Номер вимоги: UA-2020-07-27-001198-a.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "СІТІ-БУД ЗАПОРІЖЖЯ", Код ЄДРПОУ:43570866
Дата подання: 28.07.2020 20:07
1) В п. 5.1. Додатку 2 до Тендерної документації вказано, що учасником у складі своєї пропозиції подається Сертификат SA 8000-2008 на систему менеджменту соціальної відповідальності стосовно:- електромонтажних робіт;- інших спеціальних будівельних робіт, н.в.і.у;- обслуговування систем безпеки; Сертификат ISO 9001-2015 на систему менеджменту якості стосовно:- електромонтажних робіт;- інших спеціальних будівельних робіт, н.в.і.у;- обслуговування систем безпеки, проте ці сертифікати відповідності не є обов`язковими. Згідно рішення Апеляційного адміністративного суду у справі № 826/15639/17, суд дійшов до позиції «тендерна документація може містити вимоги щодо наявності певних сертифікаційних документів в якості кваліфікаційного критерію. Однак відсутність таких документів у складів тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником. Відтак, як вірно зазначив суд першої інстанції, відсутні підстави стверджувати, що ненадання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності, отримання якого не є обов`язковим, є порушенням умов Тендерної документації». На основі судового прецеденту просимо видалити цю умову з Тендерного завдання, тому що вона дискримінаційна.
2) В п. 5.4. Додатку 2 до Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен обов’язково оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту» (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника. В ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" в п. 7 Додатку А (обов’язковому) вказано, що саме замовник при реконструкції, капітальному ремонті та технічному переоснащенні об'єктів будівництва надає наступні вихідні данні:
1) звіти з висновками про результати обстеження будівельних конструкцій, обмірювальні креслення, відомості про послідовність перенесення діючих інженерних мереж та комунікацій, дані з інвентаризації існуючих на підприємствах (будинках, спорудах) джерелах забруднення;
2) висновки та матеріали, виконані за результатами обстеження діючих виробництв, конструкцій будинків та споруд;
3) технологічні планування діючих виробництв (цехів), ділянок зі специфікацією обладнання і відомостями про його стан;
4) умови на розміщення інвентарних тимчасових будинків і споруд, підйомно-транспортних машин та механізмів, місць складування будівельних матеріалів тощо;
5) переліки існуючих будинків, будівель (приміщень) і споруд, підйомно-транспортних засобів підприємства (будинку, будівлі, споруди), які можуть бути використані в процесі виконання будівельних робіт;
Враховуючи наведену вище державну будівельну норму України, яка вказує на те, що Акт обстеження об'єкту - є документом на основі якого складається технічне завдання, формуванню об'ємів робіт, ціни та який передує проведенню експертизи проекту та затвердженню проекту будівництва, просимо видалити цю вимогу, тому що вона не впливає на складання тендерної пропозиції, вартості пропозиції або якості виконання робіт та призводить до дискримінаційних умов для підприємств з гарною якістю виконання робіт, репутацією, які знаходяться в інших регіонах України, яким прийдеться подолати сотні кілометрів для підписання документу, який вже є в складі робочого проекту. Крім того в Тендерному завданні не обґрунтована причина надання Акту обстеження об'єкту.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
П.1 Дякуємо за звернення ! Шановний Учасник , Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі, в тому числі відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та об’єктивної та неупередженої оцінка пропозицій. Наявність Сертификату SA 8000-2014 на систему менеджменту соціальної відповідальності стосовно: електромонтажних робіт; інших спеціальних будівельних робіт, н.в.і.у; обслуговування систем безпеки та Сертификат ISO 9001-2015 на систему менеджменту якості стосовно:- електромонтажних робіт;- інших спеціальних будівельних робіт, н.в.і.у;- обслуговування систем безпеки не є дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію, яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні.
П.2 Щодо обов’язкового огляду об’єкту замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції «Акт обстеження об’єкту», слід зазначити, що вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права Учасників