ДК 021:2015 код 39830000-9 «Продукція для чищення» (Миючі засоби для закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва.)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-20-004183-c
  • 39830000-9 - Продукція для чищення
  • Відмінена
Найменування замовника:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
, , tender-uo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02091, Київська область, вул. Харківське шосе, 168-к
Очікувана вартість
2 777 900 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.01.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.11.2020 00:00

Оскарження умов:

до 26.11.2020 00:00

Подання пропозицій:

30.11.2020 00:00

Початок аукціону:

30.11.2020 11:37

Очікувана вартість
2 777 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
83 337 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 890 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
ДК 021:2015 код 39830000-9 «Продукція для чищення» (Миючі засоби для закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва.)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

20500 штуки
Мило туалетне тверде дитяче
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
17550 штуки
Мило господарче
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
138150 літр
Рідке мило антибактеріальне
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
3930 штуки
Засіб для миття скла
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
13280 літр
Рідкий засіб для миття та дезінфекції будь яких поверхонь
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
12350 штуки
Гель для миття дитячого посуду
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
15200 кілограми
Порошок для прання дитячої білизни антибактеріальний. (автомат)
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
13200 штуки
Засіб для чищення порошкоподібний з антимікробною дією.
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

20.07.2020 17:07
20.07.2020 17:07
20.07.2020 17:07
20.07.2020 17:06
20.07.2020 17:06

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-20-004183-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 24.07.2020 15:57
Вивчивши вимоги тендерної документації та проаналізувавши їх відповідність до норм чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, ми звертаємось до Замовника з проханням внести зміни в тендерну документацію та підтримувати прозору конкуренцію.
Додатком №3 до тендерної документації Замовником встановлено вимоги, які обмежують потенційне коло учасників закупівлі:
1) Позиція №3 – «Рідке мило антибактеріальне». Технічні та якісні вимоги: Мило антибактеріальне з ЧАС.
Такого технічного показника (параметра) як «ЧАС» для рідкого мила не існує.
2) Підтвердити показники протоколом випробувань на запропоновану продукцію у складі пропозиції учасника, виданим не раніше 2020 року акредитованою уповноваженим органом у відповідній галузі лабораторії. Додатково у складі пропозиції надати атестат про акредитацію лабораторії (уповноваження, визнання тощо), що провела випробування, з підтвердженням можливості здійснювати зазначені у протоколі випробування (галузь акредитації тощо).
Надання протоколів випробувань на обрані Замовником показники (вміст АПАР, масова частка неомильних органічних речовин та неомильного жиру, вміст глутарового альдегіду, вміст пилу і т.д.) є дискримінуючою вимогою, які свідчать про порушення головних принципів публічних закупівель.
Як показує досвід попередніх років (2018-2020рр.), усі закупівлі на продукцію для чищення для закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва виграє лише один учасник – ТОВ «Гренландія».
Не дивлячись на всі рішення Антимонопольного комітету щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «Гренландія», Замовник постійно скасовував закупівлі і проводив нові, аж поки учасник ТОВ «Гренландія» не ставав переможцем. Це стосується наступних закупівель:
 UA-2018-04-06-001111-c (Антимонопольний комітет України зобов’язав Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «ФОРВАРД-СВ»);
 UA-2019-06-12-001463-a (Антимонопольний комітет України зобов’язав Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «Гренландія»);
 UA-2020-04-16-004573-a (Антимонопольний комітет України зобов’язав Замовника скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «МІКОНТ»);
Усі вищенаведені закупівлі були відхилені з наступним формулюванням: з підстави, що передбачена ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: про неможливості усунення порушень, що виникла через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Тобто Замовник явно відхиляє усіх учасників, окрім ТОВ «Гренландія», не дивлячись на рішення Антимонопольного комітету України.
Для уникнення подання скарги в Антимонопольний комітет України щодо наведених вище порушень, ми просимо внести зміни в тендерну документацію, зокрема в частині технічних вимог, які створені для перемоги «вибраного» учасника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.07.2020 14:39
Шановний потенційний учаснику!
Дякуємо за увагу до нашої закупівлі та за звернення. Ми з уважністю розглянули вашу вимогу. За сутністю висловлених занепокоєнь можемо повідомити про наступне.
Дійсно, відповідно до частини 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” у тендерній документації до даної закупівлі зазначено, серед іншого, такі відомості — інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам. При цьому, технічні, якісні характеристики предмета закупівлі зазначено з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Так, Додатком №3 до тендерної документації встановлено вимоги до предмету закупівлі, на які ви звернули увагу.
1) Позиція №3 – «Рідке мило антибактеріальне», в стовпчику Технічні та якісні вимоги, стосовно якого міститься вимога: “Мило антибактеріальне з ЧАС (має бути зазначено у висновку санітарно-епідеміологічної експертизи)”.
Стосовно цього пункту роз'яснюємо, що вираз “з ЧАС” тлумачиться в даному контексті як “з вмістом ЧАС”, тобто четвертинних амонієвих сполук, які, власне, й є антибактеріальним агентом даної позиції предмета закупівлі, тобто діючою речовиною. Висновки ДСЕЕ, які отримують виробники продукції з антимікробною дією, зазвичай містять інформацію про діючі речовини цього спрямування та вказівку на спектр антибактеріальної дії продукту.

2) Підтвердити показники протоколом випробувань на запропоновану продукцію у складі пропозиції учасника, виданим не раніше 2020 року акредитованою уповноваженим органом у відповідній галузі лабораторії. Додатково у складі пропозиції надати атестат про акредитацію лабораторії (уповноваження, визнання тощо), що провела випробування, з підтвердженням можливості здійснювати зазначені у протоколі випробування (галузь акредитації тощо).

Стосовно цього пункту вашої вимоги роз'яснюємо наступне. Зазначена вимога тендерної документації стосовно підтвердження показників якості продукції протоколом випробувань акредитованої уповноваженим органом лабораторії - стандартна для публічних закупівель продукції за кодом ДК 021:2015: 39830000-9 - Продукція для чищення, та встановлюється з метою запобігання купівлі фальсифіката.
Ви вказуєте: “Надання протоколів випробувань на обрані Замовником показники (вміст АПАР, масова частка неомильних органічних речовин та неомильного жиру, вміст глутарового альдегіду, вміст пилу і т.д.) є дискримінуючою вимогою, які свідчать про порушення головних принципів публічних закупівель”.
Звертаємо увагу, що стосовно вмісту глутарового альдегіду така вимога відсутня (оскільки відсутня позначка “*”, яка відсилає до вказаної вимоги). Цього показника стосується лише вказівка “Діючі речовини повинні бути зазначені у висновку санітарно-епідеміологічної експертизи”.
Запевняємо вас, що випробування на інші показники та вміст вказаних інгредієнтів (вміст АПАР, масова частка неомильних органічних речовин та неомильного жиру, вміст пилу) — стандартне дослідження для цілого ряду акредитованих лабораторій. Радимо звернути увагу на сферу акредитації, наприклад, Випробувальної лабораторії ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОРГАН З СЕРТИФІКАЦІЇ ПРОДУКЦІЇ «СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР», Державного випробувального центру з підтвердження оцінки відповідності Державного підприємства «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», ВИПРОБУВАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», Випробувальної лабораторії харчової та промислової продукції ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», випробувальної лабораторії ДП “Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації” та інших.

У зв'язку з вищенаведеним, висловлюємо впевненість, що виокремлені вами вимоги тендерної документації жодним чином не обмежують потенційне коло учасників закупівлі, від чого ви застерігаєте.

Стосовно висловлених вами підозр щодо необ'єктивності оцінки учасників, зазначимо, що закупівлі здійснюються нами згідно вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та інших нормативних актів, рішення Антимонопольного комітету України неухильно нами виконуються. Всі рішення нами як замовником стосовно пропозицій учасників приймаються колегіально й виключно у правовому полі України.

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-07-20-004183-c.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ “МІКОНТ”, Код ЄДРПОУ:40653457
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.07.2020 16:35

Скарга

Скарга по суті викладена у файлі: "Скарга УО Дарницьке.pdf"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 03.08.2020 18:58

Кількість скарг: UA-2020-07-20-004183-c.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ “МІКОНТ”, Код ЄДРПОУ:40653457
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.09.2020 16:40

Скарга

Скарга по суті викладена у файлі: "Скарга УО Дарницьке"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.09.2020 10:46

Кількість скарг: UA-2020-07-20-004183-c.c4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ “МІКОНТ”, Код ЄДРПОУ:40653457
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.10.2020 15:53

Скарга

Скарга по суті викладена у файлі: "Скарга УО Дарницьке.pdf"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.10.2020 21:05

Кількість скарг: UA-2020-07-20-004183-c.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ “МІКОНТ”, Код ЄДРПОУ:40653457
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.11.2020 16:03

Скарга

Скарга по суті викладена у файлі: "Скарга УО Дарницьке.pdf"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.11.2020 21:26

Кількість скарг: UA-2020-07-20-004183-c.c6

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ “МІКОНТ”, Код ЄДРПОУ:40653457
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.12.2020 16:02

Скарга

Скарга по суті викладена у файлі: "Скарга дарниця.pdf"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 15.12.2020 20:20

Документи подані скаржником

10.09.2020 15:46
Виписка ЄДР.pdf
10.09.2020 15:46
Повноваження.pdf

Документи подані скаржником

09.10.2020 14:24
Повноваження.pdf
09.10.2020 14:25
Виписка ЄДР.pdf

Документи подані скаржником

06.11.2020 13:52
Виписка ЄДР.pdf
06.11.2020 13:52
Повноваження.pdf

Документи подані скаржником

11.12.2020 15:26
Виписка ЄДР.pdf
11.12.2020 15:26
Повноваження.pdf

Аукціон

Початок:
30.11.2020 11:37
Завершення:
30.11.2020 12:10

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.11.2020 12:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
1 600 020 UAH з ПДВ 1 600 020 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП"
Пошук по цьому учаснику
2 710 053 UAH з ПДВ 2 499 633 UAH з ПДВ Документи
2 378 526 UAH з ПДВ 2 378 526 UAH з ПДВ Документи
2 550 536.10 UAH з ПДВ 2 550 536.10 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.11.2020 21:37
sign.p7s

Публічні документи

10.12.2020 09:22
sign.p7s
10.12.2020 08:45
public_doc (1).pdf
10.12.2020 08:45
public_doc (1).p7s
10.12.2020 08:44
Довідка KV 101220.zip
10.12.2020 08:44
101220.pdf
09.12.2020 14:50
ТП.pdf
09.12.2020 14:49
довідка ст 17.pdf
09.12.2020 14:49
довідка МВС.pdf
28.11.2020 22:20
sign.p7s
28.11.2020 21:22
Trud knizhka Timchenko.PDF
28.11.2020 21:22
Trud knizhka Ponomarenko.PDF
28.11.2020 21:22
Trud knizhka Polischuk.PDF
28.11.2020 21:22
Trud dog Timchenko.PDF
28.11.2020 21:22
Trud dog Polischuk.PDF
28.11.2020 21:22
Dogovir NVP 2.PDF
28.11.2020 21:22
Dogovir NVP 1.PDF
28.11.2020 21:22
Цінова.pdf
28.11.2020 21:22
СТАТУТ.pdf
28.11.2020 21:22
Лист юр особа.pdf
28.11.2020 21:22
Квитанція №2.pdf
28.11.2020 21:22
Дог БТГ.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ціна.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст17 1.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 8.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 7.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 6.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 5.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 4.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 3.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка ст 17 2.pdf
28.11.2020 21:22
Довідка мтб.pdf
28.11.2020 21:22
Дислокація.pdf
28.11.2020 21:22
Відгук.pdf
28.11.2020 21:22
Витяг ПДВ.pdf
28.11.2020 21:22
Витяг НВП 24.11.pdf
28.11.2020 21:22
20635_sfera_01.06.2017.pdf
28.11.2020 21:22
20635 atestat_VS_2020.pdf

Публічні документи

27.11.2020 16:57
sign.p7s
27.11.2020 16:51
06_02. ТУ копія.pdf
27.11.2020 16:51
00 Договора.pdf
27.11.2020 16:50
040. Статут.pdf
27.11.2020 16:49
052. ст. 17.pdf
27.11.2020 16:48
БІЗ рахунки.pdf
27.11.2020 16:48
public_doc (7).pdf
27.11.2020 16:48
public_doc (7).p7s
27.11.2020 16:45
030. Опис 3.pdf
27.11.2020 16:45
029. Опис 2.pdf
27.11.2020 16:45
028. Опис 1.pdf
27.11.2020 16:44
027. Витяг ПДВ.pdf
27.11.2020 16:43
005. ТД Кречик.pdf
27.11.2020 16:43
007. ч2ст17.pdf
27.11.2020 16:43
007. п13ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:43
007. п11ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:43
007. п6ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:43
007. п12ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:42
007. п10ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:42
007. п5ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:42
007. п4ч1ст17.pdf
27.11.2020 16:42
004. Свідоцтва.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
#2637204994
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 1 600 020 UAH з ПДВ 04.01.2021 16:48
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
#2637204994
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 600 020 UAH з ПДВ 04.01.2021 16:48
ТОВ "ДЕЗ-ТАЙМ"
#39382835
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 378 526 UAH з ПДВ 04.01.2021 16:48
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП"
#43527454
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 499 633 UAH з ПДВ 04.01.2021 16:48

Документи

04.01.2021 16:49
edr_identification.yaml
04.01.2021 16:49
edr_identification.yaml

Документи

30.11.2020 12:12
edr_identification.yaml
30.11.2020 12:12
edr_identification.yaml
02.12.2020 16:58
Протокол №4191.pdf
02.12.2020 16:58
sign.p7s

Документи

02.12.2020 17:04
edr_identification.yaml
03.12.2020 14:13
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
15.01.2021 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
ПОСТАНОВИЛИ: 1. Відмінити процедуру відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 код 39830000-9 «Продукція для чищення» (Миючі засоби для закладів та установ освіти Дарницького району міста Києва.) з підстави, що передбачена ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі», неможливості усунення порушень, що виникла через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: неможливості укладання договору про закупівлю після проведення процедури закупівлі відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом у зв’язку з завершенням бюджетного року.
Документи
04.01.2021 16:53 Протокол № 5.pdf
04.01.2021 16:54 sign.p7s

Ризик-індикатор

Аналогічний тендер скасовано - Так

Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5%

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання