паливні гранули (пелети) з деревини

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-06-002641-c
  • 03413000-8 - Паливна деревина
  • Завершена
Найменування замовника:
КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Царук Олена Вікторівна, +380485331750 , komunosvita@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Роздільна, 67400, Одеська область, вул.Ярослава Мудрого,1 а
Дата укладення договору
16.11.20
Переможець
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Очікувана вартість
625 000 UAH з ПДВ
Сума договору
469 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 16.11.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.08.2020 18:00

Оскарження умов:

до 20.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

24.08.2020 18:00

Початок аукціону:

21.09.2020 13:07

Очікувана вартість
625 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.51 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

125 т
паливні гранули (пелети) з деревини
ДК 021:2015: 03413000-8 — Паливна деревина

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-08-06-002641-c.b1

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕПЛОКАР", Код ЄДРПОУ:42598613
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Вимога що до дискримінаційних вимог тендерної документації.

ВИМОГА Наше підприємство має намір взяти участь у процедурі відкритих торгів UA-2020-08-06-002641-c. Під час ознайомлення з тендерною документацію нами було встановлено, що вона має дискримінаційні вимоги. Так у відповідності до п.п. 5.2.4.3. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні документально підтвердити наявність у штаті учасника мінімум двох працівників, що здійснили навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки, з наданням відповідного посвідчення на таких осіб. Згідно із Законом України «Про охорону праці», роботодавець створює службу охорони праці для організації виконання правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, професійним захворюванням і аваріям в процесі праці. Для цього на основі Типового положення про службу охорони праці з урахуванням видів діяльності та специфіки виробництва, чисельності працівників, умов праці роботодавець розробляє, затверджує своїм наказом і вводить в дію Положення про службу охорони праці підприємства. Цей документ визначає структуру служби охорони праці, чисельність, завдання, функції та права її працівників відповідно до чинних нормативно-правових актів. У відповідності до ст. 15 Закону України «Про охорону праці», на підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Таким чином, служба охорони праці, де перебувають «мінімум два працівників, що здійснили навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки», як того вимагає Замовник, створюється лише на підприємствах, де кількість працюючих більше 50 осіб. Ми, як потенційний Учасник, маємо кількість працюючих менше 20 осіб і у відповідності до Закону маємо право взагалі залучати сторонніх спеціалістів на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Згідно з нормами ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. В силу того, що Замовник обмежує участь в процедурі закупівлі Учасників, які мають штат працівників менше 50 осіб, відбувається порушення принципів публічних закупівель та дискримінація всіх Учасників за кількістю працюючих та наявністю служби охорони праці в певній кількості. Зауважуємо, що кількість штату служби охорони праці жодним чином не впливає на виконання Учасником умов договору щодо поставок товару, який є предметом закупівлі. Просимо Вас внести в цій частині зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2020-08-06-002641-c.c2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:39103896
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.08.2020 15:56

Оскарження умов закупівлі

Скарга щодо встановлення незаконних та дискримінаційних вимог у тендерній документації на закупівлю по предмету: «ДК 021:2015: 03413000-8 — Паливна деревина (паливні гранули (пелети) з деревини)»
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 21.08.2020 23:19
Дата рішення: 18.09.2020 19:25

Кількість скарг: UA-2020-08-06-002641-c.c3

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАЙК", Код ЄДРПОУ:43237630
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.08.2020 21:06

Скарга АМКУ на умови тендерної документації.

Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» Замовник: КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СПІЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ “РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ І УСТАНОВ ОСВІТИ” Код ЄДРПОУ 38302654 Місцезнаходження: вул. Ярослава Мудрого, 1а, м. Роздільна, Одеська область, 67400 Підстави подання скарги: Наявність дискримінаційних вимог у Тендерній документації Номер закупівлі та назва предмету закупівлі UA-2020-08-06-002641-c показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) СКАРГА 06.08.2020р. КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ СПІЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ “РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ І УСТАНОВ ОСВІТИ”, Код ЄДРПОУ 38302654 (надалі –Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2020-08-06-002641-c ● a4b5fc981e274cd08431a6058a466522 про проведення закупівлі за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) очікуваною вартістю 625 000,00 гривень з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙК» (надалі – Скаржник, Учасник) вирішило взяти участь у відкритих торгах. Однак при вивченні Тендерної документації Замовника на закупівлю за предметом за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) /надалі – тендерна документація/, виявилось, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та порушує вимоги чинного законодавства. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Однак, Замовником грубо порушується принцип недискримінації учасників процедури закупівлі та штучно обмежується конкуренція з огляду на зазначення в тендерній документації наступних вимог. 1. Вимоги, визначеної п.п. 5.2.2 п.5.2. п.5. розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме, надати Учасником «документи, підтверджуючі наявність в учасника складських приміщень та вагової. Якщо споруди для зберігання товару належать Учаснику на праві власності, він повинен надати копії документів, що підтверджують право власності відповідних будівель на зберігання товару, скан-копію оцінки протипожежного стану складу, видану уповноваженою організацією, згідно норм чинного законодавства, що має відповідну ліцензію, а також копії документів, які підтверджують можливість учасника зважувати товар (паспорт на ваги, свідоцтво про повірку, тощо), в іншому випадку – нотаріально завірені копії договорів оренди об’єктів нерухомості для зберігання товару та вагової з документами підтверджуючими фактичну передачу майна орендодавцем. Разом з договорами учасник повинен надати документи, що підтверджують право власності відповідних будівель на зберігання товару, скан-копію оцінки протипожежного стану складу, видану уповноваженою організацією згідно норм чинного законодавства, що має відповідну ліцензію, а також копію технічного паспорту та/або копію документу з відповідною відміткою про повірку відповідного вагового обладнання, які належать орендодавцю. Термін дії повірки вагового обладнання повинен бути не меншим за термін поставки товару згідно вимог цієї документації. Вагова для зважування товару має знаходитись на території Роздільнянського району Одеської області, аби Замовник мав змогу контролювати зважування товару або повинна бути підтверджена наявність мобільних/пересувних ваг, які можуть бути використані за місцем знаходження Замовника. » Зазначення таких вимог у складі тендерної документації, значно звужує коло учасників, які не є виробниками та не мають (не орендують) складські приміщення з ваговою. Більше того, є незрозумілою вимога про надання у складі тендерної пропозиції нотаріально засвідчених копій договорів оренди об’єктів нерухомості для зберігання товару та вагової, адже вказані документи жодним чином не впливатимуть на якість товару. А необхідність створення таких копій документів впливатиме на вартість товару, що поставлятиметься, адже збільшуються затрати Учасника. 2. Вимоги, визначеної п.п. 5.2.4.3. п.5.2. п.5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а саме, вимоги згідно якої «Учасники повинні документально підтвердити наявність у штаті учасника мінімум двох працівників, що здійснили навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки, з наданням відповідного посвідчення на таких осіб.» Вважаємо таку вимогу дискримінаційною, адже така вимога автоматично виключає участь у процедурі закупівлі тих Учасників, в т.ч. ФОП, які у своєму штаті не мають такої кількості таких працівників, при цьому чинне законодавство не містить обов’язкової вимоги про наявність цих працівників у штаті підприємств. 3. Вимоги, визначеної в абзаці останньому пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі», зокрема, щодо обов’язку Учасника «надати Сертифікат що засвідчує, що система управління якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. Сертифікат надається стосовно діяльності учасника відповідно до виконання зобов’язань за предметом закупівлі», з огляду на наступне. Відповідно до вимог п. 3) ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, які визначають, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.; Відповідно до ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ISO 9001:2015, а також положеннями нормативних актів, якими йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на його відповідність. Крім того, одержання зазначеного вище сертифікату до закінчення строку подання тендерних пропозиції у даній закупівлі (до 24.08.2020) фактично не вбачається можливим для суб’єктів господарювання, які не мають у наявності цих сертифікатів. Тобто виконання даної вимоги є вкрай складною з фінансової точки зору, з точки зору дефіциту часу, а також організаційних заходів, які необхідно здійснити. Все це сприятиме невиправданому зростанню ціни на товар, що планується до постачання, а також наводить на переконливі роздуми, що вказана процедура закупівлі оголошена та проводиться для якогось конкретного учасника. Більше того, така вимога не має жодного відношення до якості Товару, та суттєво зменшує коло Учасників, отже є неконкурентною та дискримінаційною вимогою. Відповідно до ч. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Оскільки дані положення (вимоги) тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, не впливають на якісні характеристики самого предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Таким чином, встановивши такі дискримінаційні вимоги, Замовник свідомо позбавляє можливості Товариству з обмеженою відповідальністю «РАЙК» подати тендерну пропозицію та взяти участь у процедурі закупівлі, чим порушуються його права та законні інтереси, пов’язані з участю у закупівлі, та створюється враження, що процедура закупівлі проводиться для конкретного учасника. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО : 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення процедури закупівлі твердого палива за за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 03410000-7 – Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини)згідно з оголошенням UA-2020-08-06-002641-c ● a4b5fc981e274cd08431a6058a466522 від 06.08.2020р., Замовником якої є КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СПІЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ “РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ І УСТАНОВ ОСВІТИ” (Код ЄДРПОУ 38302654) та зобов’язати Замовника: 2.1. Усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься в тендерній документації, а саме, вимогу, визначену в п.п. 5.2.2 п.5.2. п.5. розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» щодо обов’язку Учасника надати у складі тендерної пропозиції нотаріально засвідчених копій договорів оренди об’єктів нерухомості для зберігання товару та вагової. 2.2. Усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься в тендерній документації, а саме, вимогу, визначену п.п. 5.2.4.3. п.5.2. п.5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», щодо обов’язку Учасника надати у складі тендерної пропозиції інформацію про наявність у штаті двох працівників, що здійснили навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки, з наданням відповідного посвідчення на таких осіб. 2.3. Усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься в тендерній документації, а саме, вимогу, визначену в абзаці останньому пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі», щодо зобов’язання Учасника надати у складі тендерної пропозиції надати Сертифікат що засвідчує, що система управління якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. 2.4. Привести тендерну документацію у відповідність з вимогами п.5.ч.2.ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Директор ТОВ «РАЙК» _____________ Тішаєв П.О.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Кількість скарг: UA-2020-08-06-002641-c.c4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРІГ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:37685232
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.10.2020 15:08

Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо дискавліфікації тендерної пропозиції

ТОВ «БРІГ ТРЕЙД» (надалі за текстом – Скаржник) перемогло в аукціону, запропонувавши найбільш економічно вигідну пропозицію. Проте, протоколом засідання тендерного комітету № 170 від 25 вересня 2020 року тендерну пропозицію скаржника відхилено з єдиної підстави – ненадання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Скаржник переконаний, що відхилення його тендерної пропозиції з таких підстав є неправомірним та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 07.10.2020 11:18
Дата рішення: 21.10.2020 20:38

Кількість скарг: UA-2020-08-06-002641-c.c5

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.10.2020 14:48

СКАРГА в МАКУ на рішення Замовника у формі протоколу № 172 від 28.09.2020 року щодо відхилення тендерної пропозиції

СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Протоколом № 172 від 28.09.2020 року у процедурі відкритих торгів UA-2020-08-06-002641-c було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД». Вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, оскільки тендерна пропозиція Учасника ТОВ «КЕВПРОД» повністю відповідала вимогам тендерної документації. 1. На думку Замовника Учасником ТОВ "КЕВПРОД" не надано в складі пропозиції скан-копію оцінки протипожежного стану складу, видану уповноваженою організацією згідно норм чинного законодавства та документи, що підтверджують право власності відповідних будівель на зберігання товару. Надано лише документ підтверджуючий право власності земельної ділянки. Дане твердження є доволі суб’єктивним. Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту. В даному акті представник органу державного пожежного нагляду поставив свій підпис про те, що об’єкт відповідає вимогам пожежної безпеки і здатний до експлуатації. Складання даного акту повністю відповідає чинному на момент прийняття в експлуатацію Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1243 від 22 вересня 2004 року. У відповідності до п. 1 зазначеного вище порядку, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об'єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування. У відповідності до п. 6 зазначеного вище порядку, до складу приймальної комісії включаються представники органу державного пожежного нагляду. Крім цього, просимо взяти до уваги Орган оскарження, що Замовником тендерною документацією встановлено певні вольності у виборі документу, який підтверджує оцінку протипожежного стану, адже Замовник ЧІТКО не визначив який документ, якого органу слід йому надати. Так само Замовником не було визначено на яку дату Учасник повинен підтвердити протипожежний стан, тому Учасник був наділений всіма повноваженнями обирати самостійно документ, що підтверджує оцінку протипожежного стану, на власний вибір. Також звертаємо увагу Органу оскарження, що оцінка протипожежного стану жодним чином не впливає на можливість Учасника виконати умови укладеного за результатами процедури закупівлі договору та здійснити поставку твердого палива за низькою конкурентною ціною. 2. Замовник зазначає, що згідно з вимогами ч.5 п.п. 5.2.3.2. Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону Учасник повинен надати: «У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься залученим автотранспортом, він повинен надати: - копію договору оренди або копію договору про надання відповідних послуг транспортних засобів (із зазначенням їх назви та року випуску)». Учасником не надано у складі пропозиції копію договору оренди або копію договору про надання відповідних послуг транспортних засобів (із зазначенням їх назви та року випуску). Учасником надано скановану копію оригіналу договору про надання послуг перевезення. До даного договору додано свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів за перевізником, який уклав договір про надання послуг перевезення з Учасником, зі змісту яких вбачається МАРКА ТА РІК ВИПУСКУ транспортного засобу. Замовник ставить Учасника в такі рамки, що останній повинен переукладати договори під Замовника, тому що в нього такі забаганки. Фактично ж, відсутність в договорі перевезення назви транспортних засобів та року їх випуску: 1) не відповідає жодному принципу публічних закупівель 2) не впливає на дійсність такого договору 3) не порушує норми цивільного законодавства в частині дотримання істотних умов договору 4) жодним чином не впливає на можливість Учасника виконати умови укладеного за результатами процедури закупівлі договору та здійснити поставку твердого палива за низькою конкурентною ціною. Звертаємо увагу Органу оскарження, що зазначення за змістом договору марки транспортного засобу та року його випуску не практикується в діловому колі перевізників, оскільки в такому випадку Перевізник повинен надавати послуги Учаснику ВИКЛЮЧНО такими автомобілями, а останні виходять з ладу, зношуються і продаються, можуть бути зайняті при наданні послуг іншому клієнту тощо. Вважаємо, що зазначена підстава є надуманою. 3. Замовник зазначає, що згідно з вимогами ч.5 п.п. 5.2.4.2. Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону Учасник повинен надати: «Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, вказаними згідно вищевказаної довідки: копії наказів про прийняття на роботу таких працівників або копії трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, тощо». Учасником надано у складі пропозиції лише копії окремих сторінок трудових книжок, що не відповідає вимогам документації. Зазначене твердження протирічить вимогам тендерної документації. Замовник вимагав надати йому «Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, вказаними згідно вищевказаної довідки: копії наказів про прийняття на роботу таких працівників або копії трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, тощо». При цьому, за змістом тендерної документації нет зазначається, що Учасник повинен надати ПОВНУ КОПІЮ ТРУДОВОЇ КНИЖКИ. Саме тому, Учасником було надано титульну сторінку трудової книжки кожного працівника та сторінку із записом про прийняття його на роботу в ТОВ «КЕВПРОД». Вважаємо зазначену причину відхилення тендерної документації надуманою 4. Замовник зазначає, що згідно з вимогами ч.5 п.п. 5.2.4.3. Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону Учасники повинні документально підтвердити наявність у штаті учасника мінімум двох працівників, що здійснили навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки, з наданням відповідного посвідчення на таких осіб. Учасником надано у складі пропозиції документи лише на одного працівника, що здійснив навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки. Дана підстава є підтвердженням неуважності Замовника, адже у складі тендерної документації надано файл з назвою «охорона праці Фейн І-В», в якому міститься посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці та правил пожежної безпеки. У відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. З огляду на зазначене скарга нами подається у встановлений законом строк. Дана скарга складена за дотриманням вимог ч. 1 та 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому у Органу оскарження відсутні підстави для її залишення без розгляду. У відповідності до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Вважаємо, що способом захисту порушених прав ТОВ «КЕВПРОД» може бути лише зобов’язання замовника скасувати своє рішення у формі протоколу № 172 від 28.09.2020 року про відхилення пропозиції ТОВ «КЕВПРОД». Приймаючи до уваги викладене вище, ПРОСИМО: 1. зобов’язати Замовника скасувати своє рішення у формі протоколу № 172 від 28.09.2020 року про відхилення пропозиції ТОВ «КЕВПРОД» Директор ТОВ «КЕВПРОД» Аврашов О.О.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 13.10.2020 10:45
Дата рішення: 10.11.2020 22:53

Документи подані скаржником

18.08.2020 12:34
ВИМОГА по ТД.docx

Документи подані скаржником

19.08.2020 21:04
Скарга АМКУ.PDF

Апеляція

Документи подані скаржником

08.10.2020 13:59
СКАРГА АМКУ.pdf

Аукціон

Початок:
21.09.2020 13:07
Завершення:
21.09.2020 13:40

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.09.2020 13:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРІГ ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
540 000 UAH з ПДВ 399 999 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД"
Пошук по цьому учаснику
547 500 UAH з ПДВ 400 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
547 500 UAH з ПДВ 469 000 UAH з ПДВ Документи
625 000 UAH з ПДВ 625 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.08.2020 12:42
sign.p7s
24.08.2020 12:33
SIC_9001_2015_UA.pdf
24.08.2020 12:33
resultverify.pdf
24.08.2020 12:33
статут.pdf
24.08.2020 12:33
стаття 17.pdf
24.08.2020 12:33
Сертификат ISO.pdf
24.08.2020 12:33
копія ДСТУ.pdf
24.08.2020 12:33
довкілля.pdf
24.08.2020 12:33
довідка МТБ.pdf
24.08.2020 12:33
Витяг 21.08.2020.pdf
24.08.2020 12:33
висновок СЕС.pdf

Публічні документи

24.08.2020 16:05
sign.p7s
24.08.2020 16:03
ISO 9001 КЕВПРОД.pdf
24.08.2020 16:03
аккредитація.pdf
24.08.2020 16:03
гарант лист.pdf
24.08.2020 16:02
тех огл РЕНО.pdf
24.08.2020 16:02
тех огл БОДЕХ.pdf
24.08.2020 16:02
тех огл ДЕСОТ.pdf
24.08.2020 16:02
лист по ТУ.pdf
24.08.2020 16:01
Ref UM2008PL.pdf
24.08.2020 16:01
тех огл ДАФ.pdf

Публічні документи

07.10.2020 17:19
sign.p7s
06.10.2020 17:41
sign.p7s
06.10.2020 17:41
Довідка ст.17.pdf
20.08.2020 18:07
sign.p7s
20.08.2020 18:05
26 дозвіл.jpg
20.08.2020 18:05
25 ТУ ПЕЛЕТИ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРІГ ТРЕЙД"
#37685232
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 399 999 UAH з ПДВ 25.09.2020 10:50
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД"
#39423389
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 400 000 UAH з ПДВ 28.09.2020 14:34
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
#41701548
Пошук по цьому переможцю
Переможець 469 000 UAH з ПДВ 02.10.2020 12:43

Документи

21.09.2020 13:40
edr_identification.yaml
25.09.2020 10:48
протокол
25.09.2020 10:50
sign.p7s

Документи

25.09.2020 10:51
edr_identification.yaml
28.09.2020 14:25
протокол
28.09.2020 14:34
sign.p7s

Документи

28.09.2020 14:35
edr_identification.yaml
02.10.2020 12:38
протокол
02.10.2020 12:42
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 02.10.2020 12:43

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому переможцю
#41701548
469 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.09.2020 14:35
edr_identification.yaml
02.10.2020 12:38
протокол
02.10.2020 12:42
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 16.11.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 3
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір Укладений
469 000
16.11.2020 13:09
16.11.2020
sign.p7s Укладений
16.11.2020 13:30

Виконання договору

Строк дії за договором: 16.11.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 0
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: 1. З метою здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень, викладених у висновку Південного офісу Держаудитслужби від 18.11.2020 р. за результатами моніторингу процедури відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015:03410000-7: Деревина (паливні гранули (пелети) з деревини) за номером ID: UA-2020-08-06-002641-c, та на підставі п.п..10.3. Договору

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання