44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту) (власні кошти)

Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі – Замовник) проводить відкриті торги по закупівлі «44110000-4 Конструкційні матеріали (покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту)» відповідно до розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2020-07-03-006771-a та тендерної документації на закупівлю: «Конструкційні матеріали (узагальнена назва предмету закупівлі) Покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту (конкретна назва предмету закупівлі) (код за ДК 021-2015- 44110000-4) (Назва предмету закупівлі визначеного на основі Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)», затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 02.07.2020 р. № 406 (далі – тендерна документація). Процедура закупівель оголошена 03 липня 2020 р. та проводиться за новою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» (від 19.04.2020 р.). Кінцевим строком подання тендерних пропозицій було визначено 18 липня 2020 16:00. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО СТРОЙ СЕРВІС» (далі – Скаржник) є учасником цієї закупівлі. Скаржник підготував та своєчасно подав свою тендерну пропозицію, оформлену у повній відповідності до вимог тендерної документації. За результатом електронного аукціону, пропозиція Скаржника була визначена найбільш економічно вигідною та підлягала першою до розгляду Замовником. Розгляд та оцінка пропозицій відбулися згідно частини 10 Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». 30.07.2020 р. Замовником було оприлюднено Протокол розгляду тендерних пропозицій №406/1 від 29.07.2020 р., згідно з яким пропозиція Скаржника була відхилена згідно зі ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В цьому ж Протоколі зазначено, що пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - технічні характеристики товару, що пропонується до постачання, зазначені у протоколі випробувань з визначення індексу поширення полум’я по поверхні та у протоколі випробувань з визначення групи горючості, наданими учасником у складі тендерної пропозиції, а саме товщина (1,7 мм), не відповідають характеристикам, зазначеним у паспорті якості, наданому учасником у складі тендерної пропозиції, та вимогам, зазначеним у Додатку № 1 тендерної документації. - протоколи випробувань, сертифікат відповідності, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, надані учасником у складі тендерної пропозиції, видані підприємству ТОВ "ГРАДЕКС". Разом з тим, Протоколом розгляду тендерних пропозицій №406/2 від 29.07.2020 р., оприлюдненим також 30.07.2020 р., Замовником було визначено переможцем пропозицію учасника ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС». Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника, тому що ознайомившись з наданими ними документами в складі їх пропозиції, виявив невідповідність умовам тендерної документації, через яку має всі підстави вважати, що Замовник застосував необ’єктивний підхід при розгляді їх пропозиції, так як мав відхилити ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» з підстав невідповідності умовам тендерної документації (через те, що пропозиція ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та через те, що забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції). Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його пропозиції з наведеної вище підстави, вважає рішення Замовника неправомірним, безпідставним, прийнятим з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», чим було грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; добросовісну конкуренцію; недискримінацію учасників та рівне ставлення до них. У зв’язку з чим, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.