"Капітальний ремонт внутрішніх санвузлів Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Миру,13, м. Синельникове Дніпропетровської області."

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-07-005197-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Відмінена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ СИНЕЛЬНИКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Наталя Віталіївна Булах, +380635700642 , bulahnatalya88@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м.Синельникове, 52500, Дніпропетровська область, вул. Виконкомівська, 30
Переможець
ТОВ "ТПФ "Беркут ЛТД""
Очікувана вартість
1 145 341.34 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.09.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Замовником було надано дефектний акт на встановлення обладнання та устаткування, але не надано ніяких технічних характеристик. Питання щодо матеріалів Замовнику було надано у строк, на що обґрунтована відповідь не була надана. Якщо з матеріалами можливе складання кошторисної документації з аналогами, то складання локального кошторису на обладнання та устаткування не можливе без технічних та якісних характеристик. Що може призвести до невірного вибору матеріалів і обладнання по об’єкту, неправомірної дискваліфікації учасників та вибору певного учасника, що має повну інформацію по кошторису.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.08.2020 14:00

Подання пропозицій:

18.08.2020 14:12

Початок аукціону:

19.08.2020 11:47

Очікувана вартість
1 145 341 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 727 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
код ДК 021:2015 -45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт і реставрація)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
"Капітальний ремонт внутрішніх санвузлів Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Миру,13, м. Синельникове Дніпропетровської області."
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

клас наслідків (відповідальності)

Дата подання: 10.08.2020 14:02
Дата відповіді: 10.08.2020 16:31
Доброго дня. Уточніть, будь ласка, до якого класу наслідків (відповідальності) належить даний обєкт?

відповідь:

Доброго дня. Даний об'єкт належить до класу наслідків (відповідальності) СС1

Виконання аналогічних договорів

Дата подання: 10.08.2020 14:04
Дата відповіді: 10.08.2020 16:34
Договір по обєкту "Капітальний ремонт приміщень адміністративної будівлі" буде рахуватися, як аналогічний договір чи ні?

відповідь:

Доброго дня, вище вказаний договір не буде враховуватись. Аналогічний договір повинен бути на аналогічні роботи.(капітальний ремонт внутрішніх санвузлів)

Виконання аналогічних договорів

Дата подання: 11.08.2020 10:59
Дата відповіді: 11.08.2020 11:47
Доброго дня) уточнить будь ласка, якщо договір на виконання капітального ремонту приміщень адміністративної будівлі включає підрозділ по кап.ремонту санузлів, що зафіксовано у актах приймання виконаних будівельних робіт (КБ2), то буде такий договір вважатися аналогічним? Дякуємо.

відповідь:

Доброго дня) Договір буде вважатися аналогічним, якщо в договорі буде окремо визначено(виділено) капітальний ремонт санвузлів з переліком виконаних робіт.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ВЕСТ", Код ЄДРПОУ:31537836
Дата подання: 12.08.2020 08:27
Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах. Детальні зауваження у вкладенні.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.08.2020 17:34
Ознайомившись з вимогою вказаною вище надаю роз’яснення, щодо п.1,2,3 вимоги то в замовника в кінці Оголошення вказано, що якщо учасник не зобов’язаний складати будь-який із документів то він надає інформацію про відсутність підстави у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завіреною печаткою (у разі її використання).
Щодо пункту 4 вимоги Учасник подає копію всіх сторінок паспорту або копію ID- картки з витягом із державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання та копію ідентифікаційного коду, ця вимога не є дискримінаційною так як учасник в своїй пропозиції надає лист-згоду на обробку персональних даних. Замовник не збирає, не зберігає, не використовує та не займається поширенням конфіденційної інформації про учасників.
В п.5 Замовник указав в Оголошенні кваліфікаційний критерій відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» довідка, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи законодавство України не містить визначення поняття «аналогічний договір», тож звертаємося до інших джерел. Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1, 1970-1980, стор..42) аналогічний – це той, який становить аналогію до чого – небудь; подібний, схожий.
Згідно п.6 учасник надає довідки ,які перераховуються в Додатку 1(технічне завдання), читайте уважно.
В п.7 та п.8 учасник подає підписані додатки 1,2,3,4
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП ЗАБОЛОТНІЙ ОЛЕГ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2554813716
Дата подання: 12.08.2020 09:40
ВИМОГА
щодо надання роз’яснень та внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі
Шановний замовнику!
Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі Учасники повинні надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції завірені належним чином документи. Тобто, згідно з даного формулювання учасники у складі пропозиції повинні надати виключно завірені належним чином копії перелічених документів, але у переліку документів містяться слова «Оригінал», що не відповідає загальної вимозі щодо надання завірені належним чином документи. Також слідує, що усі перелічені довідки (Довідку про те що Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції»; Довідка, надана в довільній формі про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання робіт по договору про закупівлю (зазначається найменування обладнання, його кількість, власне чи орендоване); Довідка (лист) довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід роботи (із зазначенням посади), та будуть залучені до виконання робіт за договором тощо) також потрібно надати в завірених належним чином копіях.
Таке формулювання вимог Оголошення створює підстави для не вірного розуміння Учасниками його вимог, та як слід до не вірної подачі документації у складі пропозиції (надання оригіналів документів замість копії, чи навпаки) що призведе у подальшому до відхилення таких пропозицій по формальним підставам.
Прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення щодо того, які саме документи перелічені в Оголошенні повинні бути надані в «Оригіналах» (скановані оригінали документів), а які саме документи повинні бути надані в копіях документів (завірені належним чином документи), та внести відповідні зміни до Оголошення.
Також, Оголошенням передбачено, надання Учасниками:
Довідки, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження.
- Скан з оригіналу (ів) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі
Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо)
Тобто, згідно зі змістом Оголошення, передбачається, що в якості аналогічного договору Учасники можуть надати договір на виконання робіт або послуг, виконані роботи або надалі послуги будуть аналогічними щодо робіт по предмету закупівлі.
Але формулювання аналогічності договору в Оголошенні є не чітким та не однозначно визначеним, що створює передумови для неоднозначного розуміння Учасниками положень оголошення та як слід до не законного відхилення їх пропозицій, хоча пропозиції будуть подані у повній відповідності до вимог Оголошення.
Також, згідно зі змісту Оголошення Учасники повинні надати ДОВІДКИ, а не довідку про раніше виконані договори. Тобто зі слідує, що учасники повинні надати декілька довідок, а відповідно надання однієї довідки не буду розцінюватися Замовником як виконання умов оголошення.
Враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас, визначити вичерпно вимогу щодо надання аналогічного договору, а саме викласти вказані вище пункти у наступній редакції:
- Довідку, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконаний договор (-ри) на аналогічні роботи чи надані послуги із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження.
- Сканований з оригінал (и) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі
Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо). Аналогічним договором в розумінні до Оголошення вважається договір на виконання робіт та/або надання послуг за роботами аналогічними до предмету закупівлі.
З метою, приведення Оголошення до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення відносно вимог щодо аналогічності договору та внести відповідні зміни до Оголошення.
Також, з метою правильного розуміння Учасниками вимог Оголошення доцільно в буде визначити, які саме документи повинні надати суб’єкти господарювання різних організаційно - правових форм, а саме визначити які документи надаються Учасниками - юридичними особами, Учасниками - фізичними особами-підприємцями та Учасниками – фізичними особами.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.08.2020 17:32
Згідно п14.1 оголошення на проведення спрощеної закупівлі вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції завірені належним чином документи. Довідки складені в довільній формі мають бути складені на офіційному бланку Учасника ( за наявності) завірені підписом керівника, датовані і містити інформацію щодо якого пункту оголошення вони відносяться. В кінці Оголошення вказано, що всі документи (за винятком оригіналів) видані іншими установами, повинні бути завірені печаткою і особистим підписом Учасника.
Також в Оголошенні вказана довідка в довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи, згідно вимог Замовника аналогічні РОБОТИ повинні бути саме на проведення капітального ремонту внутрішніх санвузлів, а не ПОСЛУГИ. Відповідно до оголошення Учасник подає саме одну довідку складену у довільній формі з інформацією про раніше виконані договори на аналогічні роботи з зазначенням: номеру та дати договору, назви Замовника та контактної особи (ПІБ та номеру телефону). Для документального підтвердження Учасника, замовник не обмежує кількість поданих сканованих оригіналів аналогічних договорів та листів – відгуків.
Розглянувши вимогу Учасника та надавши роз’яснення, зміни до Оголошення спрощеної процедури закупівлі вноситись не будуть

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ПП "ВЕСТ", Код ЄДРПОУ:31537836
Дата подання: 12.08.2020 12:10
Зобов’язання Замовника усунути порушення. Детальні вимоги у вкладенні.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.08.2020 18:23
Оплата за виконані роботи може здійснюватись в розмірі 100 % на підставі наданої довідки про вартість виконаних робіт також розрахунки можуть проводитись проміжними платежами за виконані роботи в межах не більше 95 % їх загально вартості за договірною ціною. Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт.
Даної вимога в оголошенні не міститься. Додаток №5 є додаткова інформація до технічного завдання. Проектна документація розроблена згідно вимог ДБН А.2.2-3:2011 «Склад та зміст проектної документації», яка має позитивний висновок експертизи. Не відповідати вимогам може ПКД , а не Додаток.
Щодо довідки довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника про впровадження заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів подається учасником або одна довідка, щодо вищевикладеного або дві довідки учасник за бажанням може об’єднати в одній довідці та обов’язково додати до своєї пропозиції скан. договору дійсний на момент проведення закупівлі .
Уповноважена особо, яку визначив Замовник здійснює свою діяльність на підставі наказу, положення та згідно чинного законодавства.
Якщо Учасника не задовольняють відповіді на вимоги і вважає, що в даній закупівлі на його думку обмежуються права і дискримінують, в такому разі він вирішує сам чи подавати свою пропозицію для участі в закупівлі або ні.
Безпідставне звинувачення уповноваженої особи не маючи на це доказів порушує її права на честь, гідність та ділову репутацію. Особа яка безпідставно звинувачує в діях іншу особу може бути притягнута до відповідальності згідно Закону України.

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.a4

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ВЕСТ", Код ЄДРПОУ:31537836
Дата подання: 12.08.2020 14:45
Уповноважена особа завідомо вносить в Оголошення вимоги , які на нашу думку є дискримінаційними та усвідомлено відповідає не вірно на питання, щоб зробити переможцем торгів певного Учасника. Обгрунтування у вкладенні

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.08.2020 18:20
Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі та вимоги до предмету закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників..
Подані відповіді на запитання відповідають вимогам до предмету закупівлі.
Якщо Учасника не задовільняють відповіді на вимоги і він вважає, що в даній процедурі закупівлі на його думку обмежують права та дискримінують він вирішує сам чи подавати свою пропозицію, щодо участі в закупівлі або ні.
Складається враження, що Ви навмисно затягуєте проведення спрощеної процедури закупівлі. Якщо У Вас відсутні документи які містяться у відкритих єдиних державних реєстрах доступ до яких є вільним то Замовник не має можливості завантажувати за Вас їх до системи.
Замовник вимагає ті документи, які необхідні для реєстрації в органах казначейства, та має право перевірити достовірність документів через відкриті державні реєстри.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.a5

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ВЕСТ", Код ЄДРПОУ:31537836
Дата подання: 13.08.2020 12:28
вимоги Оголошення не мають чіткого Технічного завдання, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель.
обгрунтування у вкладенні.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.08.2020 18:32
Учаснику для виготовлення кошторисної документації достатньо обсягів робіт та загальної цінової пропозиції
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-08-07-005197-a.b6

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "БК БУДКОМ", Код ЄДРПОУ:42659618
Дата подання: 31.08.2020 11:04
Для підтвердження відповідності кваліфікації підприємства ТОВ "БК БУДКОМ" щодо вимог Замовника:
Учасник у своїй пропозиції надав копію усіх заповненних сторінок паспорту
Лист-відгук надано в тій редакції, в якій його надав Замовник за раніше виконані договори, вся інформація відповідає вимогам чинного законодавства.
щодо фінансової спроможності: надана довідка про змогу закуповувати матеріали без надання авансу, що є фінансовою спроможністю підприємства виконувати роботи по обєкту без отримання авансу
Щодо вивозу сміття: місце вивозу буд. відходів організація, з якою заключений договір надає таку інформацію після підписання акту виконаних робіт у вигляді доп.угоди до договору
Просимо Вас переглянути нашу пропозицію
.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.09.2020 16:29
Протоколом щодо прийняття рішення замовника № 1 від 27.08.2020 р. було прийнято рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "БК БУДКОМ".
Розглянувши вимогу Учасника подану від 31.08.20, щодо повторного перегляду пропозиції ТОВ "БК БУДКОМ" було вирішено наступне
1. У кваліфікаційних вимогах Замовника вказано, що Учасники закупівлі подають копію всіх сторінок паспорту або копію ID- картки з витягом із державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання та копію ідентифікаційного коду.
Учасником ТОВ "БК БУДКОМ" в складі своєї пропозиції надано копію не всіх сторінок паспорту.
2. Щодо листа – відгука надається Учасником - Лист - відгук (рекомендаційний лист, тощо) від замовника, відповідно до наданих аналогічного (их) договору (ів), які мають бути складені на офіційному бланку замовника (за наявності), завірені підписом керівника замовника, датовані, містити інформацію щодо дати укладення договору, його номеру (за наявності), найменування виконуваних робіт згідно договору, інформацію про: дотримання учасником умов договору, в тому числі в частині якості, повноти виконання робіт, дотримання календарного графіку виконання робіт, достатність кваліфікації працівників, дотримання учасником вимог чинного законодавства з питань охорони праці та захисту довкілля.
Учасником ТОВ "БК БУДКОМ" надано лист – відгук з не повною інформацією згідно вищевказаної вимоги, а саме в наданому листі не вказано інформацію щодо дотримання Учасником вимог чинного законодавства з питань охорони праці та захисту довкілля.
3. Учасники спрощеної закупівлі надають документи згідно кваліфікаційних вимог Оголошення та Додатку 1.
В Оголошенні вказано про те, що Учасники надають довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо можливості закупівлі необхідних товарів та матеріалів, для належного та своєчасного надання робіт без надання авансу.
ТОВ "БК БУДКОМ" надав вище вказану довідку довільної форми, але також Учасник не звернув увагу на надання довідки згідно Додатку 1, а саме:
З метою підтвердження можливості вчасного та належного надання робіт учасники у складі своєї пропозиції мають надати інформаційну довідку, складену в довільній формі, щодо фінансової спроможності учасника стосовно закупівлі необхідних товарів та матеріалів для надання послуг за предметом закупівлі.
4. Згідно Додатку №1 Учасники подають довідку з обов’язковою інформацією про вказане місце вивозу будівельних відходів та назва підприємства, номер та дата договору з яким укладено договір.
Учасник в довідці довільної форми не вказав місце вивозу будівельних відходів.

На підставі п. 1 ч. 13 ст.. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Документи подані скаржником

12.08.2020 08:27
Вимога.doc

Документи

13.08.2020 17:34
Протокол 8.pdf

Документи подані скаржником

12.08.2020 09:39
Вимога.docx

Документи

13.08.2020 17:32
протокол 9.pdf

Документи подані скаржником

12.08.2020 12:10
Вимога 2.doc

Документи

13.08.2020 18:23
Протокол 12.pdf

Документи подані скаржником

Документи

13.08.2020 18:20
Протокол 10.pdf

Документи подані скаржником

Документи

13.08.2020 18:32
Протокол 11.pdf

Документи

Аукціон

Початок:
19.08.2020 11:47
Завершення:
19.08.2020 12:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.08.2020 12:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
902 158.72 UAH з ПДВ 902 158.72 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТПФ "Беркут ЛТД""
Пошук по цьому учаснику
1 130 914.86 UAH з ПДВ 1 114 926 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.08.2020 10:27
sign.p7s
18.08.2020 10:25
статут.pdf
18.08.2020 10:25
Витяг.pdf
18.08.2020 10:25
Виписка.pdf

Публічні документи

18.08.2020 13:19
sign.p7s
18.08.2020 13:19
34 Додаток 5.rar
18.08.2020 13:19
31 Паспорт код.pdf
18.08.2020 13:19
30 Додаток №4.pdf
18.08.2020 13:19
29 Додаток №3.pdf
18.08.2020 13:19
28 Додаток №1.pdf
18.08.2020 13:19
21 Лист-відгук.pdf
18.08.2020 13:19
11 Ліцензія.pdf
18.08.2020 13:19
8 Статут.pdf
18.08.2020 13:19
4 Протокол.pdf
18.08.2020 13:19
3 Наказ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "БК БУДКОМ"
#42659618
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 902 158.72 UAH з ПДВ 27.08.2020 11:28
ТОВ "ТПФ "Беркут ЛТД""
#20223239
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 114 926 UAH з ПДВ 27.08.2020 11:46

Документи

27.08.2020 11:28
sign.p7s

Документи

27.08.2020 11:46
Повідомлення.pdf
27.08.2020 11:46
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 27.08.2020 11:46

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТПФ "Беркут ЛТД""
Пошук по цьому переможцю
#20223239
1 114 926 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.08.2020 11:46
Повідомлення.pdf
27.08.2020 11:46
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
09.09.2020 15:25
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Було прийнято рішення про скасування закупівлі в зв'язку з тим, що в даній процедурі були виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, які не можливо усунуту – в Додатку 1 виявлено технічну помилку в місці виконання робіт вказана не вірна адреса.
Документи
09.09.2020 15:23 протокол про скасування.pdf
09.09.2020 15:25 sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання