«Засіб дезінфікуючий «Хлорантин» актив» (таблетки) фас.1 кг для закладів освіти Довгинцівського району

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-13-005680-c
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Відмінена
Найменування замовника:
Відділ освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Луданова Алла, 096-161-74-13 , dolgincevskij_rvo_zakupki@ukr.net
Адреса замовника
Україна, КРИВИЙ РІГ, 50086, Дніпропетровська область, Дніпровське шосе, 16
Очікувана вартість
123 388 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 6.08.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Ви декілька разів порушили чинне законодавство при оприлюднені даної закупівлі. По- перше відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто , Ви можете вказати ,який саме еквівалент, але заборонити НЕ МОЖЕТЕ! Ось в чому різниця, коли йдеться мова про закупівлю за ДЕРЖАВНІ КОШТИ ! Ви не маєте права прописувати таку вимогу : Еквіваленти та аналоги не пропонувати. Засіб який Ви замовляєте, Хлорантин актив, є звичайнісіньким хлорвмісним засобом на основі дихлорізоціанурової кислоти, таких засобів зареєстровано десятки. Вони мають те ж призначення, той же спектр дії, застосування. Різниця залишається в ціні. З вашого оголошення стає зрозуміло про не що інше як зговір завідомого учасника та замовника, адже
Товар повинен відповідати Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII та іншим документам, що діють на території України, бути виготовленим відповідно до вимог ТУ У 20.2-40220141-002:2017.Еквіваленти та аналоги не пропонувати.
Ця вимога є прямим доказом дискримінації, адже містить посилання на конкретні рецептурні дані , зазначені номера ТУ У, що відповідають лише заявленому на торги засобу, оскільки ТУ У розробляються виробником та містять рецептурні дані, які є конфіденційною інформацією. Посилаючись на номер ТУ дана вимога унеможливлює надання еквіваленту, та надає перевагу лише єдиному виробнику ,власнику саме зазначених ТУ. Замовник не маючи жодних аргументованих пояснень вперто намагається провести корупційну закупівлю. Тож чекатимемо на аукціон. Якщо запропонований засіб буде з найвищою ціною - це підтвердження зговору.

100% корупційна закупівля. Хабарник міг би ще написати, що не тільки не розглядаєте еквівленти, але й забороняєте участь в торгах всім Учасникам, окрім "свого" улюбленого! На якій такій Законній підставі, хабарнику, не розглядаєте еквіваленти - не відомо? Так бажає отримати хабар! В Законі про публічні закупівлі, який теж регулює допорогові закупівлі жодного слова не сказано, що замовники можуть не розгялдати еквіваленти, адже це значно звужує коло Учасників і є дискримінаційним підходом до них. Ми запропонували повний еквівалент за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Запропоновані нами засіб в РАЗИ економічніший! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Стосовно брехливого твердження, що засіб "Саніліт СТ" не має експозиції 15 хв за режимом дезінфекції санітарно-технічного устаткування. А табл. № 3 хабарник бачив? Звісно, що ні. Стосовно твердження, що засіб Хлорантін Актив економічніший в 1,5-3 рази- брехлива інформація, яка не відповідає дійсності. У нас є докази того, що керівник цієї установи та економист вимагають від постачальників 40% хабаря, тобто закуповують продукцію, яка значно дорожча за аналоги на ринку, таким чином перевитрачаючи бюджетні кошти.

Згодні з Учасником -100% корупційна закупівля. Аргументи відхилення не витримують критики!

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.07.2020 15:20

Подання пропозицій:

24.07.2020 15:20

Початок аукціону:

27.07.2020 12:05

Очікувана вартість
123 388 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
617 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місцезнаходження замовника - 50086, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вулиця Дніпровське шосе, будинок 16. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

450 Одиниця
Засіб дезінфікуючий «Хлорантин» актив» (таблетки) фас.1 кг
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-13-005680-c.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 16.07.2020 15:51
Порушення закону, дискримінаційні вимоги

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.07.2020 15:04
Згідно з п.4 ст.14 Закону: «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну
торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його
походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Тобто у разі виникнення потреби в конкретному предметі закупівлі замовник може вказати аналоги або еквіваленти, а може і не вказувати.
В зв’язку з продовженням карантину у зв’язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19) та проведення протиепідемічних заходів Замовник вважає за необхідне придбання саме такого предмета закупівлі, а саме дезінфекційного засобу «Хлорантин» актив» (таблетки) фас.1 кг.
Данна вимога Замовника до предмета закупівлі не є дискримінаційною в розумінні Закону.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-07-13-005680-c.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 29.07.2020 14:44
100% корупційна закупівля. Ви б ще написали, що не тільки не розглядаєте еквівленти, але й забороняєте участь в торгах всім Учасникам, окрім "свого" улюбленого! На якій такій Законній підставі, хабарнику, не розглядаєте еквіваленти? Так бажаєте отримати хабар? В Законі про публічні закупівлі, який теж регулює допорогові закупівлі жодного слова не сказано, що замовники можуть не розгялдати еквіваленти, адже це значно звужує коло Учасників і є дискримінаційним підходом до них. Ми запропонували повний еквівалент за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи. Запропоновані нами засіб в РАЗИ економічніший! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Стосовно брехливого твердження, що засіб "Саніліт СТ" не має експозиції 15 хв за режимом дезінфекції санітарно-технічного устаткування. А табл. 3 хабарник бачив? звісно, що ні. Стосовно твердження, що засіб Хлорантін Актив економічніший в 1,5-3 рази- брехлива інформація, яка не відповідає дійсності. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до розпорядника коштів, Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.08.2020 14:40
Доброго дня! Відділ має потребу в дезінфекційному засобі "Хлорантин актив" (*таблетки) фас. 1 кг, який успішно використовується в закладах освіти. Замовник не забороняє участь у спрощеній закупівлі, але предмет закупівлі, який пропонується Учасником повинен відповідати заявленому Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Ваші звинувачення в корупційних діях та бажанні отримати хабаря можна розцінити як погрози з метою впливу на Замовника в прийнятті рішення на вашу користь.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-07-13-005680-c.a3

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 05.08.2020 07:36
Шановний Замовнику, ми категорично не згодні з відхиленням нашої пропозиції, яка відповідає всім вимогм викладеним в оголошені . В протоколі відхилення вказана не правдива інформація, вами вказана причина – відсутність часу експозиції 15 хв, але такої вимоги не було, тож і відхиляти за це не маєте права, далі знову неправдива інформація про витрати при використанні засобу Бланідас 300 в 1,5-2 рази більше . Згідно наданої Інструкції очевидно абсолютно однакові режими застосування та концентрації засобів Бланідас 300 та Хлорантин актив. Єдиною різницею цих засобів є ціна за 1кг , так Бланідас 300-172 грн, а Хлорантин актив -274, це на 92 грн більше за 1кг!!! Тож на зекономлені 45 979 грн можливо було б придбати додатково ще 267 кг засобу, що забезпечило б безперебійну та належну дезінфекцію в закладах . Економія 42% від заявленої суми повинна мати вагомий аргумент для відхилення! Але на нашу думку таких аргументів взагалі не має, а є корупційна змова.
В період уточнення вам вказувалось на порушення Закону : відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто , Ви можете вказати ,який саме еквівалент, але заборонити НЕ МОЖЕТЕ! Ось в чому різниця, коли йдеться мова про закупівлю за ДЕРЖАВНІ КОШТИ !
Не існує обгрунтування заборони еквівалентів коли йдеться про корупційну змову. Надаємо порівняльну таблицю у відповідності до вимог.
Вимагаємо : відмінити упереджене рішення про відхилення нашої пропозиції; повернути на розгляд у відповідності до викладених вимог; визнати нашу пропозицію, як таку ,що відповідає всім вимогам. В разі ігнорування ми звернемось до розпорядника коштів, за роз’ясненням дотримання вимог чинного законодавства, Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки та моніторингу ваших закупівель, а також перешкоджання корупційної змови та марнотратства державних коштів.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

05.08.2020 07:36
таблиця.docx

Аукціон

Початок:
27.07.2020 12:05
Завершення:
27.07.2020 12:32

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.07.2020 12:32

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
112 500 UAH з ПДВ 62 100 UAH з ПДВ Документи
100 818 UAH з ПДВ 77 409 UAH з ПДВ Документи
ФОП КОРЖОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
123 300 UAH з ПДВ 123 300 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.07.2020 11:41
sign.p7s
23.07.2020 11:39
Саніліт СТ.pdf

Публічні документи

29.07.2020 15:28
sign.p7s
20.07.2020 16:52
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Фартунат"
#37308833
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 62 100 UAH з ПДВ 29.07.2020 13:36
ФОП КОРЖОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
#2755812854
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 123 300 UAH з ПДВ 04.08.2020 13:07
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 77 409 UAH з ПДВ 04.08.2020 13:07

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
06.08.2020 13:24
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
пп.2 п.17 ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи
06.08.2020 13:23 прот.№41 від 06.08.2020-відм.зак.-хлорантин.pdf
06.08.2020 13:24 sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання