Капітальний ремонт покрівлі будівлі поліклініки ДУ «ТМО МВС України по місту Києву», за адресою: вул. Платона Майбороди, 19 Шевченківського району м. Києва

Відповідь на вимогу
Вимога ТОВ «БК ССТ», уповноваженою особою уважно розглянуто.
Інформуємо наступне:
Спрощені закупівлі – це придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону*, шляхом проведення "спрощеної процедури закупівлі" через систему Prozorro.
Проведення спрощених закупівель регулюється Законом України "Про публічні закупівлі".
Під час проведення спрощених закупівель питання створення тендерної документації, застосування кваліфікаційних та інших вимог до Учасників вирішує сам Замовник.
1. Додатком 2 до Оголошення Замовником визначений перелік документів який має надати Учасник.
Згідно пн.9 Учасник надає Довідку/інформацію у довільній формі (підтвердження всі нищезазначені пункти однією довідкою) про те, що: «… у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів)…
В Довідці (Вих. No 8від 28.07.2020) Ви підтверджуєте що станом на 28.07.2020 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань у ТОВ «БК ССТ» наявна інформація , передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів).
Прийом пропозицій здійснювався до 30.07.2020 00:00. Станом на 30.07.2020 12:10 (на дату закінчення аукціону) інформація , передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб —підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів) ТОВ «БК ССТ» до реєстру внесена не була. Уповноваженою особою перевірка даних щодо учасника ТОВ "БК ССТ" за інформацією, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним здійснювалася з 31.07.2020 по 06.08.2020. Таким чином у діях Уповноваженої особи щодо дискваліфікації Учасника за даним критерієм порушення відсутні.


2. Щодо відхилення Замовником пропозиції на підставі не надання документів, які в свою чергу не вимагав в оголошенні інформуємо що згідно пн.7. Додатку 2 Учасник має надати копію аналогічного договору, укладеного протягом року або попереднього року, що підтверджує ремонт принаймні одного об’єкту подібного характеру та рівня складності»
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - один з найактуальніших кваліфікаційних критеріїв. Саме цей критерій дає змогу зрозуміти, що Учасник вже постачав товари, виконував роботи, аналогічні Нашому предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що така організація є надійною і виконає взяті на себе зобов'язання. Надані ТОВ «БК ССТ» аналогічні договори, укладені в 2020 році, роботи по даним договорам є не завершені, таким чином такі договори зараховані по даному пункту бути не можуть (так як в них відсутнє підтвердження їх виконання).
3. Щодо підписання документів за допомогою факсиміле, інформуємо що згідно ст. 207 ЦКУ Використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.»
Судова практика підкреслює що усна домовленість про факсиміле неможлива, а існування усталеної практики щодо використання факсиміле в порушення ч. 3 ст. 207 ЦКУ «не впливає на вирішення питання щодо правомірності його використання у випадках, коли інша сторона заперечує юридичну силу підписаного таким чином документу.»
Для легалізації підпису факсиміле слід укласти письмову угоду, в якій передбачити можливість саме такого способу підписання із зразками власноручних підписів сторін (ВССУ у справі №6-29702ск15).
При використанні факсиміле учасник мав би надати угоду або копію наказу про затверджений відбиток факсиміле (містяться зразки відповідного аналога власноручних підписів).
Разом із цим факсиміле це своєрідний штамп, з підписом керівника (уповноваженої особи) та печаткою установи, певного розміру. Тоді як Замовником було виявлено що на кошторисну документацію що були надані з тендерною пропозицією: підпис і печатка накладені, за допомогою комп’ютерних технологій. На сторінках кошторисної документації (Наприклад: якщо зрівнювати між Пояснювальною запискою та Локальним кошторисом) печатка ТОВ "БК ССТ" (код ЄДРПОУ 42982459) та сертифікованого інженера-проектувальника, навіть різні за розміром, і навіть овальної форми. При роздрукуванні документів (Договірна ціна, Локальний кошторис, Пояснювальна записка, Підсумкова відомість ресурсів, Дефектний акт тощо) чітко видний сірий квадрат (з підписом та печаткою), який вставлявся в документи, за допомогою комп’ютерних технологій.
Разом із цим Вашою організацією недотриманні вимоги Умов та об’ємів виконання робіт, визначених в Додатку 1 Оголошення, а саме: згідно поданої Учасником Підсумкової відомості ресурсів, для виконання робіт Учасником застосовується матеріал п.32 (Підсумкова відомість ресурсів)+С11 1-856-1 варіант 1 Євроруберойд ЕПП 4,0 Україна обсягом 1385,78132 м2, що відноситься до нижніх підкладочних шарів покрівлі) марка ЕПП- покрівельний матеріал на основі поліестера без посилки, який використовується в якості підкладочного ізоляційного прошарку, першого шару гідроізоляції), що унеможливлює виконання робіт у відповідності до технічного завдання (Умов та об’ємів виконання робіт): п.9 Улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників, в два шари в обсязі -376,78 м2,де повинен використовуватись матеріал рулонний покрівельний для верхніх шарів в обсязі 115 м2 витрати на 100 м2 робіт.
Таким чином Ваша вимога щодо перегляду рішення Замовника по ТОВ "БК ССТ" (код ЄДРПОУ 42982459) Уповноваженою особою відхиляється.