33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Наконечник одноразовий – 16822 Наконечник піпетки; Вакуумна пробірка стерильна з активатором згортання – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; Вакуумна пробірка стерильна без добавок – 47590 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, без добавок; Голка для забору крові – 35209 Голка для взяття крові, стандартна; Пробірка з К3 ЕДТА – 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА; Пробірка з К2 ЕДТА для отримання плазми – 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; Пробірка з К2 ЕДТА з розподілюючим гелем - 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем)

03.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Наконечник одноразовий – 16822 Наконечник піпетки; Вакуумна пробірка стерильна з активатором згортання – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; Вакуумна пробірка стерильна без добавок – 47590 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, без добавок; Голка для забору крові – 35209 Голка для взяття крові, стандартна; Пробірка з К3 ЕДТА – 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА; Пробірка з К2 ЕДТА для отримання плазми – 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; Пробірка з К2 ЕДТА з розподілюючим гелем - 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем).

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у тендерній документації - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників (розділ Специфікація предмету закупівлі. Вимоги) - наведений перелік медичних виробів й вимог до них, які закуповуються Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що з огляду на технічні характеристики медичні вироби (позиція № 4: Голка для забору крові BD Vacutainer® Eclipse™ Signal™ з інтегрованим тримачем, 0,8 мм (21G) x 25 мм (200 штук)) зареєстровані лише в ОДНОГО виробника - Becton Dickinson США (уповноважений представник ТОВ “Кратія Медтехніка”).

Однак наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні та мають можливість запропонувати медичні вироби згідно переліку, які відповідають загальновстановленим стандартам. Однак через наявність медичних виробів (позиція № 4: Голка для забору крові BD Vacutainer® Eclipse™ Signal™ з інтегрованим тримачем, 0,8 мм (21G) x 25 мм (200 штук), які є виключно у ОДНОГО вищезгаданого виробника, інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Таким чином, наявність медичних виробів (позиція №4: Голка для забору крові BD Vacutainer® Eclipse™ Signal™...), які дозволені до введення в обіг лише в ОДНОГО виробника суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші компанії не можуть прийняти участь у даній закупівлі !!!
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише ОДНОГО виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: Виключити або виокремити медичні вироби (позиція №4: Голка для забору крові BD Vacutainer® Eclipse™ Signal™ з інтегрованим тримачем, 0,8 мм (21G) x 25 мм (200 штук) в окремий лот предмету закупівлі.