Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів) Technical inspection and testing services (Technical diagnostics of hoisting machines and mechanisms)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-09-007732-c
- 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань
- Завершена
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ховхун Наталія Вікторівна,
+38044-239-78-45
, KHOVKHUN-NV@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 01010, Київська область, 01010, м.Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Дата укладення договору
23.10.20
Переможець
ТОВ "ФМК"
Очікувана вартість
1 107 636.03 UAH
без ПДВ
Сума договору
1 018 692 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 23.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.08.2020 17:00
Оскарження умов:
до 28.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
01.09.2020 17:00
Початок аукціону:
01.10.2020 11:04
Очікувана вартість
1 107 636 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
33 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 076 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-06-19-006410-c , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерії оцінки- ціна 100%.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Технічне діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
-: 000 — Не визначений
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.08.2020 13:48
21.08.2020 13:48
21.08.2020 13:48
21.08.2020 13:48
21.08.2020 13:48
21.08.2020 13:48
14.08.2020 15:15
14.08.2020 15:15
07.08.2020 15:18
15.07.2020 16:04
09.07.2020 16:40
09.07.2020 16:40
09.07.2020 16:40
09.07.2020 16:40
21.08.2020 13:48
14.08.2020 15:15
07.08.2020 15:18
15.07.2020 16:04
09.07.2020 16:40
21.08.2020 13:48
14.08.2020 15:15
07.08.2020 15:18
15.07.2020 16:04
09.07.2020 16:40
21.08.2020 13:48
09.07.2020 16:40
21.08.2020 13:48
14.08.2020 15:15
07.08.2020 15:18
09.07.2020 16:40
21.08.2020 13:48
15.07.2020 16:04
09.07.2020 16:40
14.08.2020 15:15
07.08.2020 15:17
09.07.2020 16:40
Запитання до процедури
Кваліфікаційні документи
Дата подання: 07.08.2020 16:23
Дата відповіді: 12.08.2020 15:03
Прошу роз'яснити, чи потрібно Учаснику у складі пропозиції завантажувати документи, зазначені в пункті 6 Додатку 1 (Вимоги до технічної відповідності Виконавця)
відповідь:
В п.6 Додатку 1 до тендерної документації зазначається документація яка надається Виконавцем робіт перед виконанням умов договору. Також зазначаємо, що вимоги до учасників торгів вказано в додатку 2 до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-09-007732-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд", Код ЄДРПОУ:02829777
Дата подання: 01.08.2020 16:29
Шановний замовнику! Вивчивши та проаналізувавши тендерну документацію (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-09-007732-c, ID: 8074510e36fd409ead8675b8add5fe0c), а саме додаток 1 до тендерної документації - ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів), виявили деякі неточності, які вважаємо за необхідне виправити.
У Додатку 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) у пункті 6 (Вимоги до технічної відповідності Виконавця), зокрема пп 1 переліку необхідних документів вказано наступне: «-копія дозволу(ів), який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;».
Доносимо до Вашого відома, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р.№207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» роботи підвищеної небезпеки, які стосуються предмету закупівлі, (у т.ч. технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатках 3 і 7 до Порядку) віднесено до таких (додаток 6 до Порядку), які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка подається за встановленою формою організацією і реєструється територіальним органом Держпраці України згідно з п.21 чинної редакції Порядку. Згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р.№207 дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності цією постановою, є дійсними до закінчення строку їх дії. Після закінчення строку дії дозволів вказані роботи підвищеної небезпеки виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Просимо вказаний пп 1 переліку необхідних документів викласти у наступній редакції: «-копія дозволу(ів) і/або декларації матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;»
У Додатку 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) у пункті 6 (Вимоги до технічної відповідності Виконавця), зокрема пп 5 переліку необхідних документів вказано наступне: «- копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий) та руйнівного контролю (твердометрія). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63;»
Оскільки НПАОП 0.00-1.63 «Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю» поширюються тільки на неруйнівний контроль і ніяким чином не стосується руйнівного контролю (твердометрії), просимо вказаний пункт викласти у наступній редакції: «- копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63; Надати підтверджуючі документи (посвідчення, свідоцтва тощо) про можливість виконувати руйнівний контроль (твердометрію);»
Розгорнути
Згорнути
У Додатку 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) у пункті 6 (Вимоги до технічної відповідності Виконавця), зокрема пп 1 переліку необхідних документів вказано наступне: «-копія дозволу(ів), який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;».
Доносимо до Вашого відома, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р.№207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» роботи підвищеної небезпеки, які стосуються предмету закупівлі, (у т.ч. технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатках 3 і 7 до Порядку) віднесено до таких (додаток 6 до Порядку), які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка подається за встановленою формою організацією і реєструється територіальним органом Держпраці України згідно з п.21 чинної редакції Порядку. Згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020р.№207 дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності цією постановою, є дійсними до закінчення строку їх дії. Після закінчення строку дії дозволів вказані роботи підвищеної небезпеки виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Просимо вказаний пп 1 переліку необхідних документів викласти у наступній редакції: «-копія дозволу(ів) і/або декларації матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;»
У Додатку 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) у пункті 6 (Вимоги до технічної відповідності Виконавця), зокрема пп 5 переліку необхідних документів вказано наступне: «- копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий) та руйнівного контролю (твердометрія). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63;»
Оскільки НПАОП 0.00-1.63 «Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю» поширюються тільки на неруйнівний контроль і ніяким чином не стосується руйнівного контролю (твердометрії), просимо вказаний пункт викласти у наступній редакції: «- копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63; Надати підтверджуючі документи (посвідчення, свідоцтва тощо) про можливість виконувати руйнівний контроль (твердометрію);»
Рішення замовника: Вимога задоволена
05.08.2020 14:46
Замовником готуються зміни в тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2020-07-09-007732-c.c2
Статус: Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Товариство технічного нагляду ДІЕКС", Код ЄДРПОУ:32349901
Дата подання: 07.08.2020 16:20
Шановний Замовнику, просимо розглянути питання щодо внесення змін та уточнень до вимог до технічної відповідності Виконавця (п.3 Додатка 1 до ТД):
1) Вимога: копія дозволу(ів) та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;
В цілях уникнення двозначного трактування прошу детально зазначити які «обов’язкові супутні робіти» маються на увазі.
2) Вимога: копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63. Надати підтверджуючі документи (посвідчення, свідоцтва тощо) про можливість виконувати руйнівний контроль (твердометрію).
Наразі система сертифікації фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю" та міжнародного стандарту ISO 9712:2012 "Кваліфікація і сертифікація персоналу в галузі неруйнівного контролю. Основні вимоги" у добровільній сфері.
З метою уникнення дискримінації учасників та захисту добросовісної конкуренції прошу додати можливість підтвердження кваліфікації фахівців в тому числі за стандартом ISO 9712:2012.
Розгорнути
Згорнути
1) Вимога: копія дозволу(ів) та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, який(і) виданий(і) відповідним центральним органом виконавчої влади (ЦОВВ) (служба, інспекція), який здійснює державний нагляд у певній сфері господарської діяльності та інші дозвільні документи (дозволи, ліцензії, тощо), які передбачені законодавством та чинними нормативними документами, на право виконання окремих видів робіт, що стосуються робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів;
В цілях уникнення двозначного трактування прошу детально зазначити які «обов’язкові супутні робіти» маються на увазі.
2) Вимога: копії кваліфікаційних посвідчень або сертифікатів спеціалістів за наступними методами неруйнівного контролю не нижче 2-го рівня (візуально-оптичний, капілярний, ультразвуковий, вихорострумовий). Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63. Надати підтверджуючі документи (посвідчення, свідоцтва тощо) про можливість виконувати руйнівний контроль (твердометрію).
Наразі система сертифікації фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю" та міжнародного стандарту ISO 9712:2012 "Кваліфікація і сертифікація персоналу в галузі неруйнівного контролю. Основні вимоги" у добровільній сфері.
З метою уникнення дискримінації учасників та захисту добросовісної конкуренції прошу додати можливість підтвердження кваліфікації фахівців в тому числі за стандартом ISO 9712:2012.
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.08.2020 15:19
Замовником готуються зміни в тендерну документацію.
Номер вимоги: UA-2020-07-09-007732-c.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд", Код ЄДРПОУ:02829777
Дата подання: 22.08.2020 16:41
Шановний Замовнику, просимо розглянути питання щодо внесення змін до вимог технічної відповідності Виконавця, а саме:
1) Відповідно до п.6.1 Додатку 1 до тендерної документації дозвільні документи, ліцензії, посвідчення фахівців з неруйнівного контролю та інші документи зазначені у пп.6.1.1-6.1.10 надаються Виконавцем перед початком робіт і такі, які не потрібно надавати у складі тендерної пропозиції учасниками.
Вважаємо, що таке трактування вимог тендерної документації призведе до участі у процедурі закупівлі організацій, які не володіють необхідними атестованими фахівцями, не мають необхідної компетенції і які не відповідають «Вимогам до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2007 р. за N 1247/14514). Виявлення цих невідповідностей стосовно кваліфікаційних вимог щодо таких організацій власне перед початком виконання робіт призведе до неукладання договору, відміни торгів та інше. З метою уникнення зазначених випадків пропонуємо внести зміни до вимог п.6.1 тендерної документації у частині обов’язковості надати учасниками документів, зазначених у п.6.1.1-6.1.10 у складі саме тендерної пропозиції.
2) Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до чинних «Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» фахівці з неруйнівного контролю експертної організації повинні бути обов’язково атестованими відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю". Атестація ж фахівців відповідно до ДСТУ EN ISO 9712:2014 знаходиться добровільній сфері і не регламентується жодними нормативно-правовими актами.
Тому пропонуємо внести зміни у друге речення п.6.1.6 додатку 1 до тендерної документації, а саме викласти його у редакції: «Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63 та за наявності згідно з ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT)»
Розгорнути
Згорнути
1) Відповідно до п.6.1 Додатку 1 до тендерної документації дозвільні документи, ліцензії, посвідчення фахівців з неруйнівного контролю та інші документи зазначені у пп.6.1.1-6.1.10 надаються Виконавцем перед початком робіт і такі, які не потрібно надавати у складі тендерної пропозиції учасниками.
Вважаємо, що таке трактування вимог тендерної документації призведе до участі у процедурі закупівлі організацій, які не володіють необхідними атестованими фахівцями, не мають необхідної компетенції і які не відповідають «Вимогам до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2007 р. за N 1247/14514). Виявлення цих невідповідностей стосовно кваліфікаційних вимог щодо таких організацій власне перед початком виконання робіт призведе до неукладання договору, відміни торгів та інше. З метою уникнення зазначених випадків пропонуємо внести зміни до вимог п.6.1 тендерної документації у частині обов’язковості надати учасниками документів, зазначених у п.6.1.1-6.1.10 у складі саме тендерної пропозиції.
2) Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до чинних «Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687» фахівці з неруйнівного контролю експертної організації повинні бути обов’язково атестованими відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю". Атестація ж фахівців відповідно до ДСТУ EN ISO 9712:2014 знаходиться добровільній сфері і не регламентується жодними нормативно-правовими актами.
Тому пропонуємо внести зміни у друге речення п.6.1.6 додатку 1 до тендерної документації, а саме викласти його у редакції: «Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63 та за наявності згідно з ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT)»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.08.2020 14:20
1. Відповідно до п.4. ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників зокрема шляхом висування додаткових вимоги до учасника торгів (переможця).
2. ТОВ «Оператор ГТС України» в своїй виробничій діяльності має за мету досягнути рівня європейських та світових компаній-операторів газотранспортних систем, відповідно до чого послідовно запроваджує та реалізовує політику прозорості та недискримінації при проведенні публічних закупівель товарів, робіт та послуг, зокрема. Враховуючи це, а також що в Україні сертифікація фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63 та ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT), з метою уникнення створення можливих дискримінаційних умов для потенційних Учасників при проведенні закупівлі, дана вимога не враховується.
2. ТОВ «Оператор ГТС України» в своїй виробничій діяльності має за мету досягнути рівня європейських та світових компаній-операторів газотранспортних систем, відповідно до чого послідовно запроваджує та реалізовує політику прозорості та недискримінації при проведенні публічних закупівель товарів, робіт та послуг, зокрема. Враховуючи це, а також що в Україні сертифікація фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63 та ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT), з метою уникнення створення можливих дискримінаційних умов для потенційних Учасників при проведенні закупівлі, дана вимога не враховується.
Номер вимоги: UA-2020-07-09-007732-c.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ", Код ЄДРПОУ:40872122
Дата подання: 29.09.2020 15:57
Щодо відхилення пропозиції учасника ДП «Полтавський ЕТЦ» згідно з Протоколом прекваліфікації від 25.09.2020 повідомляємо наступне.
Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначений вичерпний перелік відхилення тендерних пропозицій замовником.
Вважаємо, що в даному випадку підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні з огляду на наступне.
Відповідно до п. 16 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», пов’язана особа - особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізичні особи - члени тендерного комітету, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Відповідно до даних з відкритого реєстру ЄДР, організаційно-правовою формою Державного Підприємства «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» (ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ») є форма «ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО».
Засновником є ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ, Код ЄДРПОУ засновника: 39472148, ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ.
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ («ДЕРЖПРАЦІ») є Органом державної влади відповідно до відомостей того ж загальнодоступного реєстру (https://usr.minjust.gov.ua).
Тобто, фактично Засновником Державного підприємства ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» є держава Україна у вигляді повноважних органів державної влади.
Акцентуємо увагу, що ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ», ДП «Західний Експертно-технічний центр Держпраці» є окремими суб’єктами господарської діяльності, окремими юридичними особами, провадять власну (самостійну) господарську діяльність незалежно один від одного, мають окремих керівників, окрему фінансово-бухгалтерську звітність, окремі рахунки та самостійні баланси.
Держава Україна в особі Фонду державного майна України не здійснює вирішального впливу на власну прибуткову та іншу господарську діяльність кожного з означених підприємств, не пливає на вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови прибуткової господарської діяльності кожного окремого означеного державного підприємства.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
З урахуванням вказаного, просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути
Згорнути
Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначений вичерпний перелік відхилення тендерних пропозицій замовником.
Вважаємо, що в даному випадку підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні з огляду на наступне.
Відповідно до п. 16 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», пов’язана особа - особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізичні особи - члени тендерного комітету, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Відповідно до даних з відкритого реєстру ЄДР, організаційно-правовою формою Державного Підприємства «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» (ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ») є форма «ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО».
Засновником є ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ, Код ЄДРПОУ засновника: 39472148, ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ.
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ («ДЕРЖПРАЦІ») є Органом державної влади відповідно до відомостей того ж загальнодоступного реєстру (https://usr.minjust.gov.ua).
Тобто, фактично Засновником Державного підприємства ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» є держава Україна у вигляді повноважних органів державної влади.
Акцентуємо увагу, що ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ», ДП «Західний Експертно-технічний центр Держпраці» є окремими суб’єктами господарської діяльності, окремими юридичними особами, провадять власну (самостійну) господарську діяльність незалежно один від одного, мають окремих керівників, окрему фінансово-бухгалтерську звітність, окремі рахунки та самостійні баланси.
Держава Україна в особі Фонду державного майна України не здійснює вирішального впливу на власну прибуткову та іншу господарську діяльність кожного з означених підприємств, не пливає на вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови прибуткової господарської діяльності кожного окремого означеного державного підприємства.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
З урахуванням вказаного, просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.09.2020 09:06
Зазначена процедура закупівлі проводяться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), де в абзаці другому пункту 20 частини 1 статті 1 Закону визначено ознаки пов’язаності осіб, а саме: пов’язана особа - особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі.
ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» у складі тендерної пропозиції надано сканований оригінал Статуту (файл «4_1 Статут.pdf», завантажений до системи електронних публічних закупівель Прозорро 21 серпня 2020 о 14:02), затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 18.06.2020
№ 1047, де зазначено наступне: «1.1. Державне підприємство «Полтавський експертно-технічний центр Держпраці» є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України (далі - Суб’єкт управління Підприємства)» (пункт 1.1. Розділу 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ).
В свою чергу, ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ» у складі тендерної пропозиції надано скановану завірену копію нової редакції Статуту (файл «Статут 2020.pdf», завантажений до системи електронних публічних закупівель Прозорро 01 вересня 2020 о 15:06), затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 24.03.2020 № 543, де зазначено наступне: «1.1. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України (далі - Суб’єкт управління Підприємства)» (пункт 1.1. Розділу 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ).
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо:
- ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ»:
Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" (ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ")
Організаційно-правова форма - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО
Назва юридичної особи - "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ"
Ідентифікаційний код юридичної особи - 40872122
Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі
Місцезнаходження юридичної особи - Україна, 36008, Полтавська обл., місто Полтава, ВУЛИЦЯ ХАРКІВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 5
Розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду)
Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім'я, по батькові за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:00032945, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 01133, місто Київ, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА АЛМАЗОВА, будинок 18/9
- ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ»:
Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" (ДП "ЗАХІДНИЙ ЕТЦ")
Організаційно-правова форма - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО
Назва юридичної особи - "ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ"
Ідентифікаційний код юридичної особи - 20774790
Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ. Код ЄДРПОУ 00032945
Місцезнаходження юридичної особи - Україна, 79037, Львівська обл., місто Львів, ВУЛИЦЯ Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 233-А
Розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) - Розмір : 389114,00 грн.
Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім'я, по батькові за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:00032945, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 01133, місто Київ, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА АЛМАЗОВА, будинок 18/9, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 389114,00
З урахування викладеного, Замовником прийняте правомірне рішення щодо відхилення пропозицій учасників процедури закупівлі ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» та ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ» (далі - Учасники) у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 17 Закону, у зв’язку з пов’язаністю цих юридичних осіб, що підтверджується відомостями з «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та наданими в складі тендерних пропозицій Учасників установчими документами.
ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» у складі тендерної пропозиції надано сканований оригінал Статуту (файл «4_1 Статут.pdf», завантажений до системи електронних публічних закупівель Прозорро 21 серпня 2020 о 14:02), затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 18.06.2020
№ 1047, де зазначено наступне: «1.1. Державне підприємство «Полтавський експертно-технічний центр Держпраці» є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України (далі - Суб’єкт управління Підприємства)» (пункт 1.1. Розділу 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ).
В свою чергу, ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ» у складі тендерної пропозиції надано скановану завірену копію нової редакції Статуту (файл «Статут 2020.pdf», завантажений до системи електронних публічних закупівель Прозорро 01 вересня 2020 о 15:06), затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 24.03.2020 № 543, де зазначено наступне: «1.1. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України (далі - Суб’єкт управління Підприємства)» (пункт 1.1. Розділу 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ).
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо:
- ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ»:
Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" (ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ")
Організаційно-правова форма - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО
Назва юридичної особи - "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ"
Ідентифікаційний код юридичної особи - 40872122
Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі
Місцезнаходження юридичної особи - Україна, 36008, Полтавська обл., місто Полтава, ВУЛИЦЯ ХАРКІВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 5
Розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду)
Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім'я, по батькові за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:00032945, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 01133, місто Київ, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА АЛМАЗОВА, будинок 18/9
- ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ»:
Найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності) - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" (ДП "ЗАХІДНИЙ ЕТЦ")
Організаційно-правова форма - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО
Назва юридичної особи - "ЗАХІДНИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ"
Ідентифікаційний код юридичної особи - 20774790
Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ. Код ЄДРПОУ 00032945
Місцезнаходження юридичної особи - Україна, 79037, Львівська обл., місто Львів, ВУЛИЦЯ Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 233-А
Розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) - Розмір : 389114,00 грн.
Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім'я, по батькові за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа - ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:00032945, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 01133, місто Київ, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА АЛМАЗОВА, будинок 18/9, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 389114,00
З урахування викладеного, Замовником прийняте правомірне рішення щодо відхилення пропозицій учасників процедури закупівлі ДП «ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ» та ДП «ЗАХІДНИЙ ЕТЦ» (далі - Учасники) у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 17 Закону, у зв’язку з пов’язаністю цих юридичних осіб, що підтверджується відомостями з «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та наданими в складі тендерних пропозицій Учасників установчими документами.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЕТЦ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "Науково-виробнича фірма "Зонд" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПрАТ Прометей | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ДП Західний Експертно-технічний центр Держпраці | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ФМК" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.10.2020 11:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФМК"
Пошук по цьому учаснику
|
996 872.43 UAH | 848 910 UAH | Документи |
|
ПрАТ Прометей
Пошук по цьому учаснику
|
1 071 666.67 UAH | 860 000 UAH | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Товариство технічного нагляду ДІЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 049 908.34 UAH | 959 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФМК" #38888070
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 848 910 UAH | 07.10.2020 12:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.10.2020 12:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ФМК"
Пошук по цьому переможцю
|
848 910 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.10.2020 00:00 - 01.08.2021 00:00
Номер 2010000255
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір_№2010000255 від 23.10.2020.pdf | Укладений |
1 018 692
|
23.10.2020 16:47
|
23.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
23.10.2020 16:47
|
