ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень для проведення слідчих дій в адміністративній будівлі літера «А» по вул. Симона Петлюри, 15 у м. Києві)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-10-007954-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
Код ЄДРПОУ:
41760289
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вадим Кириченко,
+380442946445
, v.kyrychenko@dbr.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, буд. 12/2
Очікувана вартість
1 100 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
2
0
останні зміни 22.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.08.2020 10:00
Оскарження умов:
до 22.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.08.2020 10:00
Початок аукціону:
27.08.2020 12:42
Очікувана вартість
1 100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт приміщень для проведення слідчих дій в адміністративній будівлі літера «А» по вул. Симона Петлюри, 15 у м. Києві
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.08.2020 19:06
10.08.2020 19:04
10.08.2020 19:04
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-10-007954-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК КБР", Код ЄДРПОУ:40990651
Дата подання: 11.09.2020 14:42
На підставі Протоколу №27 від 10.09.2020 р. засідання тендерного комітету Державного бюро розслідувань, тендерну пропозицію ТОВ "БК КБР" було відхилено, оскільки будівельна компанія взяла до розрахунків витрати, які не прийнятні для розрахунків між піідрядником та замовником, а саме: - згідно розрахунком №8. "Інші супутні витрати" дані кошти може закладати у свій кошторис тільки замовник. Однак відповідно до вимог додатку №3 до тендерної документації, Учасник повинен передбачити кошти на проведення державної експертної оцінки кошторисної частини договору за довіреністю від Замовника. Переможець закупівлі після підписання договору на протязі 14 календарних днів повинен отримати, за довіреністю від Замовника за власний кошт, державну експертну оцінку кошторисної частини договору. Також тендерною документацією передбачено, пункт2.4. Додатку №3, З метою контролю за відповідністю послуг та матеріальних ресурсів установленим вимогам, замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання Послуг, відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому Договором та відповідний технічний нагляд за будівництвом у порядку, встановленому законодавством.
Таким чином Підрядник мав право включати до розрахунку №8. "Інші супутні витрати" кошти на проведення експертизи проектної документації та технічний нагляд. Просимо скасувати неправомірне рішення Замовника, оформлене у вигляді Протоколу № 27 від 10.09.2020 р. та прийняти Рішення про визнання ТОВ "БК КБР" переможцем закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Таким чином Підрядник мав право включати до розрахунку №8. "Інші супутні витрати" кошти на проведення експертизи проектної документації та технічний нагляд. Просимо скасувати неправомірне рішення Замовника, оформлене у вигляді Протоколу № 27 від 10.09.2020 р. та прийняти Рішення про визнання ТОВ "БК КБР" переможцем закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.09.2020 19:06
Добрий день! Дякуємо за запитання. Тендерний комітет розглянув вимогу щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "БК КБР".
Відповідно до положень ПРАВИЛ ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – п. 5.8.13 вартість технічного нагляду відноситься до глави 10 «Утримання служби замовника», при цьому включення таких коштів до кошторису обумовлюється даними проектування (або технічним завданням Замовника).
Пунктом 5.8.12 передбачено, що до глави 9 «Кошти на інші роботи і витрати» (графи 4, 6 та 7) включаються кошти на покриття витрат замовника і підрядних будівельних організацій, пов'язаних із здійсненням будівництва, а також на окремі види робіт, які виконуються при будівництві. Зазначені кошти визначаються в цілому по об'єкту будівництва. Примірний перелік цих витрат наведено в додатку К. Правила визначення розміру коштів на інші роботи і витрати наведено в Розділі 6 та у ДСТУ-Н БД.1.1-5.
Таким чином включення витрат на технічний нагляд Замовника до "Інші супутні витрати" кошторису Підрядника є порушенням вимог
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, а однією з основних вимог Тендерної документації є саме складання кошторису у відповідності до наведеного ДСТУ.
Крім того, відповідно до пункту 2.4. Додатку №3, на який вказаний у вимозі - З метою контролю за відповідністю послуг та матеріальних ресурсів установленим вимогам, замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання послуг, відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому Договором та відповідний технічний нагляд за будівництвом у порядку, встановленому законодавством.
Тобто прямо вказано, що це витрати Замовника, та включення їх у кошторисну вартість Підрядника не передбачено. Таким чином складаючи Кошторис до своєї пропозиції ви порушили вимоги визначені у розділі «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі» двічі перший раз включивши витрати, що несе Замовник до Кошторису, і вдруге включивши ці витрати до розділу "Інші супутні витрати" в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Відповідно до пункту 2 статті тридцять першої Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника відхиляється у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Як встановлено тендерним комітетом, тендерна пропозиція ТОВ "БК КБР" не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі» з причин наведених вище, у зв’язку із чим на підставі Протоколу №27 від 10.09.2020 р. засідання тендерного комітету Державного бюро розслідувань, тендерну пропозицію ТОВ "БК КБР" було відхилено законно та правомірно.
Підстав для скасування Протоколу №27 від 10.09.2020 р. у ході розгляду вимоги ТОВ "БК КБР" не виявлено.
Відповідно до положень ПРАВИЛ ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – п. 5.8.13 вартість технічного нагляду відноситься до глави 10 «Утримання служби замовника», при цьому включення таких коштів до кошторису обумовлюється даними проектування (або технічним завданням Замовника).
Пунктом 5.8.12 передбачено, що до глави 9 «Кошти на інші роботи і витрати» (графи 4, 6 та 7) включаються кошти на покриття витрат замовника і підрядних будівельних організацій, пов'язаних із здійсненням будівництва, а також на окремі види робіт, які виконуються при будівництві. Зазначені кошти визначаються в цілому по об'єкту будівництва. Примірний перелік цих витрат наведено в додатку К. Правила визначення розміру коштів на інші роботи і витрати наведено в Розділі 6 та у ДСТУ-Н БД.1.1-5.
Таким чином включення витрат на технічний нагляд Замовника до "Інші супутні витрати" кошторису Підрядника є порушенням вимог
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, а однією з основних вимог Тендерної документації є саме складання кошторису у відповідності до наведеного ДСТУ.
Крім того, відповідно до пункту 2.4. Додатку №3, на який вказаний у вимозі - З метою контролю за відповідністю послуг та матеріальних ресурсів установленим вимогам, замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання послуг, відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому Договором та відповідний технічний нагляд за будівництвом у порядку, встановленому законодавством.
Тобто прямо вказано, що це витрати Замовника, та включення їх у кошторисну вартість Підрядника не передбачено. Таким чином складаючи Кошторис до своєї пропозиції ви порушили вимоги визначені у розділі «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі» двічі перший раз включивши витрати, що несе Замовник до Кошторису, і вдруге включивши ці витрати до розділу "Інші супутні витрати" в порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Відповідно до пункту 2 статті тридцять першої Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника відхиляється у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Як встановлено тендерним комітетом, тендерна пропозиція ТОВ "БК КБР" не відповідає умовам технічної специфікації, а саме: «Якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі» з причин наведених вище, у зв’язку із чим на підставі Протоколу №27 від 10.09.2020 р. засідання тендерного комітету Державного бюро розслідувань, тендерну пропозицію ТОВ "БК КБР" було відхилено законно та правомірно.
Підстав для скасування Протоколу №27 від 10.09.2020 р. у ході розгляду вимоги ТОВ "БК КБР" не виявлено.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.08.2020 13:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК КБР"
Пошук по цьому учаснику
|
890 737 UAH з ПДВ | 699 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ДОК"
Пошук по цьому учаснику
|
977 040.77 UAH з ПДВ | 700 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК КБР" #40990651
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 699 000 UAH з ПДВ | 11.09.2020 14:04 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ДОК" #42294566
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 700 000 UAH з ПДВ | 11.09.2020 16:14 |
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
