Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г(Г2) (13-100)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-03-002014-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Наталя Ридчук, +380666400504 , kucozo01@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Павлоград, 51400, Дніпропетровська область, вул. Соборна, буд. 42А
Очікувана вартість
625 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.09.2020 00:00

Оскарження умов:

до 18.09.2020 00:00

Подання пропозицій:

22.09.2020 00:00

Початок аукціону:

22.09.2020 12:27

Очікувана вартість
625 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 125 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

125 тонни
Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г(Г2) (13-100)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Невідповідність тендерної документації нормам чинного законодавства України

Дата подання: 03.08.2020 20:30
Дата відповіді: 04.08.2020 09:27
В пункті 1 Розділу 3 Документації зазначено, що усі документи від імені учасника мають мати необхідні реквізити (дату, номер, підпис уповноваженої особи, відбиток печатки (за наявності)), а також містити інформацію, яка дає можливість замовнику ідентифікувати, що вони готувались учасником для участі у даній закупівлі. Документи, що не відповідають цим вимогам розглядатися замовником не будуть. Відповідно до вимог частини 5 статті 22 Закону Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Тому просимо Замовника привести викладену вище вимогу Документації у відповідність до норм чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за увагу. Зміни в тендерну документацію будуть внесені в найближчий час. З повагою,Нарівська Ольга

Невідповідність тендерної документації нормам чинного законодавства України

Дата подання: 03.08.2020 20:31
Дата відповіді: 04.08.2020 09:27
В пункті 5 Розділу 3 Документації зазначено, що у випадку надання у складі тендерної пропозиції відповідних документів з відомостями, що містяться в єдиних державних реєстрах, такі документи повинні бути видані учаснику (отримані учасником) у строк не пізніше ніж за 10 днів щодо дати подання тендерної пропозиції учасником (включно з датою подання такої тендерної пропозиції через електронну систему закупівель). Відповідно до вимог частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема, вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тому просимо Замовника привести викладені вище вимоги Документації у відповідність до норм чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за увагу. Зміни в тендерну документацію будуть внесені в найближчий час. З повагою,Нарівська Ольга

Невідповідність якісних характеристик предмету закупівлі нормам чинних ДСТУ

Дата подання: 03.08.2020 20:33
Дата відповіді: 04.08.2020 09:26
Вимагаємо внести зміни до Додатку 4 до тендерної документації у частині зазначення якісних характеристик предмету закупівлі та привести їх до діючих стандартів. Предметом закупівлі за даними торгами є тверде паливо, а саме вугілля кам’яне. На сьогоднішній день на території України діє національний стандарт ДСТУ 7146-2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" (далі – Стандарт), яким встановлюються вимоги до якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля. Але Ви встановлюєте такі якісні характеристики для вугілля кам'яного марки Г(Г2) (13-100), що не відповідають цьому Стандарту, а саме: В Документації зазначено наступне: - зольність на сухий стан не більше ніж 10%, - нижча теплота згорання не менше - 5600 кКал/кг. Але згідно Стандарту для вугілля кам'яного марки Г(Г2) (13-100) повинно бути: - зольність на сухий стан не більше ніж 24,0% (згідно ДСТУ 7146:2010); - нижча теплота згорання не менше 5300 ккал/кг (згідно ДСТУ 7146:2010). У зв'язку з тим, що вимоги національних стандартів є обов'язковими для підприємств, установ і організацій, що діють на території України, а також для громадян СПД незалежно від форм власності та видів діяльності просимо Вас привести технічні та якісні характеристики предмету закупівлі у відповідність до ДСТУ 7146-2010.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за увагу. Зміни в тендерну документацію будуть внесені в найближчий час. З повагою, Нарівська Ольга

Дискримінаційна вимога

Дата подання: 03.08.2020 20:34
Дата відповіді: 04.08.2020 09:28
В Додатку 4 до Документації зазначено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника повинна бути підтверджена оригіналом сертифікату. А саме: сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення", або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" на ім’я учасника закупівлі, який підтверджує інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, на кожну марку вугілля. Повідомляємо, що наше підприємство не є виробником вугілля марки Г(Г2) (13-100), а тому не має в наявності сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на це вугілля, виданого на саме нашому підприємству. Ми закуповуємо вугілля марки Г(Г2) (13-100) у офіційного виробника, який має даний сертифікат, але він виданий на його ім'я. Згідно даної вимоги Замовника прийняти участь у даній процедурі закупівлі зможуть лише власники сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки Г(Г2) (13-100), що є дискримінацією по відношенню до інших постачальників вугільної продукції. Тому просимо Вас вилучити з Документації цю дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за увагу. Зміни в тендерну документацію будуть внесені в найближчий час. З повагою,Нарівська Ольга

Роз'яснення умов тендерної документації

Дата подання: 03.08.2020 20:34
Дата відповіді: 04.08.2020 08:26
В Додатку 4 до Документації є така вимога: ** Колонка № 6 «Відповідність» заповнюється Учасником позначкою «так» або «ні» навпроти кожної вимоги. Але далі ніде не вказується де учасники повинні шукати цю колонку № 6 «Відповідність». Просимо Замовника розтлумачити, що він мав на увазі у цьому реченні и до чого відноситься знак **.

відповідь:

Дякуємо за увагу. Зміни в тендерну документацію будуть внесені в найближчий час. З повагою, Ридчук Наталія.
Розгорнути: 5 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-08-03-002014-a.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНВЕСТ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:42737308
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.08.2020 17:18

Скарга на рішення тендерного комітету

Скарга на рішення тендерного комітету
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 13.08.2020 22:43

Кількість скарг: UA-2020-08-03-002014-a.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНВЕСТ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:42737308
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.10.2020 13:06

Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Центр обслуговування закладів освіти" Павлоградської міської ради прийняті під час проведення процедури закупівлі

Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Центр обслуговування закладів освіти" Павлоградської міської ради прийняті під час проведення процедури закупівлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 08.10.2020 22:56

Кількість скарг: UA-2020-08-03-002014-a.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "ТК ОПТТОРГ", Код ЄДРПОУ:43528276
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.11.2020 09:55

Оскарження дій і рішень замовника

СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-03-002014-a. В закупівлі приймало участь чотири учасника: 1. ПП "ТК «ОПТТОРГ" 2. ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА" 3. ТОВ "ГАЛАНТ УКРАЇНА" 4. ПП «ІНВЕСТ АЛЬЯНС» Предметом закупівлі було, - «Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г (13-100) або Г2 (13-100)», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозицій Учасників 10.11.2020 Замовником було розміщено рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ», згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р. Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р. Замовник зазначає підставою для відхилення пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ» - невідповідність пропозиції учасника вимогам п.3 додатку 3 ТД, а саме, фінансовий звіт надано неналежно, відсутня відмітка ДФС України. В свою чергу зазначаємо, що згідно вимог п.3 Додатку 3 ТД – «Документи, що вимагається від учасника процедури закупівлі та які обов'язково подаються у складі його тендерної пропозиції: 3.наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Також у п. 4 ч. 1 розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції та визначення переможця ТД вимагається: «4.наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Зазначаємо, що в Тендерній документації відсутні окремі вимоги щодо форми подання фінансової звітності підприємства та вимоги, щодо необхідності наявності відмітки ДФС України або інших державних органів України. На вимогу про усунення порушення, розміщену Замовником 09.11.2020 та створену на підставі Рішення АМКУ від 02.11.2020 року, нами, учасником ПП «ТК «ОПТТОРГ» без порушень відведеного строку, а саме того ж дня 09.11.2020, було розміщено документ Фінансовий звіт, у складі якого нами надано Фінансову звітність підприємства за 1й квартал, за півріччя та за 9 місяців. Звертаючись до практики АМКУ по аналогічній закупівлі згідно рішення від 12.08.2020 №15471 АМКУ прийшов до висновку, що, у разі якщо у Документації відсутні окремі вимоги до оформлення фінансової звітності – відсутність на фінансовій звітності відмітки уповноваженого органу чи електронної квитанції не може бути підставою для відхилення пропозиція учасника. Отже, нами було усунуте порушення та невідповідність нашої тендерної пропозиції у визначений строк, на цій підставі Замовний був зобов’язаний прийняти нашу тендерну пропозицію як таку, що відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною, та визнати ПП «ТК «ОПТТОРГ» переможцем даної закупівлі. Вважаємо що Замовник, відхиливши нашу пропозицію, порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. відхиливши пропозицію учаника ПП «ТК «ОПТТОРГ» Крім того Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель відподвіно до п.4 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників та рівне ставлення до них та п.5 ч.1 ст.5 Закону - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію ПП «ТК «ОПТТОРГ», адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника викладеним у тендерній документації. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до незаконної дискваліфікації учасника ПП «ТК «ОПТТОРГ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ», згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р та повернути ПП «ТК ОПТТОРГ» на кваліфікацію. 3. Визнати пропозицію учасника ПП «ТК ОПТТОРГ», як таку, що відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною, та визнати ПП «ТК «ОПТТОРГ» переможцем даної закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 24.11.2020 15:26

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
22.09.2020 12:27
Завершення:
22.09.2020 13:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.09.2020 13:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
435 000 UAH з ПДВ 353 624 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА"
Пошук по цьому учаснику
450 000 UAH з ПДВ 353 625 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЛАНТ-УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
462 500 UAH з ПДВ 353 750 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНВЕСТ АЛЬЯНС"
Пошук по цьому учаснику
518 750 UAH з ПДВ 434 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

09.11.2020 12:49
sign.p7s
29.09.2020 11:36
sign.p7s
29.09.2020 11:16
Довідка (3).pdf
29.09.2020 11:16
Довідка (3).pdf.p7s
25.09.2020 21:22
ст. 17.pdf.p7s
25.09.2020 21:22
ст. 17.pdf
24.09.2020 15:14
sign.p7s
24.09.2020 14:40
19. Пропозиція.pdf
21.09.2020 15:39
sign.p7s
21.09.2020 15:38
19. Пропозиція.pdf
20.09.2020 20:33
20. Додаток 4.pdf.p7s
20.09.2020 20:33
20. Додаток 4.pdf
20.08.2020 18:04
sign.p7s
20.08.2020 18:02
19. Пропозиція.pdf
20.08.2020 18:02
14. ТЗ.pdf.p7s
20.08.2020 18:02
14. ТЗ.pdf
20.08.2020 18:02
13. ст. 17.pdf.p7s
20.08.2020 18:02
13. ст. 17.pdf
20.08.2020 18:02
3. Опис.pdf

Публічні документи

18.09.2020 10:59
sign.p7s
18.09.2020 10:52
СТАТУТ.pdf
18.09.2020 10:52
Додаток 4.pdf
18.09.2020 10:52
довідки ст17.pdf
18.09.2020 10:52
довідка ПДВ.pdf
18.09.2020 10:52
Витяг ПДВ.pdf
18.09.2020 10:52
витяг ЄДР.pdf

Публічні документи

15.09.2020 08:43
sign.p7s
15.09.2020 08:38
Пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ТК ОПТТОРГ"
#43528276
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 353 624 UAH з ПДВ 09.11.2020 12:11
ПП "ТК ОПТТОРГ"
#43528276
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 353 624 UAH з ПДВ 09.12.2020 16:57
ПП "ТК ОПТТОРГ"
#43528276
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 353 624 UAH з ПДВ 09.12.2020 16:57
ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА"
#40283877
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 353 625 UAH з ПДВ 09.12.2020 16:57

Документи

22.09.2020 13:01
edr_identification.yaml
25.09.2020 14:18
Протокол 348.pdf
25.09.2020 14:19
sign.p7s

Документи

09.12.2020 16:58
edr_identification.yaml

Документи

09.11.2020 12:12
edr_identification.yaml
10.11.2020 15:39
Протокол №406.pdf
10.11.2020 15:41
sign.p7s

Документи

10.11.2020 15:41
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
21.12.2020 00:01
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
в зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі вугілля в раніше заявленій кількості
Документи
10.12.2020 10:39 Протокол №460.pdf
10.12.2020 10:40 sign.p7s

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 4

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Недостатньо часу на доставку - 8

Конкурентні понадпорогові процедури, в яких мінімальний час від дати завершення прийому пропозицій до дати планової поставки становить 10 або менше днів

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання