ДК 021:2015 - 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Влаштування пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в Стаціонарному відділенні №2 КНП ЛОР "Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень" на вул. Кульпарківській, 95 у м. Львові (Капітальний ремонт))

Згідно додатку № 4 до Тендерної документації п. 4.2. Учасник, у складі пропозиції повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені до виконання робіт. Для підтвердження інформації про наявність працівників Учасник надає копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, зазначеними у довідці, а саме: копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або копії наказів про прийом на роботу, або копії договорів цивільно-правового характеру.
У складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Вогнезахист» (далі - ТОВ «Вогнезахист») надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації де, зокрема, зазначається, що Сарафін А.М. є електромонтером ОПС та налагоджувальником КВПіА. Враховуючи вимоги Тендерної документації, Учасником закупівлі не надано копії відповідних документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками (трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або копії наказів про прийом на роботу, або копії договорів цивільно-правового характеру). Як наслідок, не підтверджено трудові відносини з даним працівником згідно вказаної посади. Також, у вище зазначеній довідці вказаний технік-електрик, електромонтер ОПС Цакадзе С.Л. На підтвердження трудових відносин з електромонтером ОПС не надано ніяких підтверджуючих документів, що суперечить вимогам тендерної документації.

Згідно додатку № 4 до Тендерної документації п. 4.3. ТОВ «Вогнезахист», у складі пропозиції повинен надати копію аналогічного договору зазначеного в довідці з усіма додатками до нього та документ(-и), що підтверджують його виконання. Надана копія аналогічного договору не засвідчена підписом та відбитком печатки уповноваженої особи Учасника.
Правила засвідчення копій документів визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затверджений наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55, Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 (далі - Правила), іншими нормативно-правовими актами.
Правила встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (п. 1 розділу 1 Правил).
Серед іншого відповідно до п. 8 розділу 10 зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Враховуючи встановлений Замовником кваліфікаційний критерій відповідно до частини другої ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), вищезазначена вимога Тендерної документації не виконана.

Відповідно вимог Тендерної документації та Оголошення про закупівлю розрахунок ціни повинен бути складений з дотриманням вимог відповідних стандартів в будівництві, зокрема ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», та відповідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» (зареєстровано в Мін’юсті 11 листопада 2016 році за № 1469/29599) розмір кошторисної заробітної плати має бути не нижче 9954,78 грн. Натомість, ТОВ «Вогнезахист» надає кошторисні розрахунки із заробітною платою 7000,00 грн., Таким чином, подана у складі тендерної пропозиції кошторисна документація складена із не дотриманням вимог відповідних стандартів у будівництві та не відповідає умовам , визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення).

Згідно п. 16. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;

У відповідності із вищевикладеним пропозиція ТОВ «Вогнезахист» не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні, та вимогам до предмета закупівлі та має бути відхилена.