Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до графіка Комплексної (зведеної) програми підвищення безпеки (КзПБ) енергоблоків АЕС України, у межах заходу № 14106 «Модернізація системи нормальної експлуатації важливої для безпеки турбінного відділення (СНЕ ВБ ТВ) (контрольно-вимірювальні прилади (КВП), система контролю механічних величин турбіни (СКМВТ), технологічні захисти, блокування і сигналізація (ТЗБіС), система автоматичного регулювання та дистанційного управління (САРтаДУ)» в 2020 році на енергоблоці № 2 ВП ХАЕС передбачено впровадження заходу з модернізації СНЕ ВБ ТВ в повному обсязі. Модернізація СНЕ ВБ ТВ виконується згідно з проектами (інв. №140327-к та №140329), які розроблені КНДПКІ «Енергопроект», на базі уніфікованого комплексу технічних засобів УКТЗ-ВЛ виробництва ПрАТ «СНВО «Імпульс» з одночасним впровадженням системи контролю і діагностики згідно з ТУ У 30.0-31393258-003-2002 А «Средства контроля и диагностики СКиД УКТС» для виконання вимог НП 306.2.202-2015 «Вимоги з ядерної та радіаційної безпеки до інформаційних та керуючих систем, важливих для безпеки атомних станцій». З метою безумовного виконання заходу КзПБ № 14106 в повному обсязі на енергоблоці № 2 ВП ХАЕС відповідно до проектної документації, необхідно виконати закупівлю блоків УКТЗ: АДП-1ВЛ5 (354 од.), АДП-2ВЛ5 (748 од.). Блоки АДП-ВЛ виробництва ПрАТ «СНВО «Імпульс» призначені для формування дискретних двохпозиційних сигналів управління процесом аварійних і технологічних захистів, блокувань, сигналізації в СНЕ ВБ ТВ. Для забезпечення функціонування системи контролю і діагностики УКТЗ в блоках АДП-ВЛ передбачені вбудовані засоби оперативного технічного діагностування з функцією автоматичної передачі діагностичної інформації в систему СКіД по протоколу згідно ДСТУ 2373. Згідно з технічними умовами ТУ У 30175784-001-2000 А «Шкафы унифицированного комплекса технических средств» для реалізації системи контролю і діагностики за ТУ У 30.0-31393258-003-2002 А «Средства контроля и диагностики СКиД УКТС» в шафи УКТЗ-ВЛ допускається установка тільки блоків АДП-1ВЛ5 та АДП-2ВЛ5 виробництва ПрАТ «СНВО «Імпульс». Блоки АДП-1ВЛ5 і АДП-2ВЛ5 виготовляються ПрАТ «СНВО «Імпульс» за технічними умовами ТУ У 30.0-31393258-002-2002 А «Блоки аналого-дискретного преобразования АДП-1ВЛ, АДП-2ВЛ, АДП-11ВЛ. ПрАТ «СНВО «Імпульс» є єдиним виробником в Україні блоків АДП-1ВЛ5 та АДП-2ВЛ5 та власником і розробником технічних умов, конструкторської й технічної документації на їх виготовлення. Права на використання конструкторської документації на зазначену продукцію іншим організаціям та підприємствам не надавалось. Повноваження на право поставки продукції третім особам не надавалось. Таким чином, закупівлю блоків АДП-1ВЛ5 та АДП-2ВЛ5 можливо здійснити тільки у ПрАТ «СНВО «Імпульс» за відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з ПрАТ «СНВО «Імпульс», за відсутності при цьому альтернативи. Листом від 29.05.2020р. №4320000.209.5625-КР-Ф «Щодо надання висновку блоків УКТЗ-ВЛ» АТ КІЕП підтверджено, що: «ПрАТ «СНВО «Імпульс» є єдиним виробником в Україні блоків АДП-1ВЛ5 і АДП-2ВЛ5 та власником і розробником технічних умов, конструкторської й технічної документації на виготовлення блоків АДП-1ВЛ5 і АДП-2ВЛ5 уніфікованого комплексу технічних засобів (УКТЗ)». Зважаючи на викладене вище, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Через відсутність конкуренції з технічних причин на закупівлю блоків аналого-дискретного перетворення АДП виробництва ПрАТ «СНВО «Імпульс» для енергоблока №2 ВП ХАЕС у данному випадку відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПрАТ «СНВО «Імпульс».