ДК 021:2015 – 3314000-3 – Медичний матеріал (Лот № 1 –Катетери, Лот № 2 –Пластири, пластирні пов’язки, лот№3- Грілки, ємність для збору сечі, ланцет (Скарифікатор), шпателі одноразові, лот№4 - Контейнер пластиковий, Лот № 5 – Шприци)

СКАРГА на результати закупівлі Замовник 14.08.20р. оголосив закупівлю: ДК 021:2015 – 3314000-3 – Медичний матеріал (Лот № 1 –Катетери, Лот № 2 –Пластири, пластирні повязки, лот№3- Грілки, ємність для збору сечі, ланцет (Скарифікатор), шпателі одноразові, лот№4 - Контейнер пластиковий, Лот № 5 – Шприци). Наша компанія, ТОВ “Ледум, приймає участь у торгах щодо закупівлі медичних виробів у Лоті №4 - Контейнер пластиковий та була подана відповідна тендерна пропозиція. Розкриття тендерних пропозицій по Лоту №4 відбулося 31.08.2020 року. Замовник опублікував Рішення — ПРОТОКОЛ від 04.09.2020р. засідання тендерного комітету, згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено. Вважаємо це Рішення незаконним, таким, що порушує права учасника ТОВ “Ледум”, з наступних правових підстав: Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зі змісту Протоколу від 04.09.2020р. вбачається, що підставами для відхилення, на думку Замовника, було те, що пропозиція учасника ТОВ «Ледум» не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 Закону, оскільки у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи — ТОВ “Ледум”. Ці підстави та висновки Замовника є необгрунтованими та безпідставними, з огляду на наступне. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повинна бути інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”. Звертаємо Вашу особливу увагу на наступне. Оскільки кінцевими бенефіціарними власниками ТОВ “Ледум” є виключно фізичні особи , які збігаються з засновниками ТОВ “Ледум” (Коваленко Н.Б. та інші фізичні особи), враховуючи вимоги ЗУ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів” від 14.10.2014 № 1701-VII (наразі є чинним) такі відомості до Реєстру не подаються: “2) юридичними особами, засновниками (учасниками) яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх засновниками (учасниками). У такому разі, засновники (учасники) - фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи” (п. 9 ч. 1 ст. 17 Закону). Повідомляємо, що підтверджуючі документи вищевикладеним обставинам були надані у складі тендерної пропозицій (зокрема, Гарантійний лист, який дає нормативне роз'яснення з питання надання інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи — ТОВ “Ледум”; Протокол загальних зборів засновників (фізичних осіб); Статут ТОВ “Ледум”, зі змісту яких вбачається, що засновниками ТОВ “Ледум” є лише фізичні особи, які враховуючи вимоги Закону від 14.10.2014 № 1701-VII і є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи, а відомості про даний факт не подаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (в Реєстрі міститься лише інформація, що засновниками ТОВ “Ледум” є фізичні особи: Коваленко Н.Б та інші)). Більш того, учасником ТОВ «Ледум» (до речі, пропозиція якого Замовником визнана найбільш економічно вигідною !!!) у складі тендерної пропозиції надані всі необхідні документи, які вимагав Замовник згідно Тендерної документації (зокрема надані всі документи, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.16 Закону та інші документи згідно умов тендерної документації). З вищезазначеного вбачається, що учасник ТОВ «Ледум» виконав усі вимоги тендерної документації, надав усі необхідні підтверджуючі документи, а підстави Замовника про відхилення його тендерної пропозиції є необґрунтованими та незаконними. Незважаючи на вищевикладені обставини, які свідчать про очевидне порушення прав учасника ТОВ “Ледум”, оскільки його пропозицію було безпідставно відхилено, надалі Замовник упереджено, помилково, безпідставно (з огляду на вищезазначені факти) почав розглядати тендерну пропозицію іншого учасника — ФОП “Сінчіло Любов Степанівна”, цінова пропозиція якого очевидно не є економічно вигідною, значно відрізняється від ціни, яку запропонував ТОВ “Ледум” !!! Згідно положень ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 5, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”,- ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: ДК 021:2015 – 3314000-3 – Медичний матеріал (Лот №4 - Контейнер пластиковий) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-14-000957-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником при здійсненні процедури закупівлі UA-2020-08-14-000957-c (Лот №4). 3.Зобов'язати Замовника скасувати рішення - ПРОТОКОЛ від 04.09.2020р. (згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено). Додатки: 1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” ( в новій редакції від 19.04.20р.). 2. Копія Протоколу від 04.09.2020р., згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено. 3. Копії наданих ТОВ “Ледум” документів, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документів щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.16 Закону (в тому числі гарантійний лист, статут, протокол загальних зборів тощо). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 09.09.2020 року