Діагностичні засоби; Реактиви для визначення групи крові; Реактиви та контрастні речовини; Реактиви для аналізів крові; Хімічні реактиви; Лабораторні реактиви; Реактиви для аналізів сечі
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-13-002815-b
- 33690000-3 - Лікарські засоби різні
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області
Код ЄДРПОУ:
01981498
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дубіковська Галина Михайлівна,
+380542665729
, crkl.sumy@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Сад, 42343, Сумська область, вул. Паркова, буд. 2А
Дата укладення договору
18.08.20
Переможець
ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс"
Очікувана вартість
1 527 341 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 362 436.46 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 19.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.07.2020 15:12
Оскарження умов:
до 25.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
29.07.2020 15:12
Початок аукціону:
30.07.2020 15:59
Очікувана вартість
1 527 341 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
115 найменувань
Діагностичні засоби; Реактиви для визначення групи крові; Реактиви та контрастні речовини; Реактиви для аналізів крові; Хімічні реактиви; Лабораторні реактиви; Реактиви для аналізів сечі
ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.07.2020 15:15
13.07.2020 15:08
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-13-002815-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВАЛЛЕНТА ", Код ЄДРПОУ:23291827
Дата подання: 14.07.2020 09:28
Висловлюємо свою повагу та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД) на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33690000-3 Лікарські засоби різні, повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі . В тендерній документації Замовником встановлено наступні вимоги до учасників: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, Учасник надає в електронному (сканованому) вигляді гарантійний лист виробника/офіційного представника виробника, наданого безпосередньо на цю закупівлю з номером оголошення електронної закупівлі, яким виробник/офіційний представник виробника підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів з характеристиками та в терміни, визначені замовником торгів».
Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити ДИСКРИМІНАЦІЮ потенційних учасників закупівлі. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів.
Також повідомляємо, що такі вимоги Замовника (надання оригіналів гарантійний листів від виробників ) є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018.
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: привести тендерну документацію до норми відповідно до вимог чинного законодавства України та виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджуються можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника торгів.
В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити ДИСКРИМІНАЦІЮ потенційних учасників закупівлі. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів.
Також повідомляємо, що такі вимоги Замовника (надання оригіналів гарантійний листів від виробників ) є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018.
Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: привести тендерну документацію до норми відповідно до вимог чинного законодавства України та виключити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджуються можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника торгів.
В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.07.2020 15:01
Технічні (якісні) вимоги до товару ДК 021:2015 - 33690000-3 - Лікарські засоби різні (Діагностичні засоби; Реактиви для визначення групи крові; Реактиви та контрастні речовини; Реактиви для аналізів крові; Хімічні реактиви; Лабораторні реактиви; Реактиви для аналізів сечі) сформовано з урахуванням принципів публічних закупівель.
Вимоги про надання у складі пропозиції гарантійних листів від виробника не є дискримінаційними, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної групи або групи осіб серед інших. У даному випадку вказані вимоги тендерної документації поширюються на всіх потенційних учасників відкритих торгів і обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарювання, які бажають взяти участь у торгах. До того ж, згідно з умовами тендерної документації, передбачається надання гарантійного листа щодо поставки товару необхідної якості та кількості не обов’язково від виробника товару, а також від офіційного представника виробника, якщо його відповідні повноваження поширюються на територію України.
Мета отримання гарантійних листів:
1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних Товарів учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику.
2. Забезпечення високої якості товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товарів (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником.
3. Забезпечення мінімальної націнки на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
4. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товари, які будуть постачатись учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
5. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем, пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа, виданого виробником, має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання.
Отже, вимога надання гарантійного листа виробника/офіційного представника виробника (наданого безпосередньо на цю закупівлю з номером оголошення електронної закупівлі, яким виробник/офіційний представник виробника підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів з характеристиками та в терміни, визначені замовником торгів відповідає принципам здійснення публічних закупівель, не створює дискримінаційних вимог для учасників процедур закупівель та не сприяє корупційним діям.
Вимоги про надання у складі пропозиції гарантійних листів від виробника не є дискримінаційними, оскільки дискримінація передбачає створення нерівних умов для конкретної групи або групи осіб серед інших. У даному випадку вказані вимоги тендерної документації поширюються на всіх потенційних учасників відкритих торгів і обов’язкові до виконання всіма суб’єктами господарювання, які бажають взяти участь у торгах. До того ж, згідно з умовами тендерної документації, передбачається надання гарантійного листа щодо поставки товару необхідної якості та кількості не обов’язково від виробника товару, а також від офіційного представника виробника, якщо його відповідні повноваження поширюються на територію України.
Мета отримання гарантійних листів:
1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних Товарів учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику.
2. Забезпечення високої якості товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товарів (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником.
3. Забезпечення мінімальної націнки на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
4. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товари, які будуть постачатись учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
5. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем, пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа, виданого виробником, має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання.
Отже, вимога надання гарантійного листа виробника/офіційного представника виробника (наданого безпосередньо на цю закупівлю з номером оголошення електронної закупівлі, яким виробник/офіційний представник виробника підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів з характеристиками та в терміни, визначені замовником торгів відповідає принципам здійснення публічних закупівель, не створює дискримінаційних вимог для учасників процедур закупівель та не сприяє корупційним діям.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.07.2020 16:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
1 362 436.46 UAH з ПДВ | 1 362 436.46 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФО-П НАЛИВАЙКО ГАННА ІВАНІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
1 452 349.17 UAH з ПДВ | 1 452 349.17 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс" #39115519
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 362 436.46 UAH з ПДВ | 05.08.2020 11:52 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.08.2020 11:52
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Медичний системний інтегральний сервіс"
Пошук по цьому переможцю
|
1 362 436.46 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 18.08.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 389-рл
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 31.12.2020 11:01
| Опис змін: | Дія договору про закупівлю продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021 року |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 11.02.2021 16:10
| Опис змін: | збільшення в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 18.08.2020 — 01.04.2021 |
| Сума оплати за договором: |
524 838.39
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
