Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту Seaport regime maintenance services

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-07-001534-b
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ПІВДЕННА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ" (АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКОГО ПОРТУ ПІВДЕННИЙ)
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Тинкован Тетяна Вікторівна, 048-752-61-75 , TATYANA.TINKOVAN@YUZ.USPA.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Южне, 65481, Одеська область, ВУЛИЦЯ БЕРЕГОВА, будинок 11
Дата укладення договору
9.09.20
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ"
Очікувана вартість
1 475 712 UAH без ПДВ
Сума договору
1 471 027.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.07.2020 15:30

Оскарження умов:

до 03.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

07.08.2020 15:30

Початок аукціону:

20.08.2020 15:20

Очікувана вартість
1 475 712 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 379 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
1. Найменування замовника: Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту Південний).
2. Місцезнаходження замовника: вул. Берегова, буд. 11, м. Южне, Одеська обл., 65481.
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань:
ДП «АМПУ» - 38727770,
Південна філія ДП «АМПУ» - 38728549
4. Категорія замовника: згідно пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - юридична особа та/або суб’єкт господарювання, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання.
5. Вид закупівлі: послуги.
6. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Охоронні послуги за кодом ДК021:2015 - 79710000-4.
Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту.
7. Кількість товарів, обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до технічних вимог.
8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, 11 та м. Южне, вул. Приморська, 1, ПФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП Південний).
9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до 31.12.2020 року.
10. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 475 712,00 грн. без ПДВ /1 770 854,40 грн. з ПДВ.
11. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 07.08.2020 о 15:30 год.
12. Умови оплати: за фактично надані Послуги протягом 20 банківських днів з дати підписання акту здавання-приймання наданих послуг на підставі виставленого виконавцем рахунку.
13. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі повинні бути складені українською мовою. Документи або копії документів, що надаються учасниками процедури закупівлі у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, у відповідності до вимог Тендерної документації. При цьому, проектна, технічна документація, документи, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, а також установчі та правовстановлюючі документи, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов'язана з товарами (послугами, роботами) що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
14. Розмір, забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається.
15. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається.
16. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: 07.08.2020 о 15:30.
17. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 0,5%.
18. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту (код ДК 021:2015 - 79713000-5)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Трекери

Дата подання: 27.07.2020 10:20
Дата відповіді: 29.07.2020 13:40
Додатком 2 до тендерної документації передбачено надання довідки в довільній формі про наявність в учасника не менш ніж 8 (вісім) персональних супутникових GPS трекерів з функцією «тривожна кнопка» та можливістю моніторингу шляхів пересування охоронників (із зазначенням їх моделей, кодів IMEI, коротким описом технічних характеристик). В зв’язку з тим, що всі пропозиції учасників подаються в електронному вигляді та є доступними для перегляду, існують випадки «привласнення» одними учасниками документів/даних інших учасників з метою використання їх в інших закупівлях. Тендерною документацією не передбачено надання інформації, яка б підтверджувала дійсність наявності в учасника персональних супутникових GPS трекерів (в тому числі й зазначеними в довідці учасника кодами IMEI). Просимо надати роз’яснення, яким чином Замовник буде впевнюватись в дійсності наданої учасниками інформації щодо наявності в них GPS трекерів із вказаними кодами IMEI?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Роз’яснення 2
Затверджено рішенням ТК від 29.07.2020р.
Роз’яснення на запитання
(подання запитання – 27 липня 2020 о 10:20)
по процедурі відкритих торгів на предмет закупівлі:
Охоронні послуги за кодом ДК 021:2015 – 79710000-4
(Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту) Оголошення UA-2020-07-07-001534-b
Стосовно поставленого запитання, повідомляємо наступне:
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації, п.п.1.1.3 п.1.1 ч. 1 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації, буде викладений у новій редакції:
«1.1.3. Довідку у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника (уповноваженої особи) та печаткою (у разі її використання) учасника процедури закупівлі, що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі не менш ніж 8 (вісім) персональних супутникових GPS трекерів з функцією «тривожна кнопка» та можливістю моніторингу шляхів пересування охоронників (із зазначенням їх моделей, кодів IMEI, коротким описом технічних характеристик) та фото всіх зазначених в довідці GPS трекерів з чіткою видимістю їх кодів IMEI.».
Перелік змін та тендерна документація у новій редакції будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у відповідності до чинного законодавства.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-07-001534-b.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОЛІМП-ЮГ", Код ЄДРПОУ:33933584
Дата подання: 15.07.2020 10:23
Відповідно до вимог ТД передбачено надання учасником торгів документів, які підтверджують проходження працівниками учасника процедури закупівлі професійної підготовки відповідно до вимог статті 14 Закону України «Про охоронну діяльність» та присвоєння їм робітничої кваліфікації за професією «охоронник», не нижче 4-го кваліфікаційному розряду.
Відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ від 29.12.2004 N 336 "Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників" існує чотири розряди охороників, крім того охоронники 3 та 4 розряди мають право здійснювати охорону об'єктів з високим ступенем ризику та є фактично рівнозначними.
Враховуючи, що основна частина охоронників в України мають 3 розряд та мало хто має 4 розряд, тому вимога щодо охоронників 4 розряду звужує коло учасників та обмежує конкуренцію, а отже, не відповідає основним інтересам та завданням публічних закупівель.
Крім того, просимо пояснити та надати розгорнуту відповідь з посиланням на відповідні нормативні документи, які передбачають наявність саме 4 розряду у охоронників учасника та не можливості надання послуг охоронниками 3 розряду.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

17.07.2020 10:53
Роз’яснення 1
Затверджено рішенням ТК від 17.07.2020р.

Роз’яснення на звернення
(подання вимоги – 15 липня 2020 об 10:23 год.)
по процедурі закупівлі відкритих торгів на предмет закупівлі:
Охоронні послуги за кодом ДК021:2015 - 79710000-4
(Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту).
Оголошення № UA-2020-07-07-001534-b.

Стосовно вимоги від потенційного учасника процедури закупівлі опублікованої в електронній системі закупівлі, щодо внесення змін до тендерної документації, повідомляємо наступне:
Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в тендерній документації.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обмежень прав Замовника щодо вибору кваліфікації працівників в рамках законодавства України.
Слід зазначити, що морський порт Південний відноситься до об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, та є режимним об’єктом підвищеної небезпеки та знаходиться у зоні прикордонного контролю.
Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною враховуючи те, що сам об’єкт охорони є режимним об’єктом підвищеної небезпеки та розташований біля небезпечних об’єктів, таких як ПАТ «ОПЗ», морський нафтовий термінал "Південний" та інші, на причалах проводиться завантаження хімічно-отруйних речовин, тому вимоги до персоналу, який буде задіяний до охорони на порядок вище, ніж це передбачено п.10.3.1. наказу Міністерства інфраструктури України від 27.03.2013 № 198 «Про затвердження Порядку організації охорони морських та річкових портів».
Крім того, суб’єкти охоронної діяльності мають право мати висококваліфікованих охоронників, які пройшли відповідне навчання та отримали свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «охоронник» IV кваліфікаційного розряду. Більше того, організацією підвищення кваліфікації для працівників, з метою підвищення конкурентоспроможності, повинен займатися саме такий суб’єкт охоронної діяльності, що прямо передбачено законодавством, зокрема ч. 3 ст. 34 Закону України «Про зайнятість населення».
До того ж, із запиту не зрозуміло, звідки Учасник вивів інформацію, що «мало хто має охоронників 4 розряду».
В зв’язку із зазначеним, вважаємо, що Замовник, зважаючи на статус та важливість об’єкту охорони, не вбачає законодавчих перешкод для залучення саме висококваліфікованих охоронників IV кваліфікаційного розряду для здійснення охорони об’єктів Замовника, а чинним законодавством не тільки не заборонено, а й поставлено за обов’язок роботодавцям (у тому числі й суб’єктам охоронної діяльності) організовувати для працівників професійне навчання, перепідготовку та підвищення кваліфікації.
Тому вважаємо внесення змін до Тендерної документації не доцільним та необґрунтованим.

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" Документи
Опубліковано
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

07.08.2020 15:35
edr_identification.yaml

Публічні документи

06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s

Документи

07.08.2020 15:35
edr_identification.yaml

Аукціон

Початок:
20.08.2020 15:20
Завершення:
20.08.2020 15:41

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.08.2020 15:41

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому учаснику
1 471 027.20 UAH 1 471 027.20 UAH Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
1 473 370 UAH 1 473 370 UAH Документи

Публічні документи

06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s
06.08.2020 15:59
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ"
#43089794
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 471 027.20 UAH 25.08.2020 16:11

Переможець

Дата і час публікації: 25.08.2020 16:11

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому переможцю
#43089794
1 471 027.20 UAH Документи

Укладений договір


Строк дії 09.09.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 169-В-ПВФ-20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
169-В-ПВФ-20 від 09.09.2020ПП ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ.pdf Укладений
1 471 027.20
09.09.2020 16:30
09.09.2020
звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи зак.docx Укладений
1 471 027.20
09.09.2020 16:31
09.09.2020
sign.p7s Укладений
09.09.2020 16:32

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 31.12.2020 11:56
Опис змін: Випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: згідно із частиною 6 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Опис змін, що внесені до істотних умов договору: «1. Відповідно до пункту 8.5. Договору, Сторони досягли згоди преамбулу Договору викласти в наступній редакції: «Державне підприємство «Адміністрація морських портів України», назване в подальшому Адміністрація, в особі в.о. начальника Південної філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації морського порту Південний) Карамана Дмитра Віталійовича, діючого на підставі Положення про Південну філію державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрацію морського порту Південний) та довіреності від 23.12.2020 № 123, з однієї сторони, та ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ», назване в подальшому Виконавець, в особі директора Дехтярука Петра Петровича, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі разом іменуються Сторони, а кожна окремо – Сторона), уклали цей договір про надання послуг (далі – Договір), про нижченаведене:». 2. Відповідно до пункту 8.5. Договору, Сторони досягли згоди Розділ 11. «МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН» в частині юридичної адреси Виконавця викласти в наступній редакції: «04052, м. Київ, вул. Глибочицька, буд. 72». 3. Відповідно до пункту 8.5. Договору, Сторони досягли згоди п. 4.1. Договору викласти в наступній редакції: «4.1. Загальна вартість Послуг за Договором визначається на підставі Додатку № 2 – «Розрахунок вартості послуг», який є невід'ємною частиною Договору, та складає 1 760 409,60 грн. (один мільйон сімсот шістдесят тисяч чотириста дев’ять грн., 60 коп.) без ПДВ.». 4. Відповідно до пункту 8.5. Договору, Сторони досягли згодиДодаток № 2 – «Розрахунок вартості послуг» викласти в новій редакції, що додається до цієї Угоди та є невід’ємною частиною цього Договору. 5. Відповідно до пункту 8.5. Договору, Сторони досягли згоди п. 7.1. Договору викласти в наступній редакції: «7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 24.01.2021, але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.» 6. Усі інші умови Договору, не порушені цією Угодою, залишаються без змін та Сторони підтверджують свої зобов'язання по ним.».
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 09.09.2020 — 24.01.2021
Сума оплати за договором: 1 324 012.40
UAH

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання