Послуги з доставки сигналу до передавачів для забезпечення телекомунікаційних послуг з трансляції радіопрограм

Голова тендерного комітету Стиренко Л. М. повідомила, що отримала службову записку директора департаменту з організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинського Д. О., який повідомив, що задля виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата дотримуватися виконання умов ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) та ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення необхідно здійснити закупівлю послуг з доставки сигналу до передавачів для забезпечення телекомунікаційних послуг з трансляції радіопрограм.
Згідно з ч. 2 ст. 15 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», Публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (далі - ПАТ «НСТУ») є телерадіоорганізацією, що здійснює мовлення на загальнонаціональних телевізійних каналах, загальнонаціональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі, на регіональних каналах мовлення багатоканальної ефірної телемережі та радіоканалах.
Стале та безперебійне мовлення загальнонаціональних і регіональних радіоканалів є критично важливим, оскільки згідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення», оперативне інформування населення про надзвичайні ситуації, що становлять загрозу життю чи здоров’ю людей, є одним з основних завдань ПАТ «НСТУ».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «ліцензія на мовлення – документ державного зразка, який видається Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та засвідчує право ліцензіата відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, використовувати канали мовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж». Цей же Закон визначає сутність поняття «канал мовлення» - це сукупність технічних засобів мовлення (кабельного, оптичного, радіозв'язку), призначених для розповсюдження теле- та/чи радіопрограм на територію, що визначається параметрами цих засобів, які забезпечують трансляцію в реальному часі однієї телерадіопрограми.
Частина передавачів, задіяних в трансляції радіопрограм ПАТ «НСТУ», розташована на об’єктах ТОВ «ЕРБ» та на об’єктах присутності комутаційного обладнання ПАТ «НСТУ». Відтак, здійснювати подачу радіосигналу (доставки сигналу до передавачів для забезпечення телекомунікаційних послуг з трансляції радіопрограм) на таких об’єктах може виключно ТОВ «ЕРБ», що підтверджено експертним висновком, який було розроблено ПрАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» «Базова організація з науково-технічної діяльності у будівництві з питань проектування споруд зв’язку, наказ Мінрегіону від 03.05.2012 № 195, наказ Мінрегіону від 09.08.2018 № 207; Спеціальний дозвіл СБУ на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею – № ДОДТЛ2-2017-140 від 11.12.2017 р. до 05.12.2021 р.; Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захист у інформації України від 27.01.2017 № 67 про видачу ліцензії в частині оцінювання захищеності інформації, що не становить державної таємниці; Система управління якістю відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015. Сертифікат зареєстрований у реєстрі ОС 25 березня 2019 року за № 01/2019. Дійсний до 24 березня 2022 року; Свідоцтво Міністерства освіти і науки України про включення до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави – Серія НД № 02626 від 03.06.2019 р.».
Підстава для застосування переговорної процедури закупівлі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та експертний висновок ПрАТ «Діпрозв‘язок» № 10591 від 29.05.2020 р.

Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення»;
 Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Діючі ліцензії на мовлення та дозволи на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення;
 Експертний висновок № 10591 від 29.05.2020 р., наданий ПрАТ «Діпрозв’язок».