Встановлення систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у нежитловій адміністративній будівлі за адресою: вул. Довбуша, 33 А у Дарницькому районі м. Києва (проектні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-15-004002-c
  • 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Сівель Ігор , 044-234-93-54 , SIVEL@KGSE.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Київ, 01001, Київська область, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А
Очікувана вартість
192 300 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.07.20
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

п.5.19. Оголошень про проведення закупівлі Замовником було встановлено кваліфікаційну вимогу (критерій) надання Учасником копії позитивного експертного звіту до аналогічного договору (не менше одного) про проходження державної експертизи проектно-кошторисної документації.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2017 № 204 «Деякі питання здійснення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів» (зареєстрований в Мін’юсті 18.09.2017 за №№ 1140/31008, 1141/31009) (надалі – Наказ) затверджено нову редакцію Критеріїв, яким повинні відповідати експертні організації, що здійснюють експертизу проектів будівництва (далі – Критерії), і Порядок формування та ведення переліку експертних організацій (далі – Порядок).
Експертиза проектів будівництва об’єктів здійснюється експертними організаціями відповідно до пункту 2 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку зі змінами у законодавстві вимог щодо необхідності проведення експертизи проектів будівництва об’єктів, виходячи із класів наслідків (відповідальності), Мінрегіоном формується перелік експертних організацій відповідно до затверджених Критеріїв і Порядку.
Експертизу проектів будівництва можуть проводити не лише державні експертні організації, а й приватні, які відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, інформація про які зазначена у «Переліку експертних організацій, що відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, та можуть проводити експертизу проектів будівництва» на офіційному сайті Мінрегіону.
Даний кваліфікаційний критерій (вимога) є незаконною та дискримінаційною, встановлений Замовником із порушенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (із змінами) та інших діючих законодавчих актів, які регулюють питання проходження експертизи проєктів. Таким чином Замовник звужує коло учасників спрощеної процедури закупівлі та має намір акцептувати Учасника з яким заздалегідь встановлено договірні відносини.
Враховуючи вищевикладене, прошу провести перевірку зазначених вище спрощених процедур закупівель та надати висновки щодо встановлення незаконної та дискримінаційної вимоги Замовником.

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

п.5.19. Оголошень про проведення закупівлі Замовником було встановлено кваліфікаційну вимогу (критерій) надання Учасником копії позитивного експертного звіту до аналогічного договору (не менше одного) про проходження державної експертизи проектно-кошторисної документації.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2017 № 204 «Деякі питання здійснення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів» (зареєстрований в Мін’юсті 18.09.2017 за №№ 1140/31008, 1141/31009) (надалі – Наказ) затверджено нову редакцію Критеріїв, яким повинні відповідати експертні організації, що здійснюють експертизу проектів будівництва (далі – Критерії), і Порядок формування та ведення переліку експертних організацій (далі – Порядок).
Експертиза проектів будівництва об’єктів здійснюється експертними організаціями відповідно до пункту 2 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку зі змінами у законодавстві вимог щодо необхідності проведення експертизи проектів будівництва об’єктів, виходячи із класів наслідків (відповідальності), Мінрегіоном формується перелік експертних організацій відповідно до затверджених Критеріїв і Порядку.
Експертизу проектів будівництва можуть проводити не лише державні експертні організації, а й приватні, які відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, інформація про які зазначена у «Переліку експертних організацій, що відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, та можуть проводити експертизу проектів будівництва» на офіційному сайті Мінрегіону.
Даний кваліфікаційний критерій (вимога) є незаконною та дискримінаційною, встановлений Замовником із порушенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (із змінами) та інших діючих законодавчих актів, які регулюють питання проходження експертизи проєктів. Таким чином Замовник звужує коло учасників спрощеної процедури закупівлі та має намір акцептувати Учасника з яким заздалегідь встановлено договірні відносини.
Враховуючи вищевикладене, прошу провести перевірку зазначених вище спрощених процедур закупівель та надати висновки щодо встановлення незаконної та дискримінаційної вимоги Замовником.

Умови закупівлі:

п.5.19. Оголошень про проведення закупівлі Замовником було встановлено кваліфікаційну вимогу (критерій) надання Учасником копії позитивного експертного звіту до аналогічного договору (не менше одного) про проходження державної експертизи проектно-кошторисної документації.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15.08.2017 № 204 «Деякі питання здійснення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів» (зареєстрований в Мін’юсті 18.09.2017 за №№ 1140/31008, 1141/31009) (надалі – Наказ) затверджено нову редакцію Критеріїв, яким повинні відповідати експертні організації, що здійснюють експертизу проектів будівництва (далі – Критерії), і Порядок формування та ведення переліку експертних організацій (далі – Порядок).
Експертиза проектів будівництва об’єктів здійснюється експертними організаціями відповідно до пункту 2 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку зі змінами у законодавстві вимог щодо необхідності проведення експертизи проектів будівництва об’єктів, виходячи із класів наслідків (відповідальності), Мінрегіоном формується перелік експертних організацій відповідно до затверджених Критеріїв і Порядку.
Експертизу проектів будівництва можуть проводити не лише державні експертні організації, а й приватні, які відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, інформація про які зазначена у «Переліку експертних організацій, що відповідають Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 15.08.2017 № 204, та можуть проводити експертизу проектів будівництва» на офіційному сайті Мінрегіону.
Даний кваліфікаційний критерій (вимога) є незаконною та дискримінаційною, встановлений Замовником із порушенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (із змінами) та інших діючих законодавчих актів, які регулюють питання проходження експертизи проєктів. Таким чином Замовник звужує коло учасників спрощеної процедури закупівлі та має намір акцептувати Учасника з яким заздалегідь встановлено договірні відносини.
Враховуючи вищевикладене, прошу провести перевірку зазначених вище спрощених процедур закупівель та надати висновки щодо встановлення незаконної та дискримінаційної вимоги Замовником.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.07.2020 15:00

Подання пропозицій:

27.07.2020 15:00

Очікувана вартість
192 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 769 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Встановлення систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у нежитловій адміністративній будівлі за адресою: вул. Довбуша, 33 А у Дарницькому районі м. Києва (проектні роботи)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Встановлення систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у нежитловій адміністративній будівлі за адресою: вул. Довбуша, 33 А у Дарницькому районі м. Києва (проектні роботи)
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Неправомірна вимога

Дата подання: 16.07.2020 16:00
Дата відповіді: 17.07.2020 18:33
Доброго дня! На підставі чого ви вимагаєте від учасників на стадії подання: 1) Оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів; 2) Інформаційна довідка видана національним агентством з питань запобігання корупції або Витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення на службову (посадову) особу, яка має повноваження щодо підпису документів; 3) Документ, виданий національним агентством з питань запобігання корупції, який підтверджує, що учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 4) копія антикорупційної програми учасника (або наказ про затвердження антикорупційної програми)- копія документа учасника, в який зазначено, що певну особу визначено Уповноваженою з антикорупційної програми учасника. Перелічені вимоги суперечать закону України про публічні закупівлі. Внесіть відповідні зміни в оголошення. Дякуємо!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Підприємство проводить lfye закупівл. у відповідності до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Відповідно до ст. 14 Закону ,в оголошенні про проведення Закупівлі Замовник має право зазначати інформацію на свій розсуд, окрім вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Київаудит

Дата подання: 17.07.2020 17:49
Дата відповіді: 17.07.2020 18:41
Шановний Замовнику, в тендерній документації наявна вимога :надати довідку у довільній формі щодо відсутності учасника у списку досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою на сайті http://kyivaudit.gov.ua. Дана вимога є дискримінаційною, адже вона може вплинути на рішення Замовника при оцінці тендерної документації Учасника, який є в даному списку. Внесення Контрагентом Учасника в список досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою є суб’єктивною думкою конкретного суб’єкта господарської діяльності та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, так як суб’єктивна думка не має юридичної сили і є суб’єктивною оцінкою Замовника без права надання пояснення Учасника з приводу даного негативного відгуку. Подібні списки мають право з’являтися лише на підставі рішення суду або іншого державного органу, які мають право розгадали справи про неналежне виконання договору про виконання робіт або надання послуг. Тобто бути сформовані на законних підставах з урахування всіх наданих доказів з боку як Замовника, так і Учасника. Наше підприємство неодноразово оскаржувало дану дискримінаційну вимогу і завжди дані скарги задовольнялись. Відгуки на цьому сайті є необґрунтованими і не правдивими і загалом не зрозуміло чи проходить Замовник верифікацію в системі, що не дає можливість встановити дійсність відгуку, який залишили і суб’єкта, що залишив даний відгук. Таким чином, просимо Видалити зазначену доскримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вважаємо, що дана вимога не є дискримінаційною, так як дана довідка є ще одним способом підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів

державна експертиза

Дата подання: 17.07.2020 17:50
Дата відповіді: 17.07.2020 18:45
Шановний Замовнику, в тендерній документації Ви вимагаете надати копії позитивних експертних звітів (не менше одного) про проходження державної експертизи проектно-кошторисної документації. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки окрім позитивних експертних звітів (не менше одного) про проходження ДЕРЖАВНОЇ експертизи проектно-кошторисної документації можливе надання ПРИВАТНОЇ експертизи. Чому Ви вимагаєте саме державну? Відповідно ст. 7 ЗУ "Про судову експертизу", судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, їх територіальні філії, експертні установи комунальної форми власності, а також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом. Чим Вам не підходять експертиза експертів, які не є працівниками державних установ? Просимо виделити зазначену дискримінаційну вимогу, так як вона суперечить повністю закону и порушує конкуренцію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник є комунальне підприємство, яке в своїй роботі регулюється постановою КМУ від 11 травня 2011 р. N 560 (із змінами від 23 січня 2019 р. N 95)
«Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»
Замовник своїми вимогами наполягає щоб у Виконавця робіт/послуг був досвід роботи з експертними організаціями державної форми власності за рахунок бюджетних/комунальних коштів.
Замовник буде вимагати у виконавця проходження експертизи проектної документації в експертній організації котра відповідає критеріям встановленим наказом Мінрегіону і виконує роботи із залученням бюджетних/комунальних коштів.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-15-004002-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:35900097
Дата подання: 20.07.2020 12:49
Відповідно до вимог тендерної документації, учасник у складі пропозиції мають надати Оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів, (обов’язковим платежам до бюджету), (довідка надається у паперовому або електронному вигляді (з QR – кодом) з дотриманням вимог Закону щодо електронного документообігу та електронно-цифрового підпису), для іноземних осіб- довідка уповноваженого органу щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та її офіційний переклад українською мовою. Довідка повинна бути видана після публікації оголошення про заплановану закупівлю. Звертаємо увагу, що така вимога не відповідає нормам чинного законодавства, оскільки Закон передбачає, що таку довідку надає ТІЛЬКИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ торгів. Окрім того, інформація про наявність/відсутність заборгованості є відкритою, замовник може в будь-який час перевірити її за посиланням http://sfs.gov.ua/businesspartner. Відповідно, вимагаємо виключити вказану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

21.07.2020 12:25
Підприємство проводить закупівлю у відповідності до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Відповідно до ст. 14 Закону ,в оголошенні про проведення Закупівлі Замовник має право зазначати інформацію на свій розсуд, окрім вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Разом з тим, звертаємо увагу на зміст Вашої вимоги: …«Звертаємо увагу, що така вимога не відповідає нормам чинного законодавства, оскільки Закон передбачає, що таку довідку надає ТІЛЬКИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ торгів. Окрім того, інформація про наявність/відсутність заборгованості є відкритою, замовник може в будь-який час перевірити її за посиланням http://sfs.gov.ua/businesspartner.»....
То потрібно вимагати дану довідку чи вона є у відкритому реєстрі?
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.07.2020 15:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕТРЕНКО АРКАДІЙ ЮРІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
189 717 UAH з ПДВ 189 717 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.07.2020 14:59
sign.p7s
27.07.2020 14:58
5-10 Пояснення.pdf
27.07.2020 14:21
sign.p7s
27.07.2020 10:29
sign.p7s
26.07.2020 22:12
sign.p7s
26.07.2020 22:11
5-26 Кошторис.pdf
26.07.2020 22:11
Довідка.zip
26.07.2020 19:40
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕТРЕНКО АРКАДІЙ ЮРІЙОВИЧ
#3234512578
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 189 717 UAH з ПДВ 28.07.2020 13:51

Документи

28.07.2020 13:51
Протокол №37.pdf
28.07.2020 13:51
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Закупівля близька до порогів - Так

Оголошена "Допорогова процедура" або опублікований "Звіт про укладений договір" із сумами, близькими до порогів. Для звичайних замовників: від 190 тис до 200 тис та від 1,49М до 1,5М. Для "окремих сфер діяльності": від 990 тис до 1М та від 4.9М до 5М

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання