Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (встановлення пожежної сигналізації, системи централізованого пожежного спостереження, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією).

За результатами проведення електронного аукціону відкритих торгів за предметом закупівлі: код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (встановлення пожежної сигналізації, системи централізованого пожежного спостереження, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією), ТОВ КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА” надано найбільш економічно вигідну пропозицію, Так, рішенням Замовника викладеним у протоколі розгляду тендерних пропозицій №10 від 21.08.2020 року зазначену пропозицію незаконно та необгрунтовано відхилено з наступних підстав. Пунктом 16 додатку 2 до тендерної документації визначено, що розрахунок вартості Послуг відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - Кошторисна документація в програмному комплексі АВК – 5 (3.5.0) або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації, завірена підписом інженера-кошторисника у складі: Договірна ціна; Локальний кошторис; Відомість ресурсів до локального кошторису; Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису, (Кошторисна документація з розрахунками відповідно до Технічних (якісних) вимог (Додаток №4) та має відповідати ціни пропозиції). Надається в програмному комплексі з інформаційною моделлю та в текстовому форматі. Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №710, відповідно до абзацу дванадцятого пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі", затверджено перелік формальних помилок, яким визначено, що подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду. Разом з цим, ТОВ “КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА” у складі тендерної пропозиції подано кошторисну документацію завірену підписом уповноваженої особи та інженером-кошторисником, яка придатна для перегляду. Крім того, Замовником зазначено, що у тендерній пропозиції учасника невірно зазначено цифру тендерної пропозиції поданої до початку аукціону. Так, посилання Замовника на абз.1 п.3 ст.23 Закону України “Про публічні закупівлі”, як підстави для відхилення пропозиції є необгрунтованим, у зв’язку із тим, що зазначеними положеннями визначено наступне: “Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.” Посилання Замовника на порушення п.16 додатку №2 тендерної документації, також жодним чином не стосується змісту тендерної пропозиції поданої учасником у вигляді сканованого документу, оскільки у кошторисних документах поданих учасником, а саме у зведеному кошторисному розрахунку вартості об'єкта будівництва визначено ціну, що відповідає ціні тендерної пропозиції поданої в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Так, учасником ТОВ “КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА” за результатами аукціону знижено ціну, таким чином у тендерній пропозиції, поданій у сканованому вигляді до початку аукціону не міститься актуальних даних щодо ціни пропозиції, а відхилення пропозиції учасника на зазначеній підставі є порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме принципу максимальної економії, ефективності та пропорційність. Крім того, у протоколі розгляду тендерних пропозицій №10 від 21.08.2020 року замовником зазначено, що дефектні акти та локальні кошториси (розділ 1,2) в складі тендерної пропозиції не відповідають технічному завданню документації, без зазначення конкретних положень, що свідчать про невідповідність технічному завданню, що не позбавляє учасника можливості об’єктивно оцінити підстави відхилення. Так, замовником у документації зазначено про неТОВ “КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА” у складі тендерної пропозиції надано завірені копії сертифікатів на обладнання, що буде встановлено, в тому числі сертифікат на компоненти системи пожежної сигналізації “ОМЕГА”. Замовником не зазначено у тендерній документації необхідність надання сертифікату на кожну позицію зазначену у технічній специфікації. Так, замовником в порушення вимог статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” не надано не розміщенно повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей виявлених у тендерній пропозиції учасника ТОВ “КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА” в електронній системі закупівель та позбавлено учасника можливості їх виправити, у встановлений Замовником строк. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ “КОНТРОЛЬ-БЕЗПЕКА”викладене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №10 від 21.08.2020 року та повторно розглянути тендерну пропозиції.