Номер вимоги: UA-2020-07-17-000701-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ПРОМАЛЬП", Код ЄДРПОУ:31488281
Дата подання: 10.08.2020 12:53
Шановний Замовнику!
10 серпня 2020 Вами було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства проектно, будівельно-монтажна фірма «Промальп», яке оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 529 від 10.08.2020, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації по закупівлі ДК 021:2015 код 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт з утеплення фасаду, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Івана Акінфієва, буд. 9, м. Дніпро) (№ UA-2020-07-17-000701-c) відповідно ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Приватне підприємство проектно, будівельно-монтажна фірма «Промальп» вважає вказане рішення Замовника необґрунтованим та упередженим у зв’язку з наступним.
1. Вимогами Додатку 1 до Тендерної документації було висунуто вимогу надання відомостей з ЄДРПОУ, які отримано не раніше дати публікації оголошення про проведення цих торгів або більш пізню дату.
У складі своєї тендерної пропозиції Учасником надано витяг ЄДР, в зв’язку з тим, що Замовником в тендерній документації чітко не визначено, який документ повинен надати Учасник: виписку чи витяг, а лише зазначено відомості з ЄДРПОУ.
2. Відповідно частини 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
На Вимогу про усунення невідповідностей від 07.08.2020 Приватне підприємство проектно, будівельно-монтажна фірма «Промальп» на підставі частини 9 статті 26 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) у встановлений чинним законодавством строк завантажило уточнені та нові документи в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином, Замовником в порушення вимог Закону не враховано надані Учасником виправлення та безпідставно відхилено нашу тендерну пропозицію.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерна пропозиція Приватного підприємства проектно, будівельно-монтажної фірми «Промальп» повністю відповідає вимогами тендерної документації, є найбільш економічно вигідною, тому вимагаємо скасувати своє рішення щодо її відхилення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1) На виконання вимог тендерної документації Додаток 1 таблиця 2 п. 2 передбачено надання відомостей з ЄДРПОУ, які повинно бути отримано не раніше дати публікації оголошення про проведення цих торгів або більш пізню дату.
Надання Вами витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 27.07.2020 року не свідчить про виконання Вами вимоги щодо надання відомостей з ЄДРПОУ, оскільки відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є тотожними документами.
Так, відповідно до п. 1 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою КМУ від 22 січня 1996 р. N 118 (надалі – Положення) Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами.
Натомість, відповідно до п.2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі
2) Відповідно до Додатку 1 таблиця 1 п. 1 необхідно надати довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання виконання робіт (за формою відповідно до Додатку 4 в якій зазначено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності (копії договорів купівлі-продажу, копії технічних паспортів, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів тощо) або користуванні (копії договорів оренди, суборенди, надання послуг з експлуатації тощо терміном дії до 31.12.2020 або більше та додатково копії технічних паспортів, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів) учасника машин та механізмів, необхідних для виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі. Дана вимога стосується виключно машин та механізмів)
- Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО МОНТАЖНА ФІРМА «ПРОМАЛЬП надано в складі тендерної пропозиції свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу КРАЗ де власником зазначено Закрите акціонерне товариство «СПЕЦБУД», але договір оренди транспортних засобів № 5/7/20 укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд – Херсон», що не підтверджує вказаного власника транспортного засобу. Замовником було направлено повідомлення для підтвердження наданої інформації, на що Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО МОНТАЖНА ФІРМА «ПРОМАЛЬП» завантажено нову довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, копію договору оренди транспортних засобів № 6/7/20 з ТОВ «СААТРАНС», а також надано оновлений технічний паспорт на транспортний засіб КАМАЗ реєстраційний № ВТ 7829 СІ на етапі кваліфікації, що не відповідає вимогам тендерної документації. Учасник повинен був розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій сканованому вигляді документи, які підтверджують кваліфікацію – формат PDF, учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОЕКТНО, БУДІВЕЛЬНО МОНТАЖНА ФІРМА «ПРОМАЛЬП» надано документи, після кінцевого строку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Замовником в порушення вимог Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) не враховано надані Учасником на вимогу про усунення невідповідностей виправлення та безпідставно відхилено тендерну пропозицію.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Замовник надав аргументацію без посилання на законодавчі норми, щоб не акцентувати увагу на недотримання ним вимог Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019 "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель)