Учасник: Приватне підприємство "Юніверсібуд", Код ЄДРПОУ:31502122
Дата подання: 14.08.2020 15:46
Згідно вимог Тендерної документації Замовника Учасник повинен мати досвід попереднього виконання аналогічного договору та на підтвердження цього надати відповідну довідку за зразком, відображеним в Додатку №1. При цьому довідка підтверджується оригіналом аналогічного договору із невід’ємними його частинами, з додаванням засвідчених учасником копій відповідних Актів виконаних робіт або інших документів, що підтверджує виконання робіт за договором, зазначеним учасником (під аналогічним договором слід розуміти договір з нового будівництва, з капітального будівництва та реконструкції/реставрації будівель).
Згідно п. 65 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затв. постановою КМУ № 668 від 01.08.2005 року, субпідрядники, що залучаються до виконання робіт, повинні відповідати кваліфікаційним та іншим вимогам, передбаченим у договорі підряду (мати ліцензію (дозвіл) на виконання робіт, визначених договором субпідряду, досвід виконання аналогічних робіт та ресурси, достатні для їх виконання тощо).
Однак в проекті Договору (Додаток №6), розміщеному в складі Тендерної документації в п. 20 (про порядок залучення субпідрядників) не міститься вимоги про надання документів, що підтверджують досвід виконання аналогічних робіт субпідрядниками. Хоча в попередній редакції проекту Договору по даному об'єкту, яка містилась в складі тендерної документації торгів, що оголошувались в 2018-2019 рр., така вимога була наявна (що встановлено в ході аналізу попередній тендерних документацій Замовника по цьому ж об'єкту, розміщених в системі Прозорро).
Таким чином, при наявності в Тендерній документації вимоги Замовника до Підрядника про підтвердження ним попереднього досвіду виконання аналогічних договорів, така ж вимога повинна бути і щодо субпідрядників, що будуть залучатись до виконання робіт і ця вимога обов'язково повинна бути зазначена в проекті Договору, а саме в п. 20. Враховуючи, що Замовник з незрозумілих причин не вказав в проекті Договору вимогу про підтвердження субпідрядниками досвіду виконання аналогічних робіт при наявності такої вимоги безпосередньо до Підрядника, то станом на даний момент існує термінова потреба у внесенні змін до Тендерної документації в частині однакового відображення вимог до підрядника та субпідрядника в Додатку №1 і Додатку №6 Тендерної документації.
Просимо Замовника взяти до уваги дану вимогу та внести відповідні зміни в Тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Дякуємо за ваше звернення!Найближчим часом будуть внесені зміни до тендерної документації стосовно вашого зауваження.
Оцінка відповіді замовника :
Відповідь Замовника неповна та суперечлива, виходячи з наступного:
1. Питання полягало в тому, чи вносились зміни в дозвіл ОД 112191400507 після коригування проектної документації, а саме після отримання експертного звіту №16-2251-19 від 10.12.2019 та експертного звіту №16-0532-20 від 09.04.2020, оскільки згідно ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затв. постановою КМУ №466 від 13.04.2011, у разі коригування проектної документації замовник (його уповноважена особа) протягом трьох робочих днів повідомляє відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю про зміни з поданням відповідних документів. Продовження виконання будівельних робіт без повідомлення Замовником про ці зміни забороняється. Зміни в проектну документацію вносились 10.12.2019 та 09.04.2020 року, однак Замовник заяву про ці зміни не подавав (як слідує з інформації, розміщеної на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва). Таким чином, станом на сьогоднішній день проведення будь-яких будівельних робіт до внесення змін Замовником до дозволу заборонено. Замовник в своїй відповіді пояснив, що внесе відповідні зміни після визначення переможця торгів та технічного нагляду. Однак зміни, про які було поставлено питання, стосувались коригування проектної документації (а не зміни підрядника та технічного нагляду), оскільки коригування проектної документації вже відбулось (10.12.2019 та 09.04.2020), а законом встановлений 3-денний термін для повідомлення про ці зміни, в той час як зміна підрядника та технічного нагляду лише очікується.
2. Замовник у своїй відповіді зазначив, що переможець торгів зможе приступити до виконання робіт після внесення змін до дозволу. Однак в проекті Договору, що міститься в тендерній документації, зазначено, що строк виконання робіт за Договором розпочинається з моменту підписання Договору (п.4) , що суперечить іншому пункту Договору, а саме п. 25, в якому зазначено, що Замовник передає Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт) та всю дозвільну документацію (до якої відноситься і дозвіл на виконання будівельних робіт зі змінами) протягом трьох календарних днів з дня укладення Договору (а відповідно до будівельних робіт можна приступити лише після передачі майданчику та дозвільної документації). Таким чином, п. 4 Договору суперечить п. 25, оскільки обидва ці пункти визначають різні моменти початку відліку строків виконання робіт:
- п. 4 з моменту підписання Договору
- п. 25 з моменту передачі фронту робіт і дозвільної документації.
Однак враховуючи, що роботи можуть бути розпочаті лише після внесення змін у дозвіл, а із заявою про внесення цих змін Замовник може звернутись лише після укладення Договору з новим підрядником протягом трьох робочих днів (якщо зміни стосуються підрядника), то відповідно роботи можуть бути розпочаті лише після розгляду органом державного архітектурно-будівельного контролю заяви Замовника про ці зміни (термін розгляду протягом 5 днів з дати отримання). Таким чином, ані в термін, визначений п. 4, ані в термін, визначений п. 25 Договору, роботи не можуть бути розпочаті, до їх виконання підрядник має право приступити лише після внесення змін в дозвіл за заявою Замовника (а це відповідно до чинного законодавства займає більш ніж 3 календарні дні, як передбачено Договором). Таким чином, існує потреба у внесенні змін в проект Договору в цій частині, а відповідно і змін в Тендерну документацію.