Хлор рідкий в контейнерах за ДК 021:2015: 24310000-0 — «Основні неорганічні хімічні речовини»

«Доброго дня! Довідка має бути складена у довільній формі та повинна містити інформацію про працівників відповідної кваліфікації. Для приймальників балонів (контейнерів) – інформацію про посвідчення кваліфікаційної комісії та необхідні навики в роботі; для водіїв – інформацію щодо свідоцтва про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, а також іншу інформацію, яку вважаєте за необхідне зазначити у цій довідці.»

1. Відповідно до п. 6 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копію паспорту посудини, що працює під тиском, або витяг з паспорту стосовно інформації про запірну арматуру, що встановлена на контейнері, в якому буде здійснюватись постачання хлору рідкого. Замовник даною вимогою не встановлює жодного обмеження, щодо запірної арматури, яка встановлена на контейнерах для рідкого хлору. У зв’язку з тим, що ринок України є конкурентним і існують різні постачальники, які мають спеціалізовану тару для хлору рідкого в контейнерах (власну або орендовану), та на якій встановлено запірну арматуру, що налічує як мінімум 2 види різноманітності, підприємство заздалегідь вивчає це питання для своєчасної підготовки до приймання та використання товару.

2. Відповідно до п. 7 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки (зберігання контейнерів, балонів із зрідженим отруйним газом (рідкий хлор), їх заповнення та спорожнення).
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до «Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору», які затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду 12.03.2010 N 56, суб'єкт господарської діяльності, який має намір розпочати (продовжити) роботи підвищеної небезпеки або експлуатацію об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, повинен отримати дозвіл відповідно до Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 N 1631 ( 1631-2003-п ).
Процедура видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки визначається «Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107.
Додатком 2 Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 року визначено перелік видів робіт підвищеної небезпеки. Виробництво (виготовлення), використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки» – є роботами підвищеної небезпеки, а відтак, відповідно до «Правил охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору» вимагають отримання дозвільних документів. Варто зауважити, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки», хлор визнається як вибухонебезпечна речовина 1 і 2 класу небезпеки.
Враховуючи наведене, у випадку, якщо Учасник закупівлі не здійснює зберігання контейнерів, балонів із зрідженим отруйним газом (рідкий хлор), їх заповнення та спорожнення, але при цьому здійснює транспортування хлору рідкого в контейнерах, він для провадження господарської діяльності повинен отримати Дозвіл на проведення робіт підвищеної небезпеки або Декларацію безпеки відповідно до вимог Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки і Порядку декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 N 956 ( 956-2002-п ), про що і зазначено у тендерній документації. Враховуючи наведене, зазначена вимога, що ґрунтується на вимогах діючого законодавства України, не є дискримінаційною у відношенні до інших учасників.