Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: 42760, вул. Молодогвардійська, 2, с. Кардашівка Охтирського району, Сумської області (нове будівництво)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-11-004947-b
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
Орган державної влади "Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації"
Код ЄДРПОУ:
04014045
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ревнівцева Олена Юріївна,
+380542221638
, ukb-sumy@i.ua
Адреса замовника
Україна, місто Суми, 40030, Сумська область, вул Шишкарівська 9
Дата укладення договору
1.10.20
Переможець
ТОВ "АВЛЕН"
Очікувана вартість
3 874 751 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 640 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
3
0
останні зміни 1.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.08.2020 17:34
Оскарження умов:
до 22.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.08.2020 17:34
Початок аукціону:
27.08.2020 14:17
Очікувана вартість
3 874 751 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
19 373 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 374 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: 42760, вул. Молодогвардійська, 2, с. Кардашівка Охтирського району, Сумської області (нове будівництво)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.08.2020 16:24
18.08.2020 16:19
18.08.2020 16:19
14.08.2020 12:00
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
12.08.2020 18:13
11.08.2020 17:30
11.08.2020 17:30
11.08.2020 17:30
11.08.2020 17:30
11.08.2020 17:30
11.08.2020 17:30
18.08.2020 16:24
14.08.2020 12:06
12.08.2020 18:15
11.08.2020 17:32
Запитання до процедури
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 16.08.2020 15:59
Дата відповіді: 18.08.2020 16:16
Зміст ТД не тотожний в частині строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, а саме:
- 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (п.4.1 ТД);
- 90-ти днів з дня розкриття тендерних пропозицій (Додаток №1 до ТД).
відповідь:
Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дня розкриття тендерних пропозицій.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-11-004947-b.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:42113252
Дата подання: 16.08.2020 15:57
Зміст ТД щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору не містить ідентичних вимог і є незрозумілим, що саме установлено Замовником. Так, у пп.3 п.5.2 ТД встановлено спосіб підтвердження учасниками досвіду виконання аналогічного договору, але з вимоги не можливо з’ясувати і зрозуміти, виконання яких видів робіт повинен підтвердити учасник, з огляду на наступне:
- довідку замовник прохає щодо виконання робіт з реконструкції об’єктів;
- аналогічним договором замовник вважає виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів;
- копію договору(ів) (з усіма додатками) замовник вимагає щодо виконання робіт з реконструкції об’єктів;
- у листі-відгуку має бути зазначений клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва.
Таким чином, Замовником чітко не визначено який аналогічний договір чого саме реконструкції чи будівництва повинен подати учасник, при тому що предметом закупівлі є нове будівництво об’єкту.
Розгорнути
Згорнути
- довідку замовник прохає щодо виконання робіт з реконструкції об’єктів;
- аналогічним договором замовник вважає виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів;
- копію договору(ів) (з усіма додатками) замовник вимагає щодо виконання робіт з реконструкції об’єктів;
- у листі-відгуку має бути зазначений клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва.
Таким чином, Замовником чітко не визначено який аналогічний договір чого саме реконструкції чи будівництва повинен подати учасник, при тому що предметом закупівлі є нове будівництво об’єкту.
Рішення замовника: Вимога задоволена
18.08.2020 16:14
За результати розгляду до тендерної документації по предмету закупівлі «Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: 42760, вул. Молодогвардійська, 2, с. Кардашівка Охтирського району, Сумської області (нове будівництво)» внесені відповідні зміни:
Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник має подати довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору(ів) (за останні роки (2020-2019-2018-2017 роки) щодо виконання робіт в якості підрядника з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує у учасника досвід виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів.
Аналогічний договір має бути виконаним або дійсним на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Для підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасником надається:
- копія договору(ів) (з усіма додатками) щодо виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів. Такі договори можуть подаватися у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних».
- позитивний лист–відгук(ки), виданий(ні) суб’єктом господарювання, з яким було укладено договір(ри), копія якого(их) надається, із зазначенням дати і номеру договору(ів).
У листі-відгуку має бути зазначений клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва вказаного аналогічного договору.
Лист-відгук повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів або більш пізню дату.
Додатково у листі вказати інформацію щодо виконання договору та/або введення його в експлуатацію.
Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник має подати довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору(ів) (за останні роки (2020-2019-2018-2017 роки) щодо виконання робіт в якості підрядника з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує у учасника досвід виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів.
Аналогічний договір має бути виконаним або дійсним на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Для підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасником надається:
- копія договору(ів) (з усіма додатками) щодо виконання робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція, нове будівництво) об’єктів. Такі договори можуть подаватися у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних».
- позитивний лист–відгук(ки), виданий(ні) суб’єктом господарювання, з яким було укладено договір(ри), копія якого(их) надається, із зазначенням дати і номеру договору(ів).
У листі-відгуку має бути зазначений клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва вказаного аналогічного договору.
Лист-відгук повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів або більш пізню дату.
Додатково у листі вказати інформацію щодо виконання договору та/або введення його в експлуатацію.
Номер вимоги: UA-2020-08-11-004947-b.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:42113252
Дата подання: 16.08.2020 15:58
У п. 7 розділу ІІІ ТД встановлено вимогу понад Закон, в частині надання інформації про кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця, а саме:
- інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю);
- зазначення у тендерній пропозиції видів робіт, які передбачається доручити субпідряднику, орієнтовну вартість послуг/робіт субпідрядника у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції та гривнях у випадку залучення до виконання робіт субпідрядників в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- надання згоди кожного субпідрядника, якого учасник планує залучити до виконання робіт, на залучення його як субпідрядника, яка оформляється листом із зазначенням замовника, назви закупівлі, номера оголошення щодо якого подається тендерна пропозиція та подається в складі пропозиції.
Також у п. 1.1 (стор.5 примітка *) розділу ІІІ ТД встановлено, що у разі, якщо виконання робіт підвищеної небезпеки (зварювальні роботи), що передбачені у додатку 5 «Відомість обсягів робіт» планується виконуватись субпідрядною організацією, надати довідку із зазначенням інформації про найменування такого суб’єкта та його кода ЄДРПОУ, та надати копію документа, визначеного законодавством, на виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначеною у довідці субпідрядною організацією.
Встановленням таких вимог у ТД Замовником недотримано норм п.18 ч.2 ст.22 Закону, якими встановлена імперативна норма щодо субпідрядників, яка передбачає, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Розгорнути
Згорнути
- інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю);
- зазначення у тендерній пропозиції видів робіт, які передбачається доручити субпідряднику, орієнтовну вартість послуг/робіт субпідрядника у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції та гривнях у випадку залучення до виконання робіт субпідрядників в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю;
- надання згоди кожного субпідрядника, якого учасник планує залучити до виконання робіт, на залучення його як субпідрядника, яка оформляється листом із зазначенням замовника, назви закупівлі, номера оголошення щодо якого подається тендерна пропозиція та подається в складі пропозиції.
Також у п. 1.1 (стор.5 примітка *) розділу ІІІ ТД встановлено, що у разі, якщо виконання робіт підвищеної небезпеки (зварювальні роботи), що передбачені у додатку 5 «Відомість обсягів робіт» планується виконуватись субпідрядною організацією, надати довідку із зазначенням інформації про найменування такого суб’єкта та його кода ЄДРПОУ, та надати копію документа, визначеного законодавством, на виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначеною у довідці субпідрядною організацією.
Встановленням таких вимог у ТД Замовником недотримано норм п.18 ч.2 ст.22 Закону, якими встановлена імперативна норма щодо субпідрядників, яка передбачає, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Рішення замовника: Вимога відхилена
18.08.2020 16:16
За результати розгляду було встановлено, що вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині викладення пункту 7 розділу ІІІ тендерної документації в новій редакції задоволенню не підлягає.
Відповідно до норм пункту 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити у разі закупівлі робіт вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Тобто. Нормами Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язковість зазначення в тендерній документації вимоги щодо надання учасником у тендерній інформації щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. В той же час нормами Закону України «Про публічні закупівлі» не заборонено Замовнику вимагати інформацію щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Водночас зауважимо, що згідно з нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до норм пункту 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити у разі закупівлі робіт вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Тобто. Нормами Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язковість зазначення в тендерній документації вимоги щодо надання учасником у тендерній інформації щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. В той же час нормами Закону України «Про публічні закупівлі» не заборонено Замовнику вимагати інформацію щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Водночас зауважимо, що згідно з нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.08.2020 14:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮБОСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 500 000 UAH з ПДВ | 3 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ІНДІГО ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
3 681 799.20 UAH з ПДВ | 3 623 677.26 UAH з ПДВ | Документи |
|
АТ "Сумбуд"
Пошук по цьому учаснику
|
3 715 048.79 UAH з ПДВ | 3 639 999.78 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АВЛЕН"
Пошук по цьому учаснику
|
3 865 305 UAH з ПДВ | 3 640 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 700 000 UAH з ПДВ | 3 700 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮБОСТРОЙ" #41557267
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 500 000 UAH з ПДВ | 03.09.2020 18:32 |
|
ТОВ "ІНДІГО ГРУП" #35408021
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 623 677.26 UAH з ПДВ | 08.09.2020 15:41 |
|
АТ "Сумбуд" #14017843
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 639 999.78 UAH з ПДВ | 11.09.2020 10:40 |
|
ТОВ "АВЛЕН" #37875055
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 640 000 UAH з ПДВ | 11.09.2020 14:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.09.2020 14:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АВЛЕН"
Пошук по цьому переможцю
|
3 640 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.10.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 37
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 09.12.2020 11:18
| Опис змін: | строк закінчення виконання робіт - грудень 2020 року |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 11.12.2020 11:12
| Опис змін: | термін дії договору 31 грудня 2021 року |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 20.05.2021 09:05
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 24.05.2021 16:09
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.05.2021 14:00
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 20.10.2021 11:46
| Опис змін: | Продовжено строк виконання робіт та внесено зміни в календарний графік виконання робіт в зв’язку з проведенням коригування ПКД |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 23.12.2021 10:57
| Опис змін: | У зв’язку із проведенням коригування проектної документації та зменшенням обсягу закупівлі |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 05.01.2022 15:58
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 05.01.2022 16:46
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: | Не визначено |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.12.2022 18:16
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 14.07.2023 13:24
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.08.2023 15:17
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.10.2020 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
2 768 098.97
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Недетальний код класифікатору - Так
Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем |
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
