Технічне обслуговування та поточний ремонт оргтехніки, заправка та регенерація картриджів

У відповідь на Вашу вимогу, повідомляємо наступне:
Згідно Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України 09.10.2000 № 247 (зі змінами) (далі – Порядок), висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи.
Відповідно до пункту 7.16. розділу 7 вищевказаного Порядку, висновок експертизи є чинним протягом терміну дії нормативного документа, прийнятого в установленому порядку на цей об'єкт експертизи (продукцію). Для продукції імпортного виробництва, на яку відсутні нормативні документи, висновок видається на п'ять років.
Отже, підстави для внесення змін до оголошення про здійснення спрощеної закупівлі «Технічне обслуговування та поточний ремонт оргтехніки, заправка та регенерація картриджів» відсутні.

Внесено зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі

Шановний пане Володимире !
Розглянувши Вашу Вимогу від 30.07.2020 №1 щодо не виконання Фізичною особою-підприємцем Єресько Інною Валеріївною (далі – ФОП Єресько І.В.) вимог, встановлених Замовником в тендерній документації, та повідомляю наступне:
Щодо першого питання:
Відповідно до частини першої статті 5 Закону, Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Одночасно, Законом України «Про публічні закупівлі» визначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
При цьому, тендерна пропозиція ФОП Єресько І.В. становить 38 255,00 грн, в той час як тендерна пропозиція ТОВ «СІНТ» – 63 414,42 грн, що в 1,7 раз більше тендерної пропозиції, запропонованої ФОП Єресько І.В.
Крім того, варто зазначити, що пунктом 1.8 розділу «Інша інформація» оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлена вимога надання Учасником цінової пропозиції шляхом завантаження в електронну систему за результатами аукціону. Тобто вищезазначене вимога відноситься до всіх учасників, а не лише до того, цінова пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною.
Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СІНТ» відсутня цінова пропозиція за результатами аукціону.
Керуючись принципами «максимальної економії, ефективності та пропорційності», а також «недискримінації учасників та рівного ставлення до них», враховуючи, що цінова пропозиція ФОП Єресько І.В. за результатами аукціону не змінювалася, Замовник прийняв рішення віднести відсутність цінової пропозиції за результатами аукціону ФОП Єресько І.В. до формальних помилок, які не вплинули на зміст тендерної пропозиції.
Щодо другого питання:
У складі тендерної пропозиції ФОП Єресько І.В. надано копію сертифікату № UA C.399-20 про наявність у виробника/імпортера запропонованого тонеру системи контроля якості ISO 9001:2015 та копію сертифікату №UA.Д.048-20 наявність у виробника/імпортера запропонованого тонеру системи екологічного менеджменту ISO 14001:2015 на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2015 (ISO/IEC 17021- 1:2015), виданих органом з сертифікації систем управління ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») (далі – ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») .
Офіційну акредитацію ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» Замовник самостійно перевірив на офіційному веб-ресурсі (https://naau.org.ua), та встановив наступне:
ОРГАН З СЕРТИФІКАЦІЇ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ») має атестат про акредитацію, зареєстрований в реєстрі за номером 8О020 дійсний до 10.05.2024 року.
Керуючись принципами «максимальної економії, ефективності та пропорційності», Замовник прийняв рішення віднести відсутність атестату про акредитацію ,у складі тендерної пропозиції ФОП Єресько І.В. до формальних помилок, які не вплинули на зміст тендерної пропозиції.
Щодо третього питання:
Приоритетом для Замовника є не заявлена учасником кількість (обсяг) тонера, так як паспорт це власна розробка учасника торгів, а фактична відповідність надрукованої кількості сторінок з тим ресурсом, який вказують виробники картриджів.
Варто також зазначии, що на заправку картриджі передаються у кількості 1 шт, незалежно від їх кількості в упаковці при покупці.
Таким чином, документи, подані учасником ФОП Єресько І.В. у складі тендерної пропозиції в повному обсязі відповідають вимогам Замовника та підтверджують можливість надання послуг, що є предметом закупівлі.
Щодо четвертого питання:

Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на станцію очистки картриджів, яка використовується для очистки лазерних картриджів від залишків тонеру під час робіт пов’язаних із заправкою/відновленням картриджів, дійсний на момент розкриття пропозицій, який діє на термін дії ТУ У 29.5-25283275-005-2003, наданий у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Єресько І.В. відповідає вимогам Замовника та підтверджує можливість учасника ФОП Єресько І.В. надати послуги відповідно до вимог Додаток №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в повному обсязі.
Замовник не вимагав від Учасника надання у складі тендерної пропозиції копії технічних умов до станцій очищення картриджів.
Отже, документи, подані учасником ФОП Єресько І.В. у складі тендерної пропозиції в повному обсязі відповідають вимогам Замовника та підтверджують можливість надання послуг, що є предметом закупівлі.

Щодо пятого питання:
Вимогами Замовника надання конкретного переліку витратних матеріалів, необхідних для надання послуг з заправки/відновлення тонерних картриджів, та надання учасником висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи окремо на фотобарабани не передбачено. Отже відсутність фотобарабанів в переліку витратних матеріалів, визначених у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 14.03.2016 №05.03.02-03/7931 не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Єресько І.В.
Таким чином, документи, подані учасником ФОП Єресько І.В. у складі тендерної пропозиції в повному обсязі відповідають вимогам Замовника та підтверджують можливість надання послуг, що є предметом закупівлі.


Уповноважена особа Анатолій РУБАН