасника спрощеної закупівлі повинна містити наступні документи:
3.1. Цінову пропозицію, оформлену на фірмовому бланку у відповідності до вимог Додатку 1 до цієї документації. …..
Учасник надав Цінову пропозицію у формі Додатку 1 де вказав вартість 93 998,85 грн. без ПДВ, яка не відповідає ціновій пропозиції, поданій учасником через систему електронних закупівель до початку аукціону, де ця вартість вказана з ПДВ.
Оскарження: В ціновій пропозиції була вказана вартість без ПДВ так як Учасник не являється платником ПДВ, а є платником Єдиного податку. Оскільки очікувана вартість пропозиції Замовника вказана з урахуванням ПДВ, для участі в аукціоні on-line Учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими Учасниками аукціону – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%). При реєстрації на електронному майданчику, Учасник повинен вказувати вартість з урахуванням ПДВ і саме від цієї вартості Учасник робить ставки у процесі аукціону. Ціною договору для такого Учасника вважається знижена ціна пропозиції без ПДВ. Адже, згідно ст. 5 п.4. Закону України « Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону. Тому учасники які є платниками ПДВ та учасники, які не є платниками ПДВ оцінюються однаково.